2015-2017年吉林省醫藥衛生科技查新項目統計與分析

（吉林省科學技術信息研究所科技查新咨詢中心，吉林 長春 130033）

醫藥健康產業是吉林省重點培育的新支柱產業。吉林省醫藥健康工業總量居全國第5位，尤其是中藥產業主要經濟指標始終位居全國首位。近年來，吉林省醫藥產業發展迅速，“十二五”期間，規模以上醫藥健康工業銷售收入年均增長25.7%，占全省工業銷售收入的比重從4%提高到8%。醫藥健康產業的迅速發展離不開科技投入的增加，“十二五”期間，醫藥健康領域共投入科技經費11.31億元，約是“十一五”期間科技經費投入的3倍。其中，醫藥健康領域的省級科技經費7.82億元，占全省科技經費的1/4以上。“創新驅動，科技引領”是吉林省醫藥健康產業發展的基本原則。“十三五”期間，吉林省將不斷加大醫藥健康產業的科技投入力度，支撐和引領醫藥健康產業快速發展。

科技查新是在科技文獻檢索及科技咨詢基礎上發展起來的一項新型科技信息服務業務，是我國科研管理工作中不可或缺的重要環節。科技查新主要是對項目的新穎性作出判斷，其目的是為了避免科研項目的重復所造成的大量科研經費、人力、物力的浪費［1］。醫藥衛生科技查新是醫藥衛生科技管理工作中的重要組成部分，具有較強的政策性、科學性和技術性，對提高醫藥衛生科技管理與決策的科學化、規范化水平，減少科研項目的低水平重復和科研成果評審失準，增強科技投資效益具有重要意義［2］。此外，查新咨詢工作是醫藥衛生科技管理工作中的一個重要組成部分，對及時掌握和反映醫藥衛生類項目的信息、了解當前工作的現狀與需求有重要意義。

1 數據來源與研究目的

醫藥衛生系統科研成果和立題查新開展僅數年，其對科研立題和成果評審的重要性已逐漸為各級科研管理部門和科研人員所認識。目前查新工作已開始走上了規范化，但仍有許多問題有待解決和完善，許多醫務工作者及科研人員對查新仍比較陌生。本文擬通過對吉林省衛生系統“十三五”以來成果查新課題的初步統計分析，使大家對查新有更多的了解，進一步完善和搞好吉林省的查新工作，更好地服務于吉林省醫藥健康產業的發展。

主要資料來源于吉林省科學技術信息研究所查新咨詢中心查新項目管理系統，包括2015-2017年的醫藥類查新咨詢委托單、查新報告書。對2015-2017年醫藥類查新項目進行統計分析，主要從查新項目數量、學科分類、查新性質與用途、查新單位所屬地區等方面進行統計分析。研究吉林省醫藥領域發展方向，總結查新中存在的問題，以及吉林省醫藥產業發展中的科技問題。

2 結果與分析

2.1 數量分析

2015-2017查新中心完成查新項目總計1 949項，醫藥類查新項目總計437項，占比22.4%（見表1）。從年度數據可以看出2015年、2016年和2017年分別為115項、117項和205項，2017年醫藥類項目查新數量較之2015年和2016年顯著增加，說明了醫藥產業科技投入逐年增加，科技創新發展迅速。

從各季度查新項目數量看，2015年一季度完成的查新項目數量最多為48項，占全年總查新量的41.7%；四季度完成查新項目數量較少，僅占全年查新量的12.2%。2016年三季度完成的查新項目數量最多為48項，占全年總查新量的41.0%；四季度完成查新項目數量較少為10項，僅占全年查新量的8.5%。2017年二季度完成的查新項目數量最多，為119項，占全年總查新量的58.0%，一季度完成查新項目數量較少為18項，僅占全年查新量的8.8%。可見，各個季度查新項目分布差異很大，其中第四季度查新數量相對較少，而二、三季度往往比較集中。

2.2 中西醫學科分類

本研究所述中醫藥與西醫藥根據中華人民共和國國家標準GB/T 1374-2009，將其中310基礎醫學-350藥學簡化為西醫藥，將360中醫學與中醫藥簡化為中醫藥。由表2可知，2015—2017年共完成中醫藥類查新項目116項，為三年間完成的醫藥類項目總量的26.5%；西醫藥類項目321項，為三年間完成的醫藥類項目總量的73.5%。從各年度來看，三年的中醫藥查新百分比在24.4%～28.7%之間，變化不大，西醫藥查新仍然占醫藥類查新項目很大比例，是中醫藥的3倍，說明吉林省醫藥產業中西醫藥對科技查新更加重視。此外，在2015-2017三年中完成的116項中醫藥查新項目中，有30項為人參相關類查新，可見人參作為吉林省特色中藥材，為中醫藥類研究重點。

表2 2015-2017查新項目數量統計表

2.3 查新目的分析

從查新目的看，2015—2017年，以科研立項為查新目的醫藥類項目共258項，占三年內所有醫藥類項目的59.0%，其次是以成果鑒定為查新目的的醫藥項目數量共100項，占三年內所有醫藥類項目的22.9%，再次為申報獎勵的醫藥類項目，其數量為53項，為三年內醫藥類查新項目總量的12.1%，數量最少的為專利目的的查新項目僅有2項，占三年內所有醫藥類項目的0.5%。可見科研立項、成果鑒定、申報獎勵等傳統查新目的的醫藥類查新依然占較大比例，而醫藥類專利查新數量較少。

