農村財務信息化建設影響因子及發展途徑

王洪衛

（山東省乳山市乳山寨鎮財政經管服務中心，山東 乳山 264508）

農村財務信息化建設影響因子及發展途徑

王洪衛

（山東省乳山市乳山寨鎮財政經管服務中心，山東 乳山 264508）

目前，農村財務管理水平低下已阻礙了新農村的進一步建設，其低效的一個重要原因就是財務信息化建設跟不上時代發展的步伐。文章分析了農村財務信息化的內涵及其現實作用，并闡述了當前影響農村財務信息化建設的主要因素，針對這些因素提出了幾條加快農村財務信息化建設進程的途徑。

信息化建設；農村財務；影響因子；發展途徑

1 農村財務信息化的內涵及其現實作用

（1）農村財務信息化的內涵。村集體經濟組織會計就是農村財務會計，它的性質為勞動群眾集體所有制經濟組織，它主要有兩方面的行使職能，即經濟管理職能以及村民自治管理職能，它的核算與管理的方式也有兩種，那就是生產經營資金的核算與管理和非生產經營資金的核算與管理。其中生產經營資金的核算與管理方式是由它的經濟管理職能來決定的，如對集體資產進行經營管理，而非生產經營資金的核算與管理方式是由它的村民自治管理職能來決定的，如興辦集體福利事業和合法的代有關部門集資、收費，向困難戶、五保戶發放救濟款、撫恤金等。

農村財務信息化是在財務會計信息化的基礎上，通過現代先進的信息技術對農村會計進行核算，以使群眾集體財產有一個良好的管理方式和用途。同時，農村財務信息化還能夠輔助政府行使其社會職能，處理好農村中各個組織之間的關系。詳細來說，農村財務信息化可以實現農村會計電算化，從而初步提高工作效率和工作水平；深一步來講，農村財務信息化可以最大程度地發揮現代信息技術的共享特點，對資金、收益、成本以及財務等環節進行全面的監督與管理，實現農村財務信息的高度共享，讓有需要的組織、機構或者個人可以在最短的時間內、用最快的方法獲取最完整、最全面的會計信息。

（2）農村財務信息化的作用。首先是規范農村財務工作，提高工作效率。傳統的財務工作方式以及我國廣大農村地區經濟發展的不平衡使得手工操作中的會計工作出現很多記錄不規范以及記錄疏漏等諸多問題，但是財務信息化需要財務人員按照政府制定的統一規范錄入要求和自動規范處理流程的財務軟件來進行規范化、標準化的流程操作，這就很好地解決了不規范以及容易疏漏等問題。傳統的財務管理中，大多是靠人工來處理財務數據，不但錯誤多、效率低，還會耗費較大的人力和財力，政府財政負擔很重。但是農村財務信息化實現以后，財務人員只需對會計數據進行審核，然后再按照錄入要求輸入到計算機系統中就可以了，計算機會自動的對輸入其中的數據進行分析與處理，這樣不但可以提高工作效率與工作水平，還可以讓財務人員有更多的時間和精力做一些保管、文秘等職務的工作，以減輕政府的財政負擔。其次，指導和監督農村財務，增強農村財務的透明度，緩和干群矛盾。隨著網絡技術的快速發展，傳統的財務工作方式不管是在速度方面還是在準確度方面都不能滿足當下財務核算工作的要求。但是基于網絡技術的財務信息化，不但能夠及時、準確地處理大量的財務信息，而且還可以根據使用者的需求為其提供全面系統的數據核算信息和數據分析信息。發達的網絡技術讓政府建立了內聯網。內聯網的建立可以使各級農村財務信息快速的傳遞到政府的管理部門，使其及時掌握各個農村財務的最新狀態以及其中存在問題，為各級領導做出決策提供相應的依據，也可加強對農村經濟的監控能力，盡可能地減少決策的失誤以及突發狀況的失控。實行農村財務信息化后，可以通過計算機每月按時圖文并茂的曬出村中集體資產的財務狀況以及經營成果，村民也可以及時查詢和了解與自己息息相關的會計信息，從而增強農村財務的透明度。

