西安市突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同引導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建分析

文/徐思

一、情景再現(xiàn)

2017年6月，西安119指揮中心接到報(bào)警，鳳城八路和太華路交匯處的建材市場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)。在接警之后，消防支隊(duì)派遣二十二輛消防車和九十四名官兵趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。經(jīng)過(guò)勘察，現(xiàn)場(chǎng)著火的物質(zhì)屬于家居建材，附近門市已經(jīng)全部過(guò)火。火情范圍達(dá)到五十余米，由于著火路段處在十字路口，會(huì)對(duì)施工圍擋形成影響，現(xiàn)場(chǎng)一度十分混亂，給交通形成了較為嚴(yán)重的影響。針對(duì)這種火災(zāi)等形式的突發(fā)事件，相關(guān)部門需要對(duì)輿情傳播做出良好的控制，從而不讓一些太過(guò)惡劣的信息在民眾之間傳播，影響社會(huì)秩序，這也就需要對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行良好的構(gòu)建。

二、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建的策略

(一)預(yù)警機(jī)制的完善

所謂社會(huì)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，指的主要是將公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的通信網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建其信息化形式的預(yù)警平臺(tái)，讓公安機(jī)關(guān)跟其它單位之間形成預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，從而讓社會(huì)動(dòng)態(tài)以及網(wǎng)情動(dòng)態(tài)等突發(fā)事件的輿情信息可以不受到地域、時(shí)間以及其它因素的影響，形成一種多方聯(lián)動(dòng)以及實(shí)時(shí)共享的狀態(tài)。面臨著大量網(wǎng)絡(luò)信息以及時(shí)刻將會(huì)出現(xiàn)的輿情信息，應(yīng)該切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)、處置、反饋以及跟進(jìn)的及時(shí)化。針對(duì)這種情況，公安機(jī)關(guān)需要積極構(gòu)建起更為靈敏的輿情發(fā)現(xiàn)機(jī)制，從而對(duì)突發(fā)事件所呈現(xiàn)的輿情導(dǎo)向、趨勢(shì)以及特征進(jìn)行全面的掌握，及時(shí)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中輿論的動(dòng)態(tài)以及發(fā)展方向進(jìn)行了解，繼而在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制工作當(dāng)中始終掌握主動(dòng)權(quán)。跟預(yù)警機(jī)制之間相互的協(xié)調(diào)，還需要具有良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要包含各個(gè)單位所呈現(xiàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)這兩個(gè)層面。而公安機(jī)關(guān)在其中承擔(dān)著最為主要的責(zé)任，所以需要在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部構(gòu)建起健全的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第一，一些特殊地區(qū)的基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)該構(gòu)建起專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情控制的部門，同時(shí)組建相關(guān)的輿情信息搜集團(tuán)隊(duì)，委派足夠數(shù)量負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控的民警，專門對(duì)突發(fā)事件引發(fā)的各種因素以及相關(guān)的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第二，要加強(qiáng)對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施的配備，對(duì)相關(guān)的設(shè)備做出及時(shí)的更新，從而適應(yīng)于當(dāng)下輿情監(jiān)測(cè)工作發(fā)展的需要。第三，輿情監(jiān)測(cè)部門要二十四小時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)其中的敏感信息做出全面的查找，繼而做出及時(shí)的反饋，同時(shí)還要主動(dòng)配合宣傳部門，給媒體提供出正確的資訊。

(二)媒體合作的強(qiáng)化

社會(huì)突發(fā)事件跟媒體報(bào)道一直是無(wú)法分離的，在哪出現(xiàn)了突發(fā)事件，就會(huì)在哪出現(xiàn)媒體。而有相當(dāng)一部分媒體在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道的時(shí)候不注重事件的真實(shí)性，經(jīng)常出現(xiàn)以偏概全、夸大事實(shí)以及歪曲真相的情況，從而導(dǎo)致輿情效應(yīng)的滋生。而政府部門在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置的過(guò)程當(dāng)中，需要積極跟媒體之間形成良好的聯(lián)系，對(duì)媒體加以善待和善用，繼而讓媒體可以更為公正、實(shí)事求是的將事情的真相展現(xiàn)給社會(huì)，讓以前跟媒體對(duì)立的狀態(tài)轉(zhuǎn)化成合作的關(guān)系。只有對(duì)媒體所具備的受眾群體廣泛以及社會(huì)影響力大的特征加以良好的利用，才能夠達(dá)到事半功倍的效果，在進(jìn)行輿情引導(dǎo)的過(guò)程當(dāng)中就能夠做到游刃有余。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息化的社會(huì)，一旦有社會(huì)突發(fā)事件出現(xiàn)，各級(jí)、各單位的媒體都會(huì)聚集起來(lái)對(duì)事件進(jìn)行報(bào)道，這也就需要相關(guān)政府部門對(duì)他們進(jìn)行有效的組織，處事要沉著冷靜。具體來(lái)講，需要從以下幾個(gè)方面工作的完善化來(lái)促進(jìn)輿情導(dǎo)向的正確：①即刻啟動(dòng)新聞應(yīng)急機(jī)制；②以最快的速度召開(kāi)新聞?dòng)浾甙l(fā)布會(huì)，給媒體主動(dòng)滲透一些正確的輿情；③委派新聞發(fā)言人對(duì)記者所提出的問(wèn)題形成正確的解答。

(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的協(xié)用

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上大量的輿情信息，如果只是依靠傳統(tǒng)形式的人工巡查是無(wú)法獲得良好效果的，公安機(jī)關(guān)等相關(guān)單位需要積極利用起現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，繼而針對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情做出更好的巡查。公安內(nèi)部科信部門需要投入足夠的財(cái)力以及人力，針對(duì)具有更高效率的輿情監(jiān)督和控制軟件進(jìn)行研發(fā)，繼而將微信群、貼吧、qq群以及論壇等納入到監(jiān)測(cè)范圍之內(nèi)，在其中準(zhǔn)確的提取出與突發(fā)事件相關(guān)的各種信息，同時(shí)加以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分類，對(duì)輿情做出良好的分析以及自動(dòng)報(bào)警。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加以應(yīng)用，同時(shí)定期編制和發(fā)布相關(guān)的專題報(bào)道，繼而針對(duì)社會(huì)當(dāng)中所出現(xiàn)的各種輿情信息做出特事特報(bào)的處理。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，各種突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)得到快速的傳播，只有切實(shí)設(shè)置突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同引導(dǎo)機(jī)制，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，跟媒體之間形成良好的聯(lián)系以及合作。這樣才能對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情形成更好的控制，繼而給人民群眾形成一個(gè)良好的輿論導(dǎo)向，避免對(duì)社會(huì)秩序形成不良影響。

[1]曹學(xué)艷，張仙，劉樑，方寬，段飛飛，李仕明.基于應(yīng)對(duì)等級(jí)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情熱度分析[J].中國(guó)管理科學(xué)，2014，22(03)：82-89.

[2]王紅敬，張錚.論社會(huì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建[J].法制與社會(huì)，2016(03)：178-179.