鐵路營業線施工風險與應對措施

方升東

【摘 要】如何在保障鐵路營業線施工安全的前提下，提升鐵路營業線施工效率，是我國鐵路施工的主要關注點。論文主要研究的內容就是鐵路營業線施工風險與應對措施。

【Abstract】How to improve the construction efficiency of railway operating lines under the premise of ensuring the safety of railway construction， which is the main focus of railway construction in China . The main content of this paper is the construction risk and countermeasures of railway operating line.

【關鍵詞】鐵路；營業線；施工；風險；策略

【Keywords】railway；operating line； construction； risk； strategy

【中圖分類號】TU714 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0064-02

1引言

在鐵路建設的需求不斷增大的基礎上，鐵路營業線上的實際需求也在不斷增加。如果在施工技術的處理上，以及施工管理上出現漏洞，就極有可能造成一系列的施工風險問題。鐵路營業線施工關系到較多的利益關系，以及更為廣泛的安全影響，因此，必須要國家和社會給予更多的關注。

2 鐵路營業線施工中存在的風險分析

2.1待施工項目較多，施工環境復雜，施工難度大

現代社會經濟發展迅速，地區間的經濟交往越來越頻繁，人們在生活上對鐵路的使用要求也越來越高。從而導致現代社會對鐵路施工質量安全的標準也越來越高。鐵路施工的安全管理，就是要克服施工環境帶來的困難，優化施工人才資源的配置，做好組織協調工作，從而保障鐵路營業線的安全，提升鐵路營業線施工效率。

2.2 施工方式極具變化

在以計算機為基礎的科學技術的飛速發展下，有關鐵路方面的施工技術和設備都在不斷更新。大量的施工技術、管理技術、施工設備等的投入，對鐵路營業線管理人才和技術人才的要求不斷增加。我國鐵路營業線施工正面臨著一個十分重要的上升階段。我們在實際施工中，要盡可能充分發揮先進技術設備的優勢，要根據實際的施工需求，將施工技術、管理手段的負面影響降到最低。

2.3 鐵路營業線施工組織管理難度較大

營業線施工對于鐵路運輸來說，占據十分重要的地位。在我國貨運改革的不斷深入下，對各種運輸形勢的需求不斷增加，如何處理需求與實際之間的關系，是鐵路施工運輸行業相關工作人員和研究人員的共同出發點。在解決該問題之前，必須要充分保障施工安全。然后再充分運用有效的管理手段，提升鐵路施工效率。

2.4 鐵路營業線施工準備工作不充分

因為現有的鐵路線路無法滿足增長的社會需求，各個鐵路線路承擔的運輸工作量較大。因此，往往缺乏線路施工和線路維修時間。導致鐵路營業線的施工和維修時間較為緊湊，出現工期短、施工難、任務重等問題。對施工人員施加了較大的壓力，在短時期內，不僅要計算好施工過程中可能出現的問題，還要關注如何有效提升施工效率。從目前的施工狀況來看，許多施工團隊都無法達到較好的效果。主要原因在于施工前期的準備工作不充分。

2.5 施工人員的綜合素質整體較低

在鐵路施工的需求不斷增加的條件下，社會對施工人員的素質要求也越來越高。不僅需要他們掌握較為扎實的專業功底，還要求他們具備操控先進技術設備的能力[1]。新的施工技術和施工設備在不斷產生。要求施工人才的專業能力和業務水平也要不斷更新。因此，鐵路營業線施工能否滿足時代發展的需求，關鍵在于技術員工知識的更新，以及先進人才的引進。

2.6 施工過程中的違章情況較為嚴重

在目前的鐵路施工當中，大部分的工作任務都是在鐵路線上完成的。這種上道作業的施工安全威脅較大，對施工流程的安排、規劃、管理要求較高。出現任何一種問題，都容易導致出現施工安全風險。不僅會造成施工進程的滯緩，造成資源的浪費，甚至還會對施工人員的生命安全造成威脅。為了防止這一問題的發生，我國在相關技術人員的共同探討下，提出了科學化的鐵路施工安全規章。

