美移民局嚴打H-1B簽證欺詐

本報記者 李萌

美國移民局3日宣布，將采取多項措施加強打擊H-1B簽證的欺詐和濫用行為，由于2018年工作簽證申請和抽簽程序已于3日開始啟動，此舉將對企業申請簽證產生影響，其中印度外包公司可能損失最大。

H-1B簽證于1990年設立，是美國為引進國外專業技術人員提供的工作簽證，在沒有合適美國人應聘的前提下符合資格的外國人可申請該崗位，暫時留在美國工作，之后還有可能申請美國綠卡，獲得永久居住資格。據美國全國廣播公司報道，中國和印度是該簽證的最大受益者，最常見的崗位是工程、計算機編程和自然科學。美國移民局在聲明中表示，一些雇主濫用H-1B簽證特征，以低工資雇用外工，隱瞞他們并未受到相關技術高等教育的事實，而那些“希望工作”“符合條件”的美國勞工卻被拒絕，對國內勞動力是一種“歧視”。

移民局發布公告說，將從4月3日開始，在全美范圍內更有針對性地對H-1B簽證持有人和H-1B雇員集中的工作場所進行檢查。移民局還專門設立了一個電子郵箱，供民眾舉報H-1B簽證的欺詐和濫用行為。移民局還將提升企業通過H-1B簽證引入外籍員工的難度，要求雇主在幫員工申請簽證時，解釋工作職責的復雜性，來證明該工作符合規定。此外，移民局還將考慮職位的薪水標準，是否達到H-1B的資格。

媒體分析稱，在H-1B簽證打擊活動下，受影響最大的可能是印度勞工及外包公司。《印度時報》4日稱，在美國移民局每年提供的8.5萬H-1B簽證中，50%由印度外勞人員成功獲取，而申請者更是達到3倍之多。美國彭博社認為，美國硅谷許多大科技企業都由外國移民建立運營，這次行動無疑將對美國科技公司的創新、雇用及啟動帶來威脅。

北京太和寧海咨詢有限公司總經理陳博4日對《環球時報》記者表示，美國的移民政策就是要留下高端人才，而不是低技能的勞工。H-1B的政策調整，就是要從制度上調整移民結構，向高科技人才傾斜。▲