大學生網民政治信任的實證研究

施 雪 錦

(福建師范大學 公共管理學院，福建 福州 350007)

大學生網民政治信任的實證研究

施 雪 錦

(福建師范大學 公共管理學院，福建 福州 350007)

政治信任是衡量政府合法性的一個重要指標，當前大學生網民的政治信任呈現出復雜多元的狀況。根據471份大學生網民調查數據研究發現：被調查大學生網民總體政治信任水平居于中等偏上，層級越高的政府獲得的信任度越高；不同個人背景下的政治信任程度存在明顯差異；在幸福感差異測量中，認為自己越幸福的被試者其對中央與基層系統的政治信任水平越高；對政治社會新聞關注差異及對傳媒等不同的接觸情況也影響了大學生網民政治信任水平的測量。

大學生網民；政治信任；實證研究

政治信任是衡量政府合法性的一個重要指標，也是研究國家認同的一個重要維度，近年來逐漸成為政治學研究的熱點之一。在新媒體和互聯網的推動下，國家認同問題呈現出更加深刻和復雜的變化[1]。在我國，互聯網愈來愈成為網民了解公共事物的主導信息結構，成為他們交流、表達政治觀點和付諸政治行動的重要平臺[2]。大學生作為我國網民中活躍的群體之一，其政治信任問題研究有助于了解這一群體自身的價值選擇和行為方式，也關系到國家意識形態安全與政治穩定。本文以中國大學生網民群體為研究對象，通過一系列變量的數據測量和分析，深度分析中國大學生網民政治信任的現狀和特點，并探討大學生網民的政治信任的影響因素。

一、文獻回顧

隨著政治信任在政治生活中的地位越來越重要，國內外學者對其關注度持續上升。目前，學術界對政治信任的研究主要集中在政治信任的源起含義、政治信任的測量幾個方面。就政治信任的起源來看，目前主要有制度視角和文化視角兩種解釋：“從文化的視角來看，對制度的信任是人際信任的延伸[3]。”制度主義則認為“政治信任源于政治領域，是人們對政治制度和政府績效、政治可信性的一種心理評估[3]。”“當公民對政府及其機構、決策的總體狀況以及獨立的政治領導的評價為守信的、有效的、公正的和誠實的時候，政治信任便產生了[4]。”當前，制度主義解釋政治信任較為學術界所認同，不少學者用實證研究結果支持了該觀點。國內學者馬得勇則提出從權威主義價值觀視角解釋東亞國家政治信任起源，他認為西方學者忽略社會文化因素對人們政治信任形成的可能影響，因而以上政治信任的解釋并不適合東亞國家[5]。

政治信任的含義有狹義與廣義之分。狹義即民眾對政府的信任，這里的政府是涵蓋行政、司法、立法等政治機構廣義上的政府。廣義的政治信任是與合法性、政權基礎、政府績效及政府信任等相互聯系，對此學術界又有兩種觀點：一是政治信任就是對政治系統的信任，該觀點強調的是民眾對政治體系的支持與認同。盧克認為政治信任是對總統、國會、社會經濟發展等因素的回應[6]。

沈士光則指出政治信任包含兩個方面的主要內容：一是建立以“人民主權”為原則的政治制度；二是樹立公眾對執政體制持續的一貫的政治認同[7]。另一種觀點認為社會信任包含在政治信任之中，以宋少鵬、麻寶斌為代表[8]。這種觀點與西方學界將政治信任當成測量社會資本的一項重要指標不無關系。

政治信任的測量是研究政治信任的關鍵。在國外，對政治信任測量的操作化方式有以下幾個：一是涵蓋對中央政府的信任、對政府是否代表民意的判斷、對政府開支的信任、對政府能力的信任和對政府官員的誠信程度判斷的美國全民選舉調查[9]；二是世界價值觀調查和新民主晴雨表的測量，主要是詢問公民對軍隊、法院、政府、政黨、議會、公務員等的信任程度[10]；Stokes則提出評價政治信任的標準應包括倫理和能力兩個方面[11]。國內學者也紛紛提出對政治信任概念的測量指標：孫昕等將政治信任分為對政治模范的信任、對政府權威的認可、對政府行為的信任、對政府立場的信任和對政府能力的信任五個方面[12]；馬得勇采用李克特五點量表和總加量量表對政治信任問題進行詢問，如“您對法院、中央政府、地方政府、公安部門(警察)、議會、軍隊、政黨等的信任程度如何？[5]”我國學者梅祖蓉則設定了“公民的政治態度、對廉潔與腐敗狀況的認識、政治信任外部強化程度、政治寬容度、對制度改革成果的評價、對政治信任真實度的評價、政治合作以及公民個性特征”8個指標對政治信任度進行測量。

