激發內生發展動力，助力茶產業發展
——以四川省名山縣騎龍村為例

曹 慧

(四川大學 四川 成都 610000)

?

激發內生發展動力，助力茶產業發展
——以四川省名山縣騎龍村為例

曹 慧

(四川大學 四川 成都 610000)

四川省雅安市名山縣騎龍村是以茶葉產業為經濟基礎的生態農業示范點。政府政策的支持，人力資本的投入，科技的支撐，再加上得天獨厚的茶產業發展優勢，推動了騎龍村的經濟發展。本文總結了2017年6月8日騎龍村調研活動，針對騎龍村茶產業發展進行了原因以及對策分析。

騎龍村；茶產業發展；內生發展

一、四川省雙河鄉騎龍村發展概況

雙河鄉騎龍村位于名山縣東南部，距名山縣城24公里，成雅高速路太平站8公里，東北至成都105公里，西至雅安36公里，南砥丹棱王場鎮12公里。全村幅員面積3.8平方公里，地形以淺丘平壩為主，轄5個社，310戶，1023人。其中林地面積3559畝，森林覆蓋率達79.6%。

騎龍村是名山縣新農村試點村、“省級生態文明村”、“市級精神文明村”，也是茶套梨、茶加桂的生態農業示范點，受到中央和省上領導的親臨指導。在五十百千示范村創建中，騎龍村進行風貌塑造、峰山墻改造、院壩硬化、道路硬化、主干道綠化、排污溝、垃圾池建設、農戶庭院硬化和文化墻、標識牌、宣傳欄制作等。

騎龍村是雅安市最早良種茶樹繁育基地、優質良種母樹名山早311的發祥地、原農工漁業部授予“高產茶園”等品牌。1972年成立集體茶場，1999-2005年，進行改革，全部土地用來種植茶葉，實現無糧村。騎龍村不僅成為許多企業的鮮葉原材料基地，也積極參與產學研平臺建設，成為四川農業大學的教學實踐基地。2013年，“4.20”蘆山強烈地震給當地春茶生產帶來嚴重影響，道路、園、農房不同程度受損。在災后重建中，雙河鄉結合騎龍村茶產業建設、小農水項目和新村建設，圍繞“興業、人和、家富、村美”的目標，因地制宜、科學規劃，努力打造幸福美麗新村，被譽為“梯田茶鄉”，是名山區幸福美麗新村建設的亮點。重建后的新村，可實現“春可觀千畝梨花，聞綠茶飄香；夏看層層梯田，望層巒疊嶂；秋賞紅葉片片，品鮮果香甜；冬觀茫茫白雪，享寧靜之景”。騎龍村將茶產業園區建設與旅游相結合，形成了“一條主線、兩個環線、四大分區”的總體布局。

二、騎龍村茶產業發展原因及現狀分析

(一)騎龍村茶產業發展原因

1.自然地理環境優越

騎龍村屬中緯度內陸亞濕潤氣候區，年平均氣溫15.4攝氏度，年平均最大24小時降雨量138毫米，年平均降雨量1424.8毫米，年平均蒸發量975毫米，無霜期298天左右。地表水出境斷面水質達Ⅱ類標準，空氣質量各項指標達到一級標準，是名副其實的“綠色世界”、“天然氧吧”、“生態樂園”。幅員面積3.8平方公里，地形以坪壩為主，轄5個社，310戶，1023人。其中林地面積3559畝，森林覆蓋率達79.6%。水資源較為豐富，澆灌條件好，玉溪河水利工程和山平塘等可提供農業生產用水，有一定的地下水資源。土地肥沃，供肥能力強。適合竹、林、茶等生長，自然植被以松科、薔薇科、禾本科、菊科、蕨類等為主，還有珍楠、白果等稀有植物。土地白鱔化作用強烈，滲透性差，土壤“粘、酸、濕”面積大。優質的空氣、便利的水利設施、適宜的土壤環境為騎龍村的茶樹種植提供良好的自然條件。

2.政府政策扶持

騎龍村不僅是“省級生態文明村”、“市級精神文明村”“名山縣新農村試點村”，也是茶套梨、茶加桂的生態農業示范點，受到中央和省上領導的親臨指導。在五十百千示范村創建中，騎龍村進行風貌塑造、峰山墻改造、院壩硬化、道路硬化、主干道綠化、排污溝、垃圾池建設、農戶庭院硬化和文化墻、標識牌、宣傳欄制作等。在投資軟環境方面，雙河鄉黨委、政府也以更加開明、開放的政策吸引外來投資者到雙河開發、發展，分別在稅收、土地、電力等方面制定了相關的優惠政策，增強政策透明度，加強對干部群眾的法制教育，創造良好的法制環境，確保外來投資者的權益不受侵害。

