文/徐思
2017年6月,西安119指揮中心接到報警,鳳城八路和太華路交匯處的建材市場出現火災。在接警之后,消防支隊派遣二十二輛消防車和九十四名官兵趕往現場進行處置。經過勘察,現場著火的物質屬于家居建材,附近門市已經全部過火。火情范圍達到五十余米,由于著火路段處在十字路口,會對施工圍擋形成影響,現場一度十分混亂,給交通形成了較為嚴重的影響。針對這種火災等形式的突發事件,相關部門需要對輿情傳播做出良好的控制,從而不讓一些太過惡劣的信息在民眾之間傳播,影響社會秩序,這也就需要對突發事件網絡輿情協同引導機制進行良好的構建。
所謂社會突發事件的預警機制,指的主要是將公安機關內部的通信網絡作為基礎,構建其信息化形式的預警平臺,讓公安機關跟其它單位之間形成預警網絡的互聯,從而讓社會動態以及網情動態等突發事件的輿情信息可以不受到地域、時間以及其它因素的影響,形成一種多方聯動以及實時共享的狀態。面臨著大量網絡信息以及時刻將會出現的輿情信息,應該切實做到發現、處置、反饋以及跟進的及時化。針對這種情況,公安機關需要積極構建起更為靈敏的輿情發現機制,從而對突發事件所呈現的輿情導向、趨勢以及特征進行全面的掌握,及時針對網絡當中輿論的動態以及發展方向進行了解,繼而在對網絡輿情的控制工作當中始終掌握主動權。跟預警機制之間相互的協調,還需要具有良好的聯動機制,主要包含各個單位所呈現的聯動機制以及公安機關內部聯動這兩個層面。而公安機關在其中承擔著最為主要的責任,所以需要在公安機關內部構建起健全的聯動機制。第一,一些特殊地區的基層公安機關應該構建起專門負責網絡輿情控制的部門,同時組建相關的輿情信息搜集團隊,委派足夠數量負責輿情監控的民警,專門對突發事件引發的各種因素以及相關的情況進行監測。第二,要加強對各種基礎設施的配備,對相關的設備做出及時的更新,從而適應于當下輿情監測工作發展的需要。第三,輿情監測部門要二十四小時對網絡信息進行監測,對其中的敏感信息做出全面的查找,繼而做出及時的反饋,同時還要主動配合宣傳部門,給媒體提供出正確的資訊。
社會突發事件跟媒體報道一直是無法分離的,在哪出現了突發事件,就會在哪出現媒體。而有相當一部分媒體在對突發事件進行報道的時候不注重事件的真實性,經常出現以偏概全、夸大事實以及歪曲真相的情況,從而導致輿情效應的滋生。而政府部門在對突發事件進行處置的過程當中,需要積極跟媒體之間形成良好的聯系,對媒體加以善待和善用,繼而讓媒體可以更為公正、實事求是的將事情的真相展現給社會,讓以前跟媒體對立的狀態轉化成合作的關系。只有對媒體所具備的受眾群體廣泛以及社會影響力大的特征加以良好的利用,才能夠達到事半功倍的效果,在進行輿情引導的過程當中就能夠做到游刃有余。當今社會是一個信息化的社會,一旦有社會突發事件出現,各級、各單位的媒體都會聚集起來對事件進行報道,這也就需要相關政府部門對他們進行有效的組織,處事要沉著冷靜。具體來講,需要從以下幾個方面工作的完善化來促進輿情導向的正確:①即刻啟動新聞應急機制;②以最快的速度召開新聞記者發布會,給媒體主動滲透一些正確的輿情;③委派新聞發言人對記者所提出的問題形成正確的解答。
面對網絡上大量的輿情信息,如果只是依靠傳統形式的人工巡查是無法獲得良好效果的,公安機關等相關單位需要積極利用起現代網絡技術,繼而針對突發事件的網絡輿情做出更好的巡查。公安內部科信部門需要投入足夠的財力以及人力,針對具有更高效率的輿情監督和控制軟件進行研發,繼而將微信群、貼吧、qq群以及論壇等納入到監測范圍之內,在其中準確的提取出與突發事件相關的各種信息,同時加以實時監測和分類,對輿情做出良好的分析以及自動報警。對網絡輿情監測系統加以應用,同時定期編制和發布相關的專題報道,繼而針對社會當中所出現的各種輿情信息做出特事特報的處理。
總而言之,在網絡信息時代,各種突發事件的網絡輿情會得到快速的傳播,只有切實設置突發事件的網絡輿情協同引導機制,同時結合現代互聯網技術,跟媒體之間形成良好的聯系以及合作。這樣才能對網絡輿情形成更好的控制,繼而給人民群眾形成一個良好的輿論導向,避免對社會秩序形成不良影響。
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