提高軍隊審計質量的具體途徑

李邁洋+蔣正齊+江逸航

（軍事經濟學院，湖北 武漢 430000）

【摘 要】審計工作始終貫穿在軍隊日常工作中，能有效監督我軍工作的開展。審計質量是審計工作實施的結果，目前，提高軍隊審計質量已成為軍隊的主要任務之一，我軍要不斷加大對審計工作的重視。這篇文章首先介紹了提高軍隊審計質量的必要性，闡述了其對財務信息真實性、審計人員行為、軍隊審計工作、國家審計方針以及現代化軍隊建設的重要作用，接著試著從兩個大方面提出了提高我軍審計質量的具體途徑，從內部角度出發要重視審計方案的制定和實施，從外部角度出發要注重對人才的培養、審計體制的完善以及信息科技的應用。

【關鍵詞】審計質量；方案；人才；信息系統

目前審計工作在我國軍隊里已經有三十多年的發展歷程，對于我軍工作一直起著非常重要的作用。軍隊審計質量是對審計工作結果評估的表現，在一定程度上能反映出我軍日常工作的效率和軍隊的發展，因此，軍隊和審計部門應加大對審計工作的重視，不斷提高我軍審計質量，以此來完善我國軍隊的發展，提高審計工作在軍隊的實施效果。

一、提高軍隊審計質量的必要性

（一）有利于保證財務信息的真實有效性

由于我軍需加大對軍事經濟發展的重視，目前我國軍隊實行的是以財務審計為主的方式，其以軍隊日常工作中生成的原始憑證、憑單等作為記賬依據記錄到賬簿中去的。提高軍隊審計質量，在一定程度上能限制審計人員造假、舞弊的行為，從而生成真實有效的會計信息，這樣的信息才能準確反映出軍隊的發展，并能對軍隊的工作作出合理的評價。

（二）有利于促進審計人員的行為規范

在審計工作開展過程中，由于某些因素會使審計人員違背自己的職業道德作出假賬的現象。軍隊審計人員的選拔和任用、職位調動及晉升以及相應的福利與自身所處部門有很大的聯系，審計經費的預估和發放一般都是由同級進行處理的，這在一定程度上會影響審計人員的行為，一是為謀求更好的發展造假會計信息，二是迫于領導壓力進行的審計不嚴格。提高審計質量會規范審計人員的行為，在進行審計工作時能認真嚴謹地執行自己的本職。

（三）有利于完善軍隊審計工作

審計部門的工作繁雜，需要對軍隊里的大小事項進行監督與核查，然而我軍審計質量控制制度還有待完善，提高軍隊審計質量能促進軍隊各部門的責任劃分，對于審計過程中發生的不準確、不合理現象能進行有效改正和補充，有利于加強審計工作的控制標準和獨立性。

（四）有利于貫徹國家審計方針

依照國家法律政策進行軍隊審計工作是我軍審計部門的基本職責，也能體現出我國軍隊工作的有法可依、有章可循。自從我軍實行審計工作，國家就相應頒布了一系列能促進我軍審計發展的相關政策，如《國家審計準則》、《軍隊審計條例》等，提高軍隊審計質量，將有助于相關政策方針在我軍的貫徹實施。

（五）有利于加強我軍現代化建設

提高審計質量意味著我軍需從影響審計工作各方面因素入手，對審計過程進行監督與加強，如提高審計人員的素質、完善審計工作、采用先進的審計手段等，這些都能促進我軍工作整體的發展，加強我軍現代化建設。

二、提高軍隊審計質量的具體途徑

提高我軍審計質量時要充分分析內部因素和外部因素對審計工作的影響，內外雙重入手這樣才能有效提高我軍審計工作效率。

（一）內部途徑

1.制定詳細的審計實施方案

任何一項工作在開展之前都需要制定一個完善的計劃方案，作為實施的依據。制定嚴謹的審計實施方案能保障審計部門工作順利開展，有效提高審計工作質量。要想達到良好的審計效果，在制定審計方案時就必須記住以下幾點：一是制定出來的審計方案要具有可行性。審計對象、被審計對象、審計時間和地點、運用的審計手段、過程監督者這些在制定計劃時都要進行明確有條理的安排。這樣的審計方案也適用于從未進行過審計工作的人使用。二是在制定審計方案之前要進行初步的調查與分析。對審計項目進行調查從而更明白該如何實施才能達到效果，考慮在這一過程中會產生的風險并想出相應對策，這樣才能保證審計工作的順利實施。

2.審計實施過程要嚴謹

合理嚴謹的審計工作實施過程才會產生高質量的審計結果，因此加強審計過程非常有必要。審計工作開展的內容覆蓋面廣，也受到很多因素的影響，但主要的就是對這一實施過程要嚴謹，可從以下兩方面入手：一是審計的記賬憑證要完整有力。主要包括記賬憑證的真實可靠性、有效合理性、安全經濟性以及可行性等。二是審計底稿要健全有效。審計底稿是對記賬憑證的整合，是審計方案的初步結果呈現，其應記錄下審計項目、實施過程、審計流程和手段、記賬憑證、工作結果和審計復核對象和時間地點等等，健全有效的底稿才是對審計工作的體現，才能提高審計工作的質量。

（二）外部途徑

1.提高軍隊審計人員的素質

任何一項工作，都離不開對人才的需求，對于軍隊審計工作來說也是一樣的道理。提高審計人員的素質非常重要，這也有利于軍隊的發展，可從以下方面入手：一是加強審計人員的思想教育。我軍要加大對他們審計工作思想和思維習慣的灌輸與培養，主要可通過開展專題報告和講座，傳播審計質量對軍隊工作的重要性，加強審計人員和其他成員的政治思想，形成正確的審計思維。二是提高審計人員的業務素質。首先要對選用的審計人員專業知識進行評測，再對其進行理論知識和專業技能的培訓，促進人才的發展。另外，軍隊也要提供審計人員其他知識的培訓，加強人員的知識結構。

2.完善我軍審計制度

要提高審計質量，相應地也要提高審計工作的獨立性。我軍應借鑒國家審計模式，避免同級之間的審計行為，減少行政干預，提倡上級對下級工作的審計，即審計機構“外派模式”。另外，軍隊還要不斷完善相關法律在我軍的實施，劃分清楚軍隊成員的職責和任務，在審計過程中發生的失誤和不當行為做到有章可循，明確審計人員的責任。同時要建立軍隊審計工作責任制度。對審計項目的規定和劃分要詳細落實在負責人身上，分工合理明確，工作人員各司其職。

3.加強軍隊信息技術建設

當今時代是信息科技的時代，科技給世界帶來了巨大的發展。通過將集信息感知、收集、傳遞、處理及控制一體化的科技信息運用在軍隊審計工作中能大大提高軍隊審計質量?？梢圆捎孟冗M的信息系統對原始憑證和單據進行記錄與處理，在一定程度上能方便審計人員，加快審計工作的進程，還能對數據備份有安全性。利用我軍的信息系統與國家的系統相連接，能逐漸實現各機構、各系統的交融，快速傳遞數據和信息，有效提高我軍審計的工作職能?？萍夹畔⒃谲婈牭膽眠€能加強信息資源的開發及應用，充分發揮了資源共享性，能更高效更全面地進行審計工作。

軍隊審計工作對軍隊的作用不言而喻，提高我軍審計質量不僅僅是軍隊審計部門的職責，也是國家和人民對軍隊的迫切希望。在這個過程中，不僅要從內部出發，抓住制定審計方案的要點，合理嚴謹的實施方案，還要從外部并入，加大對人才的重視，不斷完善軍隊審計體制建設，建立責任制度確保工作的順利展開。另外，還要加強信息科技在我軍審計工作中的應用，深入貫徹軍隊科學發展觀，加強我國軍隊現代化建設。

作者簡介：李邁洋、蔣正齊、江逸航，就讀于軍事經濟學院。

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