近年來，名山縣按照新農村建設總體要求，樹立“推進茶業產業化、產業化帶動鄉村旅游、多業并舉建設新農村”的工作思路，以騎龍村為典型，打造“以產業支撐農民持續增收”的現代農業基地品牌，力爭實現“產業興旅游，旅游強產業，雙業助增收，新村新風貌”的發展目標，示范帶動全縣新農村建設。

3.援建資本加企業資本投入

2013年“4.20”蘆山強烈地震導致名山茶產業遭受重創，直接經濟損失達4.2億元。震后，攀枝花市對口援建雅安名山，三年內投入2860萬元重點支持名山蒙頂山茶產業發展，按照“一園三區”的模式，打造雅攀共建蒙頂山茶產業園，國家級現代茶葉加工園區、茶產業創新科技園區和生態旅游觀光產業園區，并通過扶持茶葉龍頭企業、茶葉專合組織、茶葉基地發展，撬動整個名山茶產業提質增效，使茶葉畝產值達到8500-10000元。前期投入資金，聘請全國知名的專業團隊對蒙頂山茶產業進行現狀產業調研，制定出一整套茶產業提升發展規劃，從良種繁育、基地建設、企業培育、品牌打造以及一、二、三產業互動等方面進行頂層規劃設計。實體建設過程中提供1060萬元打造生態旅游觀光產業園區，從而帶動全區30萬畝茶園綠色生產、生態發展，為雅攀蒙頂山茶產業園區提供安全優質生產原料。同時，打造茶產業園區，吸引企業簽約入駐。成都豐豐食品有限公司、川商集團等企業紛紛與名山區簽訂投資合作協議。騎龍村也與諸多企業簽訂原材料供應協議，成為茶葉原材料供應基地。

4.科技支撐

騎龍村不僅有政府的政策支持，也有科技支撐。中國工程院院士陳宗懋院士多次到茶產業園區提供技術指導。作為四川農業大學的教學實踐基地，騎龍村每年都會接收技術團隊實地調研，針對茶農生產過程中的問題開展學習講座。2002年，騎龍村開始嘗試“茶套梨”立體農業模式，取得了不錯的成果。經過十幾年的發展，茶樹里不僅種植果樹，也種植花木和名貴中藥材，騎龍村已形成了“茶套梨”、“茶加貴”立體農業模式。科技的進步不僅提高了產業附加值，讓農民的腰包鼓起來了，更讓騎龍村的生態農業發展模式多樣化。同時，村委會對茶產業發展實行集約化管理，定期舉辦學習講座，向村民提供種植、施肥、施藥技術。

(二)騎龍村茶產業發展現狀

在調研過程中，艾書記也為我們講述了騎龍村茶產業發展面臨的困難。一是家庭小作坊阻礙產業規模化生產。騎龍村擁有134家茶葉加工廠，多以家庭式小作坊為主。家庭小作坊的炒茶工藝各不相同導致茶葉品質參差不齊，質量標準的不統一在市場上會造成價格波動和蒙頂山茶品牌力量的弱化。二是騎龍村主要提供鮮葉作為其他茶葉品牌的原材料，沒有形成產業鏈。初級產品利潤空間狹小，由于茶葉深加工技術的局限和缺乏強大的品牌效應，騎龍村的茶產業發展還未形成一套完備的產業鏈。三是市場渠道多樣。據艾書記介紹，名山有很多的鮮葉市場和干茶市場。市場渠道多樣有利于商品流通，但也給政府監管帶來一定的困難。四是沒有充分利用好互聯網平臺。騎龍村擁有134家茶葉加工廠，但是只有4、5家同時進行互聯網平臺銷售。

三、調動內生發展因素，實現茶產業更好發展

(一)發揮“互聯網+”作用，培養創新型人才

“互聯網+農業”是一種生產方式、產業模式與經營手段的創新，通過便利化、實時化、物聯化、智能化等手段，對農業的生產、經營、管理、服務等農業產業鏈環節產生了深遠影響，為農業現代化發展提供了新動力。以“互聯網+農業”為驅動，有助于發展智慧農業、精細農業、高效農業、綠色農業，提高農業質量效益和競爭力，實現由傳統農業向現代農業轉型。騎龍村的茶產業發展應充分發揮互聯網+作用。傳統的一家一戶生產方式已經不適應當今時代的發展，“互聯網+”促進專業化分工、提高組織化程度、降低交易成本、優化資源配置、提高勞動生產率等。同時在宣傳和銷售方面，騎龍村可以借助互聯網對外宣傳，在國內外市場上打出蒙頂山茶的知名度。

