山東省東營市河口區奶業發展現狀及對策研究

山東省東營市河口區奶業發展現狀及對策研究

文/聶小想

（山東省東營市河口區畜牧局）

近年來，山東省東營市河口區奶牛產業發展迅速，成功引進了國際性龍頭企業澳亞集團，為奶業發展帶來了前所未有的良好機遇，但在發展過程中受國際奶價走低等因素影響，產生了一系列問題。針對這些問題，詳細分析了東營市河口區奶業發展現狀及經驗做法，對存在問題進行了梳理，并提出了相應對策，以促進奶業的健康發展。

奶業；發展現狀；對策建議

近年來，山東省東營市河口區高度重視奶業的發展，堅持以市場為導向，不斷加大奶業政策扶持力度，抓裝備、上規模、控質量、創特色、塑品牌，大力實施標準化、現代化、生態化奶牛養殖模式，奶業成為全區農業和農村經濟發展的新增長點和支柱產業。

1 奶業發展現狀

目前，全區現有奶牛養殖場6 家，存欄奶牛3.98 萬頭。其中，存欄萬頭以上奶牛場3 家，500 頭規模養殖場3 家；現有產奶牛1.76萬頭，日產鮮奶600 余噸；現建成生鮮乳收購站6 家，生鮮乳專用運輸車4 輛，機械化擠奶率100%，“三表一單”及“三證”持證率100%。全區奶牛業仍處于擴群階段，產奶牛比例小，青年牛數量相對較多。隨著產業的發展，奶牛數量和牛奶產量都將有較大的增長潛力。全區奶業發展呈現以下特點。

1．1 牛群整體結構優化

目前，受奶業經濟下滑的影響，奶牛養殖場加快了對低產奶牛的淘汰速度，除少數大型奶牛場外，其它奶牛場數量均有所減少。隨著澳亞三大牧場的建成并逐步達產，全區奶牛存欄量整體增長，牛群結構進一步優化。

1．2 奶牛場單產不斷提升

隨著國外高產奶牛的不斷引進和高產奶牛凍精細管及性控凍精細管的推廣應用，全區高產奶牛覆蓋率達到98%，全區奶牛平均年單產達11 噸，遠高于全省6.2 噸的平均水平。

1．3 奶牛場規?；潭雀?/p>

目前，全區現有奶牛養殖場6 家，其中萬頭牧場3 家，3 家萬頭牧場奶牛存欄占全區奶牛存欄的98%。全區先后創建國家級標準化示范場2 家、省級標準化示范場2 家，標準化規模養殖比重達98%以上。

1．4 科技應用先進

在設施裝備上，澳亞牧場安裝了世界最先進的轉盤擠奶機及奶牛全自動識別系統，在青貯玉米、秸稈氨化、精飼料配方、TMR自動飼喂等方面都積累了成熟的經驗，在育種、防疫、擠奶及糞污無害化處理等方面更是全國領先。

1．5 奶源質量好

全區奶牛場普遍建立了飼養檔案，所有牧場均飼喂全株青貯玉米，并通過農業部無公害生鮮牛乳產地和產品認證。澳亞牧場牛乳總細菌數小于1 萬CFU/毫升，牛奶體細胞數小于20 萬個/毫升，乳蛋白率大于3.3%，比平均市場原奶價格高0.3～0.5 元/千克。

1．6 產業鏈條完善

全區在建乳品加工企業1 個，由俄羅斯聯合食品集團和澳亞集團聯合投資，設計日加工能力1 000 噸，計劃2017年全面投產。2010年3月起，全區推行牧場奶直供，全區開業鮮奶吧20 余家，日供應鮮奶達3 噸左右，引領了乳品消費方式的變革。

2 主要做法

2．1 狠抓龍頭企業建設

2．1．1 實施大項目帶動戰略

著力推進澳亞三大萬頭奶牛場建設，進一步提升奶牛產業的標準化水平。三大牧場總投資15 億元，設計存欄奶牛規模5.5 萬頭，年產鮮奶21 萬噸。總占地面積3.84 萬畝，其中養殖用地0.51 萬畝，周邊配套飼料種植用地3.33 萬畝。全部采用散欄式飼養、全混合日糧飼喂技術，輻射帶動河口及周邊20 萬畝青貯種植，解決就業1 000 余人，有效拉動種植業、乳制品加工業和服務業等關聯產業發展，實現農產品多級、多層次增值，對于調整農業種養結構、拉長畜牧產業鏈條、推動三次產業協調發展，起到了重要的帶動示范作用。

2．1．2 推進生鮮乳加工企業建設

加快推進日處理1 000 噸高端乳制品加工項目建設，推動奶業品牌培育與產業升級。目前正在進行綜合廠房及動力中心開槽，進口設備已與供應商簽訂采購合同，2017年將全面投產。

