淺談基層獸醫(yī)動(dòng)物疫病防疫工作

桂建明 胡林波

（鷹潭市月湖區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，江西鷹潭 335000）

淺談基層獸醫(yī)動(dòng)物疫病防疫工作

桂建明 胡林波

（鷹潭市月湖區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，江西鷹潭 335000）

針對(duì)動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)的主要問題，同時(shí)還應(yīng)和畜牧獸醫(yī)的實(shí)際狀況進(jìn)行結(jié)合，對(duì)當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行考察，從以上各方面提升動(dòng)物防疫工作的整體水平，才能提升防疫工作的科學(xué)性。同時(shí)企業(yè)要針對(duì)工作人員不定期進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提升工作人員的總體素質(zhì)，使得工作人員可以對(duì)動(dòng)物防疫工作充滿信心，提高防疫工作的能力水平。

基層獸醫(yī)；動(dòng)物疫??；防疫工作

1 基層畜牧獸醫(yī)防疫工作存在的不足

1.1 管理人員防疫意識(shí)相對(duì)薄弱

畜牧動(dòng)物的疫病分為兩種：慢性化和非典型化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及人類需求的增加，不同的地方存在著千絲萬縷的聯(lián)系，并且逐漸趨向密切化，這無疑從一定程度上加大了工作人員的工作難度。同時(shí)，多數(shù)畜牧動(dòng)物在實(shí)行免疫工作，且病原極易發(fā)生變異現(xiàn)象[1]。作為養(yǎng)殖一方，養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)并不強(qiáng)，所以在沒有良好的養(yǎng)殖條件下，惡劣的環(huán)境無法滿足動(dòng)物防疫的要求。

1.2 工作人員安排不合理

從各種調(diào)查數(shù)據(jù)看來，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，并沒有足夠數(shù)量的畜牧動(dòng)物防疫人員，更別說專業(yè)技術(shù)人員，人員不足現(xiàn)象十分明顯。與此同時(shí)，更為嚴(yán)峻的是，工作人員沒有接受合理的方式只是培訓(xùn)，導(dǎo)致其專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏防疫專業(yè)知識(shí)，無法及時(shí)應(yīng)對(duì)問題，積極展開防疫工作。

1.3 技術(shù)能力較差

政府資金不足以及人員配置不合理等相關(guān)因素的阻礙對(duì)畜牧動(dòng)物防疫造成了嚴(yán)重的影響。雖然目前有些縣里創(chuàng)建了專業(yè)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，配備了相關(guān)技術(shù)設(shè)備，但是技術(shù)水平和人員專業(yè)素質(zhì)較為落后，而且由于招聘不來專業(yè)人員，使得很多相關(guān)工作無法很好地展開，防疫工作停滯不前，得不到很好發(fā)展，使得監(jiān)測工作遲遲沒有進(jìn)行到位。

2 應(yīng)對(duì)措施

2.1 深入認(rèn)識(shí)畜牧獸醫(yī)，完善相關(guān)規(guī)章制度

到目前為止，在公共管理中，政府所承擔(dān)的角色是監(jiān)管食品安全和公共衛(wèi)生，那么畜牧獸醫(yī)防疫工作則是這一任務(wù)關(guān)鍵的一環(huán)，起到了重要作用。所以針對(duì)這一理念，政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建相應(yīng)的防疫體制，承擔(dān)起這一體制中該有的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫的重視，舍棄傳統(tǒng)的思想觀念，完善相關(guān)法律法規(guī)制度。

2.2 提升技術(shù)水平

針對(duì)提升畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的技術(shù)問題，首先應(yīng)該不斷完善檢測設(shè)備，配置較好的設(shè)備，為，提升設(shè)備的技術(shù)水平，為畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作打好基礎(chǔ)，以此確保畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行。同時(shí)，也應(yīng)該全面集中檢測動(dòng)物防疫工作，培養(yǎng)更好的專業(yè)技術(shù)人員。