時代的進步需要創新型人才。在三年援建期間，攀枝花圍繞城鄉規劃建設及管理、農村災后重建、社會管理、工業經濟、黨的建設、災區干部心理調適等方面，每年分期分批為名山縣培訓干部人才300人左右。同時派遣專業技術組赴名山提供技術支持名山政府也在積極引進科技人才，助力茶產業發展。同時，名山縣在積極引進專業科技人才。騎龍村對本村青少年開展茶文化教育活動，培養青少年一代成為新生動力。

(二)結合當地文化資源，創新旅游模式

名山擁有豐富的旅游資源。不僅自然風光秀美，文化旅游資源也很豐富。名山作為成都都市圈范圍內的天然氧吧，可以通過洗肺之旅，農家樂等項目吸引市民游玩。名山是“南方絲路”的主要通道和“茶馬古道”的起點。一帶一路背景下，名山可以開展重走茶馬古道，感受異域風情等旅游項目。名山是世界茶文化發源地、茶文明發祥地、茶文化圣山、茶馬古道民族文化的源頭，扼成都平原通往“三州”及西藏、云南的咽喉，處于漢、藏、羌、納西、白族、摩梭等民族多元文化的交匯點，有底蘊深厚的蒙山茶文化，海納百川的人文文化，獨具特色的川西民俗文化，源遠流長的佛教文化，二萬五千里長征播灑的紅軍精神文化。2010年，騎龍村聘請省旅游設計院量身打造了“茶鄉騎龍、綠野仙蹤”的鄉村旅游品牌。在發展鄉村旅游的進程中，騎龍村有機結合城鄉環境綜合治理和產業發展，優化和美化當地環境。騎龍村按照“一條主線、兩個環線、四大分區”布局，在“美麗”上下功夫，以美發展鄉村旅游，充分發掘茶文化元素，突出鄉村旅游特色，大力發展觀光體驗、品茗休閑、攝影書畫、山地運動、農莊生活、垂釣比賽等旅游項目，著力打造川西一流的萬畝生態觀光茶園。接下來騎龍村將大力發展度假康養，通過“公司+農戶”形式引進公司，整體經營餐宿項目。騎龍場萬畝生態觀光茶園還將和紅星太坪、太平湖生態園、老峨山景區串點成線，聯合打造成AAA級景區，發揮大景觀的聚集效應。

(三)制定茶產業標準，打造鄉村旅游品牌

我國已經建立了一套立體的茶葉質量安全保障體系。茶葉的生產企業強化其產品標準化的工作,保證產品質量的有效提高,是全面增強茶葉企業素質的發展和促進企業經濟效益提高的有效途徑。騎龍村的茶產業發展必須制定一套行之有效的產業標準，既能保證農民的收入增長，又能保證茶葉品質符合標準。在品牌建設方面，騎龍村要在政府扶持的基礎上積極發展自身，打響蒙頂山茶的品牌。騎龍村致力于打造“茶鄉騎龍，綠野仙蹤”的鄉村旅游品牌。首先，完善鄉村旅游的基礎設施。其次，注重品牌宣傳，通過茶葉基地的秀麗風光吸引游客，讓游客既能玩得好，又能帶得走。再次，注重產業發展的可持續性，打造屬于騎龍村的特色旅游。挖掘騎龍村的特色文化資源，結合當地茶產業發展，開展茶文化節、特色茶藝表演等文化活動，豐富旅游內容。

[1]發展經濟學的新發展[M].武漢大學出版社,譚崇臺主編,1999

[2]中國茶產業發展新論[M].中國農業出版社,龔永新,2012

[3]潘健，淺議茶葉企業制定產品質量標準問題[J]，茶業通報，1999,21

[4]劉劍，內生增長理論及其對我國的啟示[J]，人文雜志，2004,02

[5]鄧健，試述雅安茶產業現狀及發展趨勢[J]，中國農業信息，2016，06

曹慧(1993-)，女，漢族，河南信陽人，研究生，四川大學，馬克思主義理論。