國有楊林發展林下經濟存在的問題與對策

【摘要】：國有林場是我國林場資源中的重要組成部分，對于發揮生態功能，實現環境生態平衡具有極其重要的作用。本文主要研究了我國四川國有林場，了解其主要的市場和經濟狀況，發現其存在問題并提出相關解決辦法。

【關鍵詞】：國有林場；經濟狀況；存在問題；解決方針

前言：我國的林下經濟是指完整利用好國內的林地空間與林地自然資源發展林下養殖和種植的業務。這種操作模式起步點低，具有廣大的市場潛力，操作起來非常的簡單和方便，并且對經濟發展有著極大的促進作用。因此分析與探索我國的林場具有一定的發展意義。

1、我國目前的林場發展狀況

我國四川的十四個市區都有豐富的林場資源，林場面積廣大，地資豐富，有著良好的自然生態環境，雨水豐富，因此有著非常大的優勢發展與空間發展林下經濟。四川在最近幾年來不斷的發展林業經濟，用其獨有的林蔭資源大力推廣林業推廣和養殖業的發展，其發展的內容包括林蜂，林禽，林菌，林藥和林茶等林下的旅游業，種植業和養殖業。例如在大桂山林場，坡林場，和派陽山林場中構建的林下養牛，養豬，養羊和養雞等特色的養殖地。并且在維都林場和黃冤林場等還培植了珍貴的野生降香黃檀，鐵皮石斛，山茶花，任豆，臺灣榿木和紅豆彬等特別出名且特別珍貴的物種還有稀有的綠色花木種植地，生產了一批非常珍貴的經濟品牌（八角香雞，欽冠牛肉）。四川充分利用林下資源開發了黃冤林場旅游區和派山陽山林場旅游區，四川的欽廉林場還被政府頒發了經濟發展獎，成為了發展林下經濟的一個成功典型案例。但目前來說相對于國外我國的林下經濟發相對來說還是比較落后的，為此還需要繼續努力。

2、我國目前發展林下經濟所面臨的問題

2.1 優秀資源的利用率不高，沒有成規模體系的發展林下場業

雖然我國目前的林場林下經濟發展小有成就，但在目前市場環境，資金量和技術水平的限制下其獨特的資源還得不到充分的發揮。雖然全國各地也有林下養殖場，林下種植場地都很多，但都是太過于分散，規模也不大，沒有集中成體系的規模發展，目前在這一行業也處于積累經驗的摸索階段。目前要進一步發展還需要解決開發品種，創新模式，延長產業鏈的問題。

2.2 沒有形成濃厚的發展氛圍，缺乏科學合理的系統規化

國務院特別重視林下產業的發展，提出了許多發展林下產業的優惠政策，這是非常有利于四川省國有通江縣鐵廠河林場的發展的。林下產業作為一個新產業還需要積累經驗和摸索方針，在這個起步階段缺乏足夠的動力，也缺乏健全的措施，也有些地區并未把林下產業當成重點產業發展，許多林場員工綜合素質不高，沒有充分的認識林業場業，沒有積極的參與到當中去，總之是沒有濃厚的發展林下場業氛圍【2】。

2.3 基礎設施還不健全，服務體系也還需要完善

林下場地一般在山上，因此其水電與公路設備是處于不健全的狀態，而林場職工沒有充分的技術培訓也獲取不到最新的市場信息，也沒有先進的產品營銷和足夠的資金資助，這一切也需要進一步的完善。

2.4 缺乏系統的市場組織，企業品牌意識不足

我國近年來的四川省國有通江縣鐵廠河林場經濟總量有明顯的上升，產業結構也有所進步。不過我國的林下產業內部組織結構的文化程度比較低，也沒有參加相關的行業協會組織，沒有系統的訂單處理流程，只是單一的出售或者等待買家主動收購，沒有系統的交易流程，大部分是初級產品，小部分深加工產品，附加值不高，沒有競爭優勢。

3、促進林下經濟發展的相關建議與解決方案

3.1 充分利用林業資源優勢，擴大林業規模

四川省國有通江縣鐵廠河林場的優勢是自然環境優越，森林資源豐富，用地面積大，但由于沒有足夠的資金這些優勢也發揮的不明顯。所以要發展國有林場的林下經濟首先要爭取更多的扶持政策，吸引更多優秀人才參與林場建設工作；第二要借助外部力量，吸引外資投入，聯合發展，取得雙營。國有林場可以利用其優越的自然資源吸引企業入資，主動發展并大力扶持林場企業，在水電方面給予相關的優惠措施，以出租，聯合開發，轉讓或股份合作的形式引入有實力的企業進入市場運營，再依靠這些企業促進林業自身的發展效益，最后實現經濟增長，充分利用林場資源，引入資金，人才與技術的目的。

3.2抓住每一個發展機遇，合理規化發展

國家目前對林下經濟有許多扶持政策，因此要抓住機遇，充分利用其良好的土地和自然資源順勢而上。國有林場要建設林場工作小組，專門對林下經濟的工作管理，工作指導，工作規化而負責。另外也要著重強調發展林下經濟的意義與目的，培養良發的工作氛圍。對于不同的地理特色和地理環境，需要仔細劃分各種不同的養殖基地和種植基地還有加工基地；科學合理的選擇種植和養殖的模式；結合其自身的氣候條件開發合適的旅游產品。

3.3 加強建設基礎設施，加強服務工作

國有林場需要調節各項資金，加強林場區域的公路和水電的基礎建設，改善和優化發展林下經濟的物質條件。同時提高林場的各項服務水平，改善其技術水平，加強與畜牧部門，水利部門，林業部門和農業部門之間的溝通，獲取各部門之間的支持，為發展林下產業打好基礎。 另外也要主動的與相關的專業推廣團隊和科技學院合作，建立生產，研發，推廣，銷售的相關體系，積極開發和引進各項新的種植養殖技術，構建系統的技術服務團隊，強化林場職工的學術培訓工作，關注市場信息的變化，為發展林場經濟打造專業性的團隊。

3.4 加強品牌意識，加高組織文化水平

發展四川省國有通江縣鐵廠河林場需要打造全國性的林場產品品牌，以其生態，環保，特色與原產地等特點提高其品牌影響能力。在其高品質的品牌聲譽下積極參加全國各區舉力的各項展覽會，訂購會和推廣活動，打響品牌的知名度，擴展品牌的銷售渠道，建設綠色品牌的經濟產品。引導林場員工加入行業協會，組織市場調查活動，讓員工能夠更好的熟悉行業局勢，從而更好的為林場服務。

結語：國有林場在我國的林場體系中占有重要地位，在生態體系中也發揮著不可替代的重要作用。目前國有林場林下產業存在著很多問題，導致這些問題的原因是多方面的，要想合理地解決這些問題，就要找到問題產生的根源，采取針對性的措施，提高國有林場林下產業的綜合競爭力。

【參考文獻】：

[1]四川壯族自治區林業廳 四川林業年鑒 2012 年[M]南寧：四川人民出版社，2013

[2]馬蘭珍 四川南寧市林下經濟發展現狀及對策建議[J]農業與技術，2015（8）：22

[3]李釗 加快普洱林下經濟發展的思考[J]云南林業，2014（6）：26

作者簡介：梁嘯風（1971年10月19日），男，漢族 ，四川省通江縣，大專，林業工程師，從事林業方面工作。