總體來看，國外學者對政治信任的研究比較系統和深入，但由于中西方國情與文化差異，國外有關政治信任的相關研究成果并不能有效解決我國在政治信任中所遇到的具體問題。因此，國內學者在研究中國政治信任時，大多在吸收借鑒西方研究方式的基礎上，結合國內具體情況進行修改，出現了一些高質量研究成果。本文采用馬得勇對政治信任的測量量表，以本科大學生網民群體為研究對象，測量當前本科大學生群體的政治信任現狀及其特點。

二、數據庫和指標選取

(一)數據庫基本情況

研究所采用的數據庫是南開大學馬得勇教授主持的2014年“中國網民社會意識調查”成果，該數據庫以全體網民為調查對象，采取網上問卷調查的方式，通過新浪微博、騰訊微博、愛調研網、天涯論壇、凱迪社區及人人網等網絡平臺發布召集調查者信息，以網友自愿答題方式收集問卷。數據庫收集工作于2014年五六月進行，采用非概率抽樣方法，最終收集4 231份問卷。研究以“您主要從事的職業=在校讀書”且“您的學歷或教育程度=本科”為篩選條件，得到有效樣本471個。其中，男性樣本211個，占比44.8%；女性樣本260個，占比55.2%。見表1。

表1 樣本基本描述

數據來源：根據2014年“中國網民社會意識調查”數據庫整理得出。

(二)指標選取

本研究沿用馬得勇教授關于政治信任的測量思路，將大學生對我國政府系統的政治信任綜合起來作為一個指標來衡量政治信任。主要是運用大學生網民對法院、警察、黨中央和中央政府、省級政府、縣級政府、鄉鎮政府的信任程度，此外還將村委會及國內官方新聞媒體(如人民日報)納入其中，答案從1～4分別為“完全不信任”、“不太信任”、“比較信任”、“非常信任”，形成總體政治信任量表用以調查。數據庫整理后，結合本研究目的，以探索性因素分析法對該量表進行重新分類，根據主成分分析法對8個政府組織系統進行因子分析，經過方差最大正交旋轉處理，以特征值大于或等于1作為因子提取原則，并參照碎石圖，最終得出兩個因子，分別命名為“中央系統層面的政治信任”和“基層系統層面的政治信任”。總量表信度為0.841，分量表信度分別為0.833、0.763，具有較高信度。因子分析的數據結果顯示，樣本的KMO值為0.822，Bartlett’s球形檢驗卡方值為1 375.14，伴隨概率小于0.001，達到非常顯著水平，表明數據非常適合進行因子分析。兩個因子的累積解釋量為66.043%，各題項在相應因子上也具有較大負荷，介于0.659～0.850之間。量表具有較高的信度和效度，見表2。

現有研究表明，權威主義價值觀在一定程度上影響公民的政治信任，參照現有研究，運用幾個表達權威主義價值態度的問題測量，分別為“國家領袖的肖像不能隨便用在諷刺漫畫中”、“政府的領導就像大家庭的家長，任何人都應該服從他們的決定”、“即使父母的要求不合理，子女也應該照辦”、“服從自己的上司或地位比自己高的人是理所當然的”、“服從政府總是不會錯的”、“只要領導人的品格高尚，那么任何事情都可以交給他們辦”。回答從1～4分別為“強烈反對”、“反對”、“同意”、“非常同意”，權威主義價值觀為所有被試者關于以上問項的平均值。

為進一步了解媒體使用頻率對被試大學生網民政治信任水平的影響，研究將傳統媒介分為官方媒體與非官方媒體。其中，官方媒體主要以中央電視臺的新聞或評論節目及新華社、《人民日報》的政治新聞兩個指標測量；非官方媒體包含的指標有：新浪等網站的政治新聞、微博或網絡社區政治新聞、微信發布的政治類新聞、小道消息或朋友聊天、海外媒體的政治新聞。

研究使用SPSS16.0軟件進行數據分析。首先，分析樣本基本特征，對大學生網民政治信任情況進行基本描述分析。其次，運用獨立樣本T檢驗(Independent Samples T Test)和獨立樣本單因素方差分析(Oneway ANOVA)測量不同個人背景變量下被試大學生網民群體的政治信任是否存在顯著差異，并進行組間事后比較。最后，通過相關分析進一步了解被試大學生的政治信任水平與其幸福感、對政治社會新聞關注度、媒體使用頻率、權威主義價值觀差異等方面的相關性。

