加快畜牧產業精準扶貧步伐

胡 靜

（四川省綿陽市安州區農業局，四川綿陽 622651）

加快畜牧產業精準扶貧步伐

胡 靜

（四川省綿陽市安州區農業局，四川綿陽 622651）

為了進一步推動我國民生、政治、經濟的進步，政府在十三五期間特地強調了精準扶貧工作的重要性，尤其是對一些貧困地區畜牧產業精準扶貧工作十分重視。隨著社會經濟的不斷發展，畜牧產業變得更具優勢，越來越多的農民投身到畜牧產業中，基于此種情況，我國加大了畜牧產業精準扶貧的力度，希望借此可以推進鄉村產業的進步，增強扶貧效果。本文針對畜牧產業精準扶貧這一政策提出了幾點建議，以能夠加快畜牧產業精準扶貧的步伐，確保脫貧目標如期完成。

畜牧產業；精準扶貧

1 精準扶貧政策概述

精準扶貧的對象就是不同地區的不同貧困程度的農民，主要是指當地政府機構通過科學的方式和手段來對扶貧對象進行精確識別、幫扶、管理，該項政策具有很大的實用性，對于農民的發展具有重要意義。而所謂的畜牧產業精準扶貧實際上也就是將精準扶貧對象進行了篩選，將全部的貧困戶改為了進行畜牧產業的貧困戶，但其最終目的還是以脫貧為目標。

2 畜牧產業發展中存在的問題分析

經過實際調查，我們了解到當下存在的畜牧產業在發展速度得到保障的同時卻忽視了畜牧產業發展中出現的問題，養殖貧困戶對于利益最大化的追求、當地政府對于該項工作的忽視、技術指導的不到位等都導致了畜牧產業結構失衡，嚴重阻礙了畜牧產業的發展，在此對畜牧產業中出現的問題作出分析與總結，以確保精準脫貧的措施落實到位，更進一步加強畜牧產業在扶貧攻堅的作用，達到精準脫貧的目的。

2.1 引進資金不足

貧困農民最易出現的問題是在發展畜牧產業中資金不足，而在畜牧產業發展中資金的用處很大，在許多方面都需要資金的支持，比如：建圈、棚、窩，購買飼料、畜禽。無論是哪一方面都需要花費資金，但是對于一些農民個體養殖戶而言，畜牧產業從投入到產出，生產周期較長，籌借的資金并不多，能夠用于畜牧產業發展的資金受到很大限制，往往一些農民個體養殖戶效益都不如人意而無力加大投入力度。另外，國家在畜牧產業中的投入資金也較少，地方上的貸款機構門檻設立又很高，更增添了貧困戶籌集資金的難度。

2.2 貧困戶缺乏龍頭企業引領作用，單打獨斗難以適應市場發展

對于貧困農民養殖戶而言，養殖專業性不強，養殖數量少，單打獨斗的現象難以應對市場發展，而此時尤其需要當地龍頭企業的引領作用才能更好的適應市場發展。所以，在畜牧產業發展中必須加強農民養殖戶與當地龍頭企業之間的聯系。但是就目前多數農民養殖戶與當地龍頭企業之間的關系來看，當地企業并未起到龍頭帶動作用，習慣于秉持自己原有的經營管理模式，造成與農民養殖戶脫節的現象。

2.3 畜產品選擇不當

在畜牧產業的發展中，畜產品的種類多樣，也各具一定的優勢，選擇合適的畜產品十分重要。但是根據實際調查發現一些養殖戶總是愛追趕潮流，如出現一個新的品種，就會一窩蜂而上，認為新的品種能夠引起大眾的關注，更容易獲得利潤。于是，養殖戶忽視了當地環境和市場對于畜牧產品養殖的需求性，導致新品種與市場需求和供需之間形成矛盾，進而影響當地畜牧產業的發展[1]。

3 加快精準扶貧在畜牧產業中的步伐

經過以上的分析，我們能夠了解到當下畜牧產業出現的主要問題，在此基礎上，確定精準扶貧工作的指導思想，大致可以定義為將畜牧產業作為載體，始終堅持精準扶貧政策，將市場作為發展主體，建立新型的適合當地發展的精準扶貧模式，通過對貧困戶畜牧產業進行扶貧幫助。同時，也在精準扶貧指導思想的影響下，對加快精準扶貧在畜牧產業的目標實現提出具體建議。

3.1 加大扶貧資金投入力度，保證畜牧產業的全期發展

對于畜牧產業而言極為重要的一點就是資金問題。精準扶貧工作中，要充分發揮地方有關部門的作用，通過各個部門的協調合作、有序分工將資金確實引入到貧困戶畜牧產業的發展中。另外，還特別需要降低貸款門檻，建議當地政府和有關部門加強與銀行之間的聯系，確保貧困戶發展畜牧產業實行貼息貸款或是無息貸款。當地政府和有關部門還可以依據國家扶貧政策和要求，為貧困戶實行畜牧產業政策幫扶以達到幫助畜牧產業正常發展的目的。

3.2 加大貧困養殖戶與龍頭企業的聯系，開拓畜牧市場

在養殖貧困戶的畜牧產業發展中最重要的一點就是市場。首先當地政府要制定龍頭企業扶持養殖貧困戶的優惠政策，進一步協調與當地龍頭企業和貧困戶的合作關系，讓他們帶動貧困散養戶確定品種，為其貧困戶發展提供良好的市場，以能獲取更大經濟效益。另外，為了能夠進一步開拓畜牧市場，當地政府還需要建立企業和貧困戶養殖平臺，為養殖貧困戶提供良好的信息平臺，為發展畜牧業增強后勁。

3.3 加強技術指導

針對養殖貧困戶專業性不強，規模不大等特點，特別是畜牧有關部門，為了能夠大力發揮畜牧產業在精準扶貧工作中的促進作用，必須加強技術指導。一方面當地政府和畜牧部門可以利用手中的資源對養殖貧困戶進行培訓，特聘一些技術專家傳授給一些品種選擇、科學養殖方法、醫療等關鍵問題；另一方面，養殖貧困戶也可以特地雇傭一些具有專業知識、有能力的獸醫人員，提高自身畜牧產業的技術水平。

3.4 加強領導，責任落實到位，確保脫貧攻堅任務全面完成

在畜牧產業的精準扶貧工作中相關部門需要落實責任制，將該工作的責任進行具體的劃分，要求每人身上都有一定的責任與任務，這樣能夠有效的推進實際任務的進行。另外，精準扶貧還需要有力的領導隊伍進行領導，從村級領導干部與扶貧人員到鎮級領導干部與扶貧人員，再到市級領導干部與扶貧人員，加強分工與合作，做到上下共謀，推進畜牧產業精準扶貧政策的落實，確保脫貧攻堅目標如期實現。

[1] 加快畜牧產業精準扶貧步伐[J].中國畜牧業，2016，（11）：8.