淺析“一帶一路”戰略背景下中國企業海外投資的風險以及預防對策

楊 森

(上海政法學院 上海 201701)

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淺析“一帶一路”戰略背景下中國企業海外投資的風險以及預防對策

楊 森

(上海政法學院 上海 201701)

在“一帶一路”戰略背景下中國企業海外投資迎來了新的機遇，但和機遇相伴而生的往往是風險。中國企業海外投資將要面臨政治風險、法律政策風險、文化風險、自然風險以及企業自身的風險，雖然風險沒有辦法來完全規避，但是可以通過建立和完善海外投資風險評估信息服務平臺、開展全面的法律盡職調查、利用海外投資保險分散風險和企業自身風險管控來進行預防，盡量減小投資風險并把風險造成的損失控制在可承受范圍內。

“一帶一路”；風險；對策

一、“一帶一路”戰略給中國企業帶來的機遇

“一帶一路”戰略是于我國古代的絲綢之路的延續，進入二十一世紀以來，我國借用古代