表1 2015-2017年查新項目學科分類統計表

表3 2015-2017查新項目查新目的統計表

2.4 查新范圍分析

從查新范圍來看，2015-2017年查新中心完成的醫藥類查新項目查新范圍以國內為主，為414項，占三年間全部醫藥類查新項目的94.7%，國內國際與國際兩項僅為23項，占三年間全部醫藥類查新項目的5.3%。

表4 2015-2017查新項目查新范圍統計表

2.5 地區分析

從不同地區的查新數量與分布情況來看，各個地區差異很大，其中長春市查新項目數量最多，占全省的46.9%，其次為四平市，醫藥類查新項目85項，占全省的19.5%。而醫藥產業較為發達的通化市，查新項目并不多，僅17項。

表5 2015-2017查新項目地區分布情況

2.6 機構分析

針對不同機構的查新數量進行統計，發現大部分醫藥查新項目來自醫療機構的委托，近3年共計224項，占全部機構的51.3%；其次為大專院校，有96項，占22.0%，說明醫藥產業的科技力量主要集中在醫療機構和大專院校，而企業的科技創新投入略顯不足。

表6 2015-2017查新項目不同機構分布情況

3 思考與建議

從以上統計分析結果看，吉林省醫藥衛生產業科技呈快速發展態勢，但快速發展的同時也存在一些問題。第一，中醫與西醫藥產業發展不均衡，中醫藥產業相關查新項目僅占西醫藥產業的1/3，而其中絕大部分是人參相關的項目，說明中醫藥產業對科技查新的重視不足，也反映出大多數中醫藥相關領域的科技投入相對不足，對吉林省中醫藥產業的健康發展尤其是科技發展應當更加重視。第二，全省各個地區查新數量差異很大，這一定程度上受到地理距離的影響，但也反映出各地市醫藥產業科技投入的差異，如吉林省擁有通化國家醫藥高新區，是醫藥產業聚集地，但該地區科技查新數量很少。第三，查新項目主要集中在醫療機構和大專院校，而企業的查新項目很少，這說明了企業的創新能力仍有待增強，在國家大眾創新、萬眾創業的政策號召下，應進一步加強企業創新主體的科技投入。第四，國際查新相對較少，反映中醫藥產業的發展水平與國際上接軌不夠，研究水平有待進一步提升。第五，專利查新的項目較少，也反映出有關研究需要積極轉化應用，切實提高醫藥產業的科技含量，促進醫藥產業發展。

針對上述問題，吉林省醫藥產業今后的發展中應當更加重視中醫藥產業的科技投入，進一步提升中醫藥產業的科技含量；鼓勵和支持醫藥企業加大科技投入，同時應積極促進醫療機構、大專院校與企業間的深入合作，實現科技創新引領產業發展，共同推進醫藥產業健康發展；最后，應當重視不同地區、不同領域科技力量的均衡發展問題，重點發展區域和重要領域應增強科技投入，提升科技水平，盡快與國際接軌，實現國際領先［3］。應當說明的是，僅從申報查新來評價上述問題還存在一定不足，更全面的評價還應結合獲獎及立題中標的數據，因此，還需要通過進一步的動態研究，才能對吉林省醫藥衛生科研狀況做出更為全面的評估。

為使查新中心更好地服務于相關產業的科技發展，首先，查新工作應充分利用查新咨詢機構的軟、硬件設備及醫學信息資源的優勢，最大限度地發揮其在信息時代的作用，實施多樣化的醫學信息服務，如為重點學科、重點區域或企業客戶提供定題信息服務，開展多方面的信息咨詢業務、醫學信息服務等。其次，應加大宣傳，多向有關從業人員普及查新知識，宣傳醫學查新咨詢服務的作用，提高他們利用信息咨詢的意識，使科研人員理解查新工作的重要性，增強其查新的自覺性。再次，應對全省各個地區，尤其是產業聚集區的科技查新工作更加重視，對中醫藥相關的各個領域加強查新支持。最后，應加強查新單位內部工作管理。由于查新數量的季節變化情況，建議適時調整科技查新人員工作內容及業務范圍，通過流程劃分、增加臨時工作人員的方式來分散壓力，以更好地做好查新工作［4］；從查新范圍來看，查新單位應加強查新項目的國內外查新，同時注重查新技術人員的素質培養，以滿足查新業務需求。

參考文獻：

［1］夏能能.2011－2015年廣東省中醫藥科技查新項目統計分析［J］.中國中醫藥圖書情報雜志，2016（4）：29-35.

［2］吳校連.科技查新在醫學科研項目評價中的作用與應用［J］.醫學信息，2005（8）：859-861.

［3］杜建杰，施毅，張洋.我國中醫藥科技查新存在的問題及發展對策［J］.中國中醫藥信息雜志，2009（S1）：74-75.

［4］袁德東，黃開顏，陳鳴鳳，等.從中醫藥查新看我校中醫藥科研的現狀［J］.南方醫科大學學報，2001（12）：958-959.