生豬屠宰檢疫管理和檢疫工作存在的問題與建議

陳寶冠

（廣西欽州市欽南區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫站，廣西欽州 535000）

生豬屠宰檢疫管理和檢疫工作存在的問題與建議

陳寶冠

（廣西欽州市欽南區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫站，廣西欽州 535000）

開展生豬屠宰檢疫工作是保障豬肉及其產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保廣大消費(fèi)者身體健康的重要途徑。而目前從我國屠宰場檢疫工作來中看，還存在著檢疫管理和檢疫工作的諸多問題，制約著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。本文從生豬屠宰場檢疫管理和工作中存在問題入手，并對存在問題提出了對應(yīng)的建議，供檢驗(yàn)檢疫參考。

生豬屠殺；檢疫工作；問題；檢疫管理

1 生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫工作中存在的問題

1.1 屠宰場的場地及設(shè)施不符合獸醫(yī)衛(wèi)生的要求

屠宰場建設(shè)包括屠宰場的硬件和軟件建設(shè)，而作為屠宰場的硬件建設(shè)，部分地區(qū)屠宰場的選址不科學(xué)、修建不標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)施設(shè)備缺乏或簡陋，屠宰場不具備與屠宰量相適宜的待宰間、屠宰間、急宰間、觀察室、冷藏室、檢疫消毒室，有的沒有污物處理設(shè)備或無害化處理設(shè)施不完善，屠宰后的生豬產(chǎn)品隨意擺放，嚴(yán)重影響產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量，給屠宰管理及屠宰檢疫工作的正常開展帶來一定的困難。

1.2 檢驗(yàn)檢疫行業(yè)水平低下

獸醫(yī)行業(yè)屬于比較特殊的一個(gè)行業(yè)，受傳統(tǒng)觀念的影響，從業(yè)檢疫人員技術(shù)水平表現(xiàn)高低不一，更主要的是目前由于缺乏專業(yè)人才作為技術(shù)支撐，檢疫設(shè)備缺乏，檢疫觀念落后，在很大程度上制約著檢疫工作的有效開展。特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，檢疫員缺乏人手，執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例掌握不熟練，檢疫處理能力較低。這樣就很難保證檢疫中不出差錯(cuò)。目前檢疫工作大多靠眼觀、手摸、鼻聞、刀切等簡單的檢疫方法，結(jié)合檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)綜合進(jìn)行判斷，而給病原微生物潛在傳播和流行的風(fēng)險(xiǎn)也與之俱增，這就體現(xiàn)出目前的檢疫手段與現(xiàn)代化屠宰場檢疫是很不相適應(yīng)的。

1.3 屠宰檢疫工作思想意識淡薄

屠宰場沒有按《生豬屠宰檢疫規(guī)程》實(shí)施屠宰同步檢疫，檢驗(yàn)手段單一，檢疫技術(shù)落后，檢疫設(shè)備缺乏，無害化處理不嚴(yán)格，屠宰場檢疫不規(guī)范，不科學(xué)。有的地方屠宰點(diǎn)宰殺的生豬未經(jīng)檢疫先入場，進(jìn)場再補(bǔ)查證驗(yàn)物，有些未經(jīng)宰前檢疫就屠宰。這樣駐點(diǎn)檢疫員根本無法進(jìn)行生豬的宰前檢疫，一些宰前很容易被發(fā)現(xiàn)的疫病就很難檢出，并有可能造成某些疫病的散播，也就無法保證上市肉品的質(zhì)量。特別在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，檢疫員進(jìn)點(diǎn)檢疫，不帶任何檢疫工具，不認(rèn)真履行一個(gè)動(dòng)物檢疫員的職責(zé)，這不但損害了動(dòng)物檢疫員的執(zhí)法形象，還給不合格肉品上市提供了合法的外衣。

2 應(yīng)對生豬屠宰場檢疫工作存在問題的對策

2.1 屠宰場的場地及設(shè)施應(yīng)精心規(guī)劃，合理布局

屠宰場的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、屠宰場建設(shè)規(guī)范等有關(guān)要求進(jìn)行，位置要遠(yuǎn)離城市，地處利于排水、污水處理方便、不會(huì)對城市生產(chǎn)生活造成任何影響的郊外，規(guī)模要適應(yīng)當(dāng)?shù)赝涝仔枨罅慷嗌佟⑾M(fèi)水平高低而定，建設(shè)選址科學(xué)、布局合理、設(shè)施齊全、可操作性強(qiáng)，便于開展生豬宰前、宰中、宰后檢驗(yàn)檢疫。