表2 大學生網民政治信任維度分析結果

數據來源：根據2014年“中國網民社會意識調查”數據庫整理得出。

三、分析結果

(一)大學生網民政治信任的基本描述

研究對大學生網民政治信任及其各維度狀況進行了描述統計(見表3)。其中，大學生網民的總體政治信任均值約為2.53，居于中等偏上水平。在中央系統維度中的均值為2.75，高于總體政治信任平均水平；基層系統的均值為2.20，低于總體平均水平。由此表明，這一群體在對中央等層面的政治信任程度相對較高，但在基層政府系統中，信任度則較低。其中，在中央系統具體維度中，被試大學生網民對黨中央和中央政府的信任度最高，均值為2.93。在基層系統具體維度中，被試大學生網民對村委會的信任度最高，均值為2.59，高于總體政治信任水平；對鄉鎮政府的信任度則相對較低，均值為2.11。

表3 大學生網民政治信任狀況基本描述

數據來源：根據2014年“中國網民社會意識調查”數據庫整理得出。

(二)大學生網民政治信任的差異性及相關性分析

在對被試大學生網民的政治信任及其各維度狀況進行了基本描述之后，進一步探索不同背景特征的被試大學生網民在總體政治信任水平及其各維度政治信任水平上的差異，見表4。

表4 不同背景特征下被試大學生網民政治信任水平差異比較

數據來源：根據2014年“中國網民社會意識調查”數據庫整理得出。

1.性別差異的影響

研究表明，不同性別的被試大學生網民在總體政治信任(T=-4.474；p<0.001)、中央系統(T=-4.414；p<0.001)及基層系統的政治信任水平(T=-3.278；p<0.001)上存在顯著差異。具體表現為，被試女大學生網民的總體政治信水平及具體維度上的政治信任程度均高于被試男大學生網民。

2.政治面貌差異的影響

政治面貌為中共黨員的被試大學生網民總體政治信任水平顯著高于其他黨派或無黨派(包含群眾)被試群體(F=3.594；p<0.05)。在政治信任兩個具體維度中，其他黨派或無黨派(包含群眾)被試群體對中央系統的政治信任水平(F=3.572；p<0.05)顯著低于政治面貌為中共黨員的被試群體，基層系統維度則并未呈現統計上的顯著差異。

3.幸福感差異的影響

研究發現，被試大學生網民的幸福感狀況與總體政治信任(r=0.272；p<0.001)及中央系統維度(r=0.251；p<0.001)、基層系統維度(r=0.211；p<0.001)的政治信任間的相關程度達到統計上的顯著水準，呈正相關關系，即幸福感越強的被試大學生網民，其政治信任程度越高。

4.政治社會新聞關注度差異的影響

被試大學生網民對政治社會新聞關注度與中央系統層面的政治信任(r=-0.189；p<0.01)、基層系統層面的政治信任(r=-0.151；p<0.05)及總體政治信任水平(r=-0.225；p<0.01)之間均存在統計上顯著的負相關關系。即越是經常關注政治社會新聞的被試大學生網民，其政治信任度越低。

5.媒體使用頻率差異的影響

研究表明，大學生網民對傳統媒體的使用頻率在一定程度上影響他們的政治信任水平，越是經常使用官方媒體關注政治類新聞的大學生網民，其總體政治信任水平越高(r=0.335；p<0.01)，在中央系統(r=0.366；p<0.01)及基層系統層面的政治信任水平(r=0.179；p<0.01)也越高。與之相反，大學生網民對非官方媒體的使用頻率與總體政治信任水平(r=-0.142；p<0.01)、中央系統信任度(r=-0.148；p<0.01)及基層系統信任度(r=-0.065；p<0.01)呈負相關關系。即越是經常使用非官方媒體瀏覽政治類新聞的被試大學生網民，其政治信任程度越低。

6.權威主義價值差異的影響

被試大學生網民的權威主義價值觀與總體政治信任水平(r=0.475；p<0.01)、中央系統層面的政治信任(r=0.484；p<0.01)及基層系統層面的政治信任(r=0.301；p<0.01)之間均存在統計上顯著的正相關關系，即權威人格更強的大學生網民，其政治信任度越高。

四、結論與討論

總體來看，被試大學生網民總體政治信任水平居于中等偏上，即對國家政治系統的信任程度在“不太信任”和“比較信任”之間。其中，層級越高的政府獲得的信任度越高。我國大多與民眾相關的社會調查顯示，中國民眾的政治信任具有層級特征，即對中央政府信任程度最高，逐級遞減，對基層的信任程度最低，研究印證了上述觀點。調查中關于“您感覺下列各級機構中貪污腐敗情況普遍嗎？”這一題項的回答佐證了被試大學生網民對基層系統的政治信任度較低這一特點。