3 鐵路營業線施工風險應對策略分析

3.1 提升鐵路營業線施工安全理念

我國不斷擴展鐵路營業線施工范圍，主要目的在于保障人民的實際生活，滿足經濟發展的需求。同時還要保障社會的安全生產，提升鐵路營業線的運輸效率，消除鐵路運輸設備上的安全隱患[2]。因此，我們在施工之前，必須要充分認識到施工各個環節當中可能出現的安全隱患，做好風險預測工作。在施工的過程中，根據實際的施工環境，對之前的施工計劃進行適當調整。無論采取何種施工規劃，都必須要將施工安全放在首位。堅持“預防為主，客觀規劃”的原則。在施工單位進行鐵路營業線施工時，鐵路運輸管理部門必須要從客觀角度給予支持，單位的設計、施工、管理等部門要做好組織協調工作。鐵路營業線施工是我國運輸系統的重要組成部分，因此我們在進行鐵路營業線施工時，需要鐵路運輸管理部門對相關鐵路的運營時間做出適當調整。保障鐵路運營線施工的時間條件，便于其做好充分的準備工作。在施工過程中，施工單位要做好施工組織協調工作，按照計劃，按照客觀條件組織實施，從而提升工作效率。

3.2 增強對施工技術人才的素質培訓

在現代鐵路營業線施工的過程中，施工環境的復雜程度在提升，對施工質量和施工效率的要求也在提升。因此，施工技術人員就要不斷積累新的施工技術，借鑒別的施工經驗，才能滿足需求。除此之外，在現代的施工項目當中，引用了大量的先進施工技術和施工設備，施工人員必須要不斷更新自身的業務能力，不斷學習新的施工技術和施工設備的使用技能。因此，對施工人員的專業知識培訓，以及業務能力的培養，也成為了新時期鐵路施工單位的重要需求。施工單位要制定新的人才考核制度，還要定期對入職的員工進行技能培訓。促進經驗豐富的老員工與新入職員工之間的交流，向新入職的員工傳授施工技巧。新員工要向老員工傳達時代變化下有關鐵路營業線施工方面的創新技術和新信息。對單位技術員工進行分層，做好協調組織工作，能夠最大限度地發揮人才資源的優勢。除此之外，施工單位還要邀請鐵路施工方面的研究專家，促進員工進行理論更新[3]。

3.3 促進單位各個部門之間的協調工作

鐵路施工是一項系統性的、對組織協調性要求較高的工作。在施工前、施工中和施工后，都對企業施工各個環節的配合性要求較高。提升企業施工各個環節的配合能力，主要途徑就在于提升各個部門之間的協調工作能力。在施工之前，需要設計部門、考察部門、指導部門、施工部門的全力配合。施工部門表達在實際施工過程中可能出現的問題，考察部門要對施工場地的具體情況進行調查，得出有效數據，指導部門負責協調這幾個部門的工作，設計部門作出實際的施工設計方案，然后由指導部門送到各個部門搜集修改建議，檢查漏洞。在施工過程當中，需要運輸生產部門、電務部門、車務部門、工務部門、設備管理部門等的全力配合。在施工之后，各個部門要對自己負責的部分進行再三審查。在這個過程當中，要求各個部門之間要樹立嚴格的安全防范意識，嚴格按照相關的規章制度執行，各個部門之間做好合作分配工作。

4 結語

鐵路施工是一項綜合性、系統性的工作，對單位各個部門之間的協調組織要求較高。在實施過程當中，風險性較大，對施工單位施工能力要求較高。因此，我們要從單位的技術設備、人才資源等角度出發，提升鐵路營業線施工風險應對能力。除此之外，我們要充分調動企業的先進技術設備，嚴格按照施工規章制度，做好施工與運輸的組織協調工作。始終堅持安全第一，整體協調的原則，充分發揮企業的人才資源和技術設備的優勢，才能在保障鐵路營業線施工安全的同時，提升施工效率。

【參考文獻】

【1】劉娜.安全風險管理在鐵路營業線施工作業中的應用[J].安全，2014（03）：23-24.

【2】劉玉華，劉志剛，焦小倩.對鐵路營業線施工安全的幾點認識[J].科技視界，2014（06）：45-46.

【3】代春艷.鐵路營業線施工安全風險的精細化管理[J].中國新技術新產品，2013（17）：78-79.