2.2 檢疫人員強(qiáng)化學(xué)習(xí)，充實(shí)技術(shù)力量

檢疫人員要加強(qiáng)對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技術(shù)理論水平，要不斷提高檢疫操作技術(shù)及《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，全面提升檢驗(yàn)檢疫綜合素質(zhì)能力，同時(shí)，充分宣傳定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的重要性，普及科學(xué)檢疫知識。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提高檢疫人員工作待遇，鼓勵(lì)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)入檢疫工作行列，不斷充實(shí)檢疫隊(duì)伍力量。要提升檢疫員的社會(huì)地位、提高畜牧行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度、優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，從而保障肉品質(zhì)量安全和人民身體健康。

2.3 檢疫執(zhí)法部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)督管理，堅(jiān)決執(zhí)行

加大對避檢、私屠濫宰等違法現(xiàn)象的打擊力度，加強(qiáng)對動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)督，禁止無檢疫證明的動(dòng)物及其產(chǎn)品流通上市。檢疫、私屠、食品藥品、工商、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，嚴(yán)厲制裁違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕私屠亂宰或未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場。必須加大對動(dòng)物檢疫行業(yè)的投入，完備檢驗(yàn)檢疫設(shè)備，更新檢驗(yàn)檢驗(yàn)技術(shù)，加強(qiáng)對外交流與學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有目的分批和分次對各級專業(yè)人員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫技術(shù)培訓(xùn)和獸醫(yī)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，從而提升檢疫人員綜合技能，打造一支設(shè)備齊全、技術(shù)可靠、能力強(qiáng)大的高素質(zhì)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍。從而徹底取消私屠亂宰現(xiàn)象，全面規(guī)范生豬屠宰行為， 更好地為人民做好服務(wù)。

2.4 強(qiáng)化檢疫隊(duì)伍建設(shè)，提高檢疫安全意識

做好檢疫人才的培養(yǎng)，把有能力，有思想，并且熱愛這一行業(yè)的專業(yè)人員積極吸納進(jìn)來，注重業(yè)務(wù)能力提升和實(shí)操技能學(xué)習(xí)，嚴(yán)格檢疫規(guī)程和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，充分利用新技術(shù)、新方法，把好源頭檢疫關(guān)，做到不錯(cuò)檢、不漏檢，確保檢疫質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)官方獸醫(yī)及官方獸醫(yī)助理隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)向官方獸醫(yī)過度，增強(qiáng)隊(duì)伍制度建設(shè)，完善檢疫隊(duì)伍體系建設(shè)。

2.5 創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫方式

建立與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫方式，一要完善相應(yīng)法律法規(guī)，切實(shí)為屠宰檢疫全覆蓋提供有效保障，并不斷修改完善。二要強(qiáng)化飼料、獸藥、生豬養(yǎng)殖、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，接受全社會(huì)監(jiān)督和關(guān)注，從源頭保障生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。三要嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰，加工病死豬、注水肉、銷售瘦肉精或未經(jīng)檢驗(yàn)的豬肉等危害群眾安全的違法行為。四是建立肉品質(zhì)來源追溯體系，形成來源可追溯、責(zé)任可追究的肉品安全責(zé)任鏈，依法依規(guī)定進(jìn)行懲處。五要建立檢驗(yàn)檢疫信息共享網(wǎng)絡(luò)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和預(yù)警能力，確保快速反應(yīng)，維護(hù)公共安全。

做好生豬的產(chǎn)地檢疫，是從根本上遏制疫病的傳播，保證食品市場肉類安全必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此相關(guān)部門也應(yīng)重視產(chǎn)地檢疫工作，提高人員素質(zhì)，制定出最有效的管理實(shí)施機(jī)制，保障檢疫工作能有效進(jìn)行，最大程度上提高檢疫的可靠性，同時(shí)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況靈活制定政策，對工作中存在的問題積極思考解決，真正發(fā)揮保障畜牧業(yè)安全、保障百姓消費(fèi)者安全的作用。

[1] 趙建庭.屠宰場生豬檢疫存在的問題及對策[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2013，（6）：186.