2.3 提升防疫人員的待遇

當(dāng)前畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫和人們的生活飲食存在直接的聯(lián)系，是公共管理中的重要組成部分。為了保證工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該從一定程度上激發(fā)工作人員對(duì)工作的積極性。那么工資的提升和福利獎(jiǎng)勵(lì)則不失為一項(xiàng)合理的措施。所以政府應(yīng)提升相關(guān)工作人員的薪資待遇，并且將在財(cái)政支出上加上畜牧動(dòng)物的防疫工作一項(xiàng)，保證畜牧防疫工作物資的充裕，為防疫工作提供保證，從而對(duì)免疫起到一定的作用。而且，當(dāng)出現(xiàn)動(dòng)物死亡時(shí)必須對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行及時(shí)的賠償，還要對(duì)動(dòng)物防疫實(shí)行相應(yīng)的儲(chǔ)備工作，為動(dòng)物防疫提供后勤保障。由于人員調(diào)動(dòng)使得防疫管理工作面臨很大的不穩(wěn)定性問題，因此上級(jí)防疫管理部門應(yīng)該保障基層防疫人員的福利和薪資，以穩(wěn)定人心。

2.4 提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)

如果要促進(jìn)升畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展，就應(yīng)加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，以此來增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，從高校聘請專業(yè)技術(shù)人員，并且招收高素質(zhì)的技術(shù)型人才。同時(shí)，政府包括企業(yè)要針對(duì)工作人員不定期進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提升工作人員的總體素質(zhì)，使得工作人員可以對(duì)動(dòng)物防疫工作充滿信心，提高防疫工作的能力水平。而工作人員的年齡逐漸老化大大減少了防疫工作的管理力度，致使多數(shù)新疫苗在基層并不能順利的實(shí)施，同時(shí)大部分的養(yǎng)殖場以及畜牧商并沒有對(duì)基層防疫站的工作進(jìn)行相應(yīng)的配合。并且，基層經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢固，動(dòng)物的飼養(yǎng)無法集中管理，使得病原體四散傳播，無法控制，應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)人員的素質(zhì)，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)和管理。

2.5 建立基層防疫人員管理機(jī)制

全面提高防疫人員的工作素質(zhì)，選擇或培養(yǎng)知識(shí)豐富且技術(shù)熟練的人員，加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)，并且加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的日常監(jiān)管工作，促進(jìn)基層防疫隊(duì)伍向著年輕化、專業(yè)化方向的發(fā)展，以便保證在防疫工作過程中能夠穩(wěn)定進(jìn)行，并確保防疫技術(shù)過關(guān)。

2.6 建立和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員的工作責(zé)任制

首先要做的工作就是減輕防疫工作的強(qiáng)度，同時(shí)改善基層防疫人員的工作條件，加強(qiáng)村級(jí)組織對(duì)防疫工作的支持力度，保證防疫工作的工作效率及工作質(zhì)量。以前的工作方法是畜牧部門保障畜牧質(zhì)量，各層政府保證密度，而各級(jí)村級(jí)單位負(fù)責(zé)畜牧防疫與組織管理工作，防疫人員的工作是只負(fù)責(zé)注射。

2.7 加大資金投資金額

提高醫(yī)學(xué)技術(shù)和器材，科學(xué)管理防疫注射環(huán)節(jié)。通過建立專職、科學(xué)的防疫隊(duì)伍，整合現(xiàn)有資源，理順體制，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)與理論，重視科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，可以加快推進(jìn)防疫體系的改革，提高防疫水平。

2.8 建立合理的考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度

實(shí)施競爭上崗，崗位責(zé)任制，按照工作技術(shù)水平與工作質(zhì)量發(fā)放工資，積極接受各方的意見與建議，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，將工作開展深入基層的實(shí)踐中去。定期普及防疫知識(shí)，開展新技術(shù)、新政策的宣傳活動(dòng)，提高養(yǎng)殖戶的防疫水平與防疫意識(shí)。

3 結(jié)語

畜牧獸醫(yī)在進(jìn)行工作中必須完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備以及管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工作場所進(jìn)行嚴(yán)格管理?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫隊(duì)伍承擔(dān)著動(dòng)物疾病防疫、及畜牧管理工作，他們在畜牧技術(shù)推廣與動(dòng)物防疫工作中發(fā)揮著重要的作用，在改善農(nóng)民致富途徑、提高人民生活水平、維護(hù)農(nóng)切身利益方面也有著不可替代的角色。基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員為保障防疫工作順利進(jìn)行，應(yīng)該從自身做起，為我國畜牧業(yè)的健康循環(huán)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

[1] 蒲常友.論如何做好基層動(dòng)物防疫及產(chǎn)地檢疫工作[J].大科技，2014，（16）：267，268.

[2] 孫麗梅.鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2012，（22）：130.