我國畜牧業安全生產和質量管理現狀與發展對策分析

潘昌福

（紫金鼎鴻種豬有限公司，廣東517463）

我國畜牧業安全生產和質量管理現狀與發展對策分析

潘昌福

（紫金鼎鴻種豬有限公司，廣東517463）

我國畜牧業安全生產和質量管理問題越來越受重視。文章主要是從發展現狀出發，分析了其中存在的一些問題，并以此為契機，闡述了一些發展對策，目的在于穩步推動畜牧業發展，保證生產安全。

1 安全生產和質量管理現狀

我國畜牧業發展速度驚人，尤其是肉類產量已經連續21年位列世界第一；禽蛋產量已經連續26年位列世界第一。據了解我國人民的肉類占有量平均水平已在世界平均水平之上，而人均禽蛋占有量也已達到發達國家人均水平。

其次我國畜牧業在發展過程中獲得5個標志性成就，即畜牧業生產管理方式轉型升級成功、確立了畜牧生產扶持政策、草原保護工作順利進行、建立了產業穩步發展的現代化調控機制和進一步完善了畜產品質量監管制度。

隨著人均消費水平逐步攀升，畜牧產品消費在國民人均飲食消費額度中的占比逐年遞增。尤其是飼料、農藥、動物激素以及獸藥等產品的使用在畜產品數量以及整個畜牧業生產方面作用明顯，但與此相對應的是畜牧產品安全性能構成威脅。經多方了解發現，國內畜牧產品的質量安全問題已嚴重影響到畜牧產品出口及消費者健康，因而盡快建立起完善的畜牧業質量安全監管機制非常重要，而這需要各地區畜牧產品生產加工以及政府部門的聯合努力才可實現。

2 存在的問題

質量安全問題屢禁不止。細數近些年來出現的各種畜產品質量安全事件，每一件都駭人聽聞，每一件都傷害巨大。諸如瘦肉精事件、蘇丹紅事件以及三聚氰胺事件等，其中“三聚氰胺事件”不僅危害到29萬兒童的身體健康，而最直接的后果便是三鹿集團宣布破產。雖然以上事件一出，國家便增大了對畜牧產品安全質量的管控力度，但是質量安全問題依然屢禁不止。

藥物殘留超標。畜牧養殖戶文化水平不高最直觀的表現便是對藥物添加劑的使用標準、使用性能認識不清，尤其是不具備藥物殘留危害性意識，一味追求經濟效益，而忽視了獸藥或添加劑的使用準則，諸如隨意添加藥物在飼料中，出欄時未控制休藥期，而藥物殘留超標的畜牧產品，一經食用便會引起消費者各種不適，危害身體健康。

監管力不足。雖然針對國內畜牧業發展實際狀況，早已經出臺了一系列有關畜牧產品安全生產、質量管控的法律法規，但是經多地走訪發現，一些地區并未嚴格遵照法律規章制度實施畜牧產品監管工作，此外還有一些地區的畜牧部門存在職責不明、監管力不足等問題。諸如某機構未明確劃分工作職責，以致在實際的安全監管工作中，除了工作不到位、效率低下外，還存在互相推諉的問題，每當有問題出現時，一個部門將責任推向另一個部門，不僅將問題變得繁瑣，而且還失去了老百姓對職能部門的信任。

3 發展對策

信息化管理產品信息。首先應當在信息化手段的借助下建立起一套完善的畜產品信息監管機制，除了完善基本的預警機制外，還應當增加突發事件應對機制，此外還應涉及到具體的預警與危及處理機制。信息化技術手段的應用非常有必要，其能夠及時觀測危機，一旦發生危機會立馬啟動專門的預警系統，并自動鑒定與現實畜牧產品存在哪些質量安全問題，然后再針對危害的性質完成后續的監測追蹤與處理工作。

開展安全生產教育活動。首先應強化的是法律法規宣傳，目的在于提升畜產品養殖戶的安全生產與管理意識，充分認識到藥物殘留所帶來的危害性，以此提升養殖戶整個的安全生產意識，從源頭上確保畜牧產品的安全。此外還應當借鑒一些發達國家的先進經驗，即將養殖戶組織起來共同學習畜牧產品生產經驗、生產技能等，在保證安全生產的基礎上提高產量，提升質量，合法增加養殖戶的經濟收入。

推行標準化規模養殖。當前實施標準化規模養殖已然成為畜牧業安全生產與健康發展的必然趨勢，其在強化我國畜牧業綜合生產力的同時，還能夠進一步確保畜牧產品供給的安全性能；此外在提升生產水平、生產效率的同時，還能夠為養殖戶增加更多收入，因而需從我國生態安全、畜產品質量安全的角度出發，合理轉變畜牧業生產經營方式，逐步提升牧區疫病的防控能力，資源化利用與處理畜禽糞便，穩步提升標準化管理力度等。

4 小結

我國畜牧業發展快度，肉類產量和禽蛋產量已經連續20多年位列世界第一。我國人民的肉類占有量平均水平已在世界平均水平之上，而人均禽蛋占有量也已達到發達國家人均水平。我國畜牧業在發展過程中也已獲得5個標志性成就。存在的問題主要有質量安全問題依然屢禁不止、藥物殘留超標及監管力不足。發展對策首先應當在信息化手段的借助下建立起一套完善的畜產品信息監管機制，強化法律法規宣傳，推行標準化規模養殖。

S8-1

B

1001-0084（2017）09-0061-01

2017-08-05

潘昌福（1976-），男，江西尋烏人，主要從事畜牧獸醫生產管理方面工作。