徐建國:認清肩負歷史使命 推進協會改革發展
2017年2月22日上午,中國印刷及設備器材工業協會理事長徐建國以《經濟發展、體制改革與行業協會》為題,為協會專題研討班全體學員講授第一課。
在簡要回顧國內外行業協會發展歷史之后,徐建國理事長指出,行業協會是市場經濟的產物,隨著市場經濟發展而發展。改革開放以來,行業協會在我國經濟發展和社會主義市場經濟體系建設中發揮了積極作用。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面部署了我國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”改革。協會改革發展作為創新社會治理體制的重要方面,已經納入“五位一體”改革總格局。我們要按照黨的十八屆三中全會所確定的“正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用”的戰略方向,進一步推進協會改革發展。
徐建國理事長分析認為,全國行業協會已有相當規模,行業幾乎全覆蓋。問題是行政管理痕跡較深。協會改革方向是向社會主義市場經濟方向推進,遵循經濟規律和社會發展規律。充分體現市場性、行業性、會員性、非營利性。
對下一步改革走向,徐建國理事長作了幾點判斷:不同的行業協會在規模、職能范圍、管理模式等方面不盡相同,因此,不可能所有行業協會一個模式。政府職能轉變不是政府職能簡單移交給協會。進一步轉變政府職能,政府既要進行一定的管理,又要充分發揮行業協會的作用,既要配合好,又要不越位?!?br>