2．2 重點抓好奶源基地監管

2．2．1 建立完善的奶牛養殖檔案

嚴格按照《山東省畜禽養殖管理辦法》等有關規定，在規模養殖場建立了齊全的奶牛養殖檔案。

2．2．2 嚴格核發生鮮乳收購許可證

根據奶站布局規劃，嚴格落實奶站開辦條件，規范生鮮乳收購許可證發放工作，所有奶站必須持證經營。

2．2．3 搞好技術培訓和技術規程監管

組織專家對奶牛發情儀的使用進行培訓，組織開展了對奶畜養殖中飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的監督使用，加強了對奶畜健康、防疫免疫、病畜和污物處理的監管，強化了對生鮮乳生產設施設備消毒、人員健康狀況的監督。

2．3 著力加快全區奶業提升

近年來，全區通過實施科技培訓、政策引導、強化監管等措施，提升了從業人員素質，提高了科技裝備水平，保障了奶品質量安全。全區規模奶牛場生鮮乳的蛋白率達3.4%，乳脂率達4.1%，成為蒙牛、伊利、光明、得益等大型乳品加工企業的優質奶源生產基地。

2．4 大力發展飼草飼料作物種植

東營市河口區土地資源豐富，草原面積146 萬畝，草原連片面積之大、單位面積產草量之高、人均占有草原面積之多，均居山東省首位。通過澳亞奶牛項目的拉動，全區農業種植結構得到了有效調整優化，逐步改變了原來以棉花種植為主的傳統農業模式。農村土地流轉后，涌現出了大量的土地承包大戶及企業，建成了近20 萬畝的青貯玉米種植基地，玉米種植面積由2012年的7.62 萬畝增加到2015年的19.31 萬畝。2016年區里還承擔了山東省“糧改飼”試點項目，在全區范圍內大力推廣玉米秸稈青貯技術，規劃建設以苜蓿為主的優質牧草生產示范基地。

3 當前存在的問題

3．1國外乳品嚴重沖擊國內奶業

2014年以來，國內乳品加工企業大量從國外進口奶粉，導致國內生鮮乳消化量驟減，全區和全國各地一樣，出現了生鮮乳生產數量相對過剩的情況。在這種形勢下，各家乳企紛紛降低生鮮乳收購價格，減少生鮮乳收購數量，奶牛養殖場（戶）因賣奶收入減少，鮮奶銷售困難，陷入了奶牛養殖的低谷。澳亞方面，目前河口區三大澳亞牧場日產奶量已達600 噸，雖然與伊利集團簽有購銷合同，在價格上稍高于散戶，但伊利集團收購數量有限，仍有少部分生鮮乳以較低價格出售給新希望等乳品企業；小型規模養殖場方面，甚至仍有倒奶現象，養殖戶逐步喪失積極性。

3．2 生產資金籌集困難

奶牛養殖場由于受賣奶難、奶款結算不及時、貸款難、效益下降等因素的影響，導致奶牛養殖場周轉資金短缺，在一定程度上影響和制約了奶牛產業的發展。

3．3 環境污染問題嚴重

與奶牛養殖數量和規模場數增加相伴而生的是環境問題，奶牛糞污、養殖廢棄物大量集中，若未經妥善處理利用直接予以排放，而養殖場周圍沒有相應的土地對其進行消納，就會使養殖賺取的經濟效益，抵消不了環境治理所耗費用。

4 奶業發展的對策建議

4．1 加強對進口奶粉的管理

建議從國家層面，加強對進口奶粉的宏觀調控，實行乳制品加工企業有計劃進口奶粉政策，改變企業無序進口現象，以保護國內奶業的發展。

4．2 規范乳制品的生產和銷售

當前，乳制品生產和銷售市場不規范，還原乳等乳制品及乳飲料未標識或標識不明顯，消費者對乳制品中復原乳和生鮮乳辨別不清，建議國家制定嚴格的生產規范，強化生鮮乳和復原乳管理，科學引導群眾消費。

4．3 加大奶業政策扶持力度

加大奶業發展扶持政策，實施奶業標準化生產提升項目。進一步提高奶牛養殖場的規?；?、規范化、科學化經營管理水平，促進奶牛產業的穩定發展。

4．4 倡導奶牛糞污無害化處理

通過大力推廣沼氣技術，進一步解決養殖場的糞污污染問題，保護環境。以沼氣為紐帶，大力推行養殖業與種植業的生態循環經濟發展模式，實現奶牛糞污無害化處理和資源化利用。加大奶牛糞污處理基礎設施建設，發展奶牛清潔生產，推廣健康養殖，促進奶業生產與環境保護的協調發展。

4．5 加大種草養畜項目建設力度

建議在奶牛養殖數量多、標準化程度高的地區，大力實施“糧改飼”試點和種草養畜項目建設，引導規模奶牛場通過種植飼草飼料作物、采用科學飼養管理技術等措施降低生產成本，同時積極開拓鮮奶銷售渠道和途徑，提高經濟效益。C

聶小想（1982-），女，山東廣饒人，獸醫師，主要從事畜牧獸醫技術推廣工作。

2016-08-17）