不同個人背景下，大學生的政治信任呈現出多元化特征。研究發現女性對中央系統的政治信任水平遠高于男性，此結論與胡榮等在廈門的調查結論一致，男性對政府的信任度較低[13]。政治面貌為黨員的被試大學生網民對中央系統維度的政治信任度高于其他黨派或無黨派(群眾)群體，是否加入中國共產黨可以表明個人對國家政治的卷入度和參與度，這一定程度上反映了個人對中國共產黨的信賴度和忠誠度，因而政治面貌為中共黨員的被試者其政治信任水平較其他被試者而言更高。民族與宗教信仰均不對被試大學生網民的政治信任情況產生顯著差異，究其原因，可能受我國政府長期推行民族政策，尊重公民宗教信仰自由影響。

在對被試者幸福感、政治新聞關注頻率、不同傳媒接觸情況、權威主義價值觀與其政治信任水平相關性的分析發現，均存在較強的相關性。首先，在幸福感差異測量中，認為自己越幸福的被試者其對中央與基層系統的政治信任水平越高。當政府出臺的最大化體現公共利益的政策惠及百姓，在經濟社會生活中能夠維持經濟穩定增長，維護社會穩定時，無疑增加了社會公眾的幸福感，因而提高大眾對自身的政治信任水平。其次，對政治社會新聞關注差異及對傳媒等不同的接觸情況也影響了大學生網民政治信任水平的測量。研究發現，越是經常關注政治社會新聞的被試大學生網民，其政治信任度越低。受官方媒體影響最大的大學生其政治信任程度明顯偏高，而官方媒體之外的渠道產生的影響是清一色的消極影響。究其原因，可能是由于大學生群體非官方媒體使用頻率高，因而接觸網絡商業化內容的機會也增加，其政治信任受到網絡中不友善內容的影響。這一看法也得到近年來相關研究者實證研究的支持[14]。當然也可能是由于官方媒體長期以來一直歌功頌德，強調對政府系統的正面報道，導致學生一旦接觸到其他媒體渠道發布的信息，便對官方媒體發布的消息產生質疑。如果是，官方媒體是否需要真正的改革，以獲取民眾的真正信任。最后，通過測量被試網民的權威主義價值差異發現，權威人格更強的被試者，其政治信任度越高。在傳統儒家文化中，政府和政治領袖是整個國家中最重要的權威象征，對權威的敏感、崇拜和依賴自然會導致人們對政府、政治領導人的信任，這一結論與馬得勇的研究結論一致[5]。

當然，研究還存在不足之處：一是樣本對全國大學生網民乃至整個大學生群體不具較好的代表性。研究所采用的數據庫是南開大學馬得勇教授主持的2014年“中國網民社會意識調查”成果，該調查以我國全體網民為調查對象，研究僅取大學生網民數據進行分析。但作為一個探索性研究，通過對不同背景變量下的被試者政治信任情況加以比較分析，還是能在一定程度上揭示現象的，后續研究希望以更廣的樣本覆蓋面進行解決。二是對部分概念的測量有待進一步改善。研究對政治信任的測量，只關注到大學生對政府系統的信任狀況，未考慮到更多層次的信任對象，在未來研究中將在理論和實證上進一步商榷。

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An Empirical Study of Political Trust among College Netizens

Shi Xuejin

(School of Public Administration, Fujian Normal University, Fuzhou, 350007, China)

Political trust is an important index factor of the legitimacy of government. At present, the political trust among the college students’ Internet users (or college netizens) embodies a complicated situation. Based on an online survey of 471 college netizens, this paper found that the overall level of political trust of participants was above the average and the higher the government, the higher the level of trust; students from different backgrounds had prominent differences. As for the measurement of the sense of well-being, participants who showed higher degree of trust on central and fundamental political systems were generally happier. The differences between focus on the political and social news and different contact conditions to media also affected the participants’ measurement of political trust.

college netizens; political trust; empirical study

2095-0365(2017)01-0079-06

2016-11-05

施雪錦(1992-)，女，碩士研究生，研究方向：公共部門人力資源開發與管理。

D668

A

10.13319/j.cnki.sjztddxxbskb.2017.01.15

本文信息:施雪錦.大學生網民政治信任的實證研究[J].石家莊鐵道大學學報：社會科學版，2017，11(1)：79-84.