2 影響農村財務信息化建設的主要因素

（1）根深蒂固的傳統思想的人文環境。首先是儒家、老道思想深入人心。我國是一個農業大國，不但農業發展歷史悠久，而且農村人口也眾多，所以農村傳統文化源遠流長，它對我國農村的影響也是根深蒂固。尤其是其中有著數千年歷史的儒家以及老道思想。如中庸之道，在推進財務信息化建設的過程中，這種思想會讓有關工作人員從正反兩方面考慮問題，力求穩妥，從而找到一種比較現成的、穩定的折中方案。同時這種過于保守的思維和行為，會使財物改革缺乏創新，沒有足夠的勇氣承擔創新有可能帶來的失敗，極易使財務改革工作流于形式，發揮不出它應有的實效。會計人員要對農村財務信息進行收集、核算、分析與管理，所以他們要能夠熟練地操作計算機軟件和硬件并具備必要的專業的會計知識，這樣才能夠推進財務信息化建設進程。

（2）運行平臺不完善，管理體制不科學。首先，基礎設施配備不甚完善。我國地域經濟的發展是不平衡的，相應的農村地區的硬件設施也就出現了嚴重的不平衡。比如，一些貧困農村至今仍沒有能力購買硬件設施，即使購買了由于位置偏僻、交通不便，導致硬件設施維護成本過高，放棄了農村財務信息化；有些基層政府為了響應國家的號召，為農村地區配備了硬件設施，但實在是因為囊中羞澀或對農村經濟發展和財務信息化把握不準，購買了根本還無法滿足會計工作需求的低性能的計算機。其次，是配套軟件不完善。農村財務信息化建設除了具備基礎的硬件設施外，還要擁有必不可少的配套會計軟件。與城市企業中的會計信息數據相比，農村的會計數據簡單了太多，所以市面上很多財務軟件都可以用于農村財務工作中，但是農村和城市畢竟存在著差距，現有的很多會計軟件對于農村會計來說，并沒有太強的實用性，而且操作不夠靈活，不能滿足農村會計人員的操作需求，同時太過復雜，非常打擊農村會計人員利用財務軟件開展會計工作的信心。此外，農村會計軟件目前全國沒有統一的標準和要求，所以各農村地區購買的渠道和選擇的軟件也是五花八門，這使得省、市、鎮和鄉之間的財務軟件不能實現相互連接，會計信息也就不能在各部門之間及時、準確地傳遞，不但沒有達到預期的財務工作水平，還增加了農村財務信息化的軟件成本。同時由于不知道自己使用的軟件從何處而來，使得售后服務以及相關的培訓工作得不到落實。

3 加快農村財務信息化建設進程的途徑

（1）解放思想，改善人文環境。首先是改善意識環境。儒家、老道思想對我國農民的影響根深蒂固，要想更新他們的思想觀念，就必須向農村輸入新的人才力量，引進新的思想觀念和技術知識，這就要求加強大學生村官的普及力度。

（2）完善運行平臺，創新管理體制。硬件設施對于推進信息化建設是必不可少的物質基礎，農村財務應根據其實力大小、管理要求以及發展目標來制定硬件設備購置計劃，同時注意要以政府為引導制定統一的規劃標準，并且選擇可滿足農村財務的、高性能的硬件設備，以提高其兼容性、可靠性和維護性。

現階段，雖然財政部門在農村財務管理方面立法多、掌權大、財務信息化建設經驗豐富，但是傾向農村部分的太少，所以應對現有的財務管理體制進行創新。可建立以農經部門為主、財政部門為輔的管理體制，借助雙方優勢，明確部門職責，從而提高財務信息化工作效率。同時還可在各財政廳成立專門的農村工作部，以輔助行政部門有效開展農村財務信息化建設工作。

Influencing Factors and Development Approaches of Rural Financial Inform atization Construction

WANG Hong-wei
（Rushan Town Finance and Management Service Center,Rushan City，Shandong Province，Rushan，Shandong 264508，China）

Atpresent，the low levelof rural financialmanagementhashindered the further construction of the new countryside in the new countryside.An important reason for its inefficiency is that the construction of financial information can notkeep pace with the developmentof the times.This paper analyzes the connotation and practical effectof rural financial informatization，and expounds themain factors thataffect the construction of rural financial information and puts forward severalways to speed up the processof rural financial information construction.

information construction；rural finance；influencing factors；developmentapproach

F302.6

A

2095-980X（2017）05-128-01

2017-04-23

王洪衛，主要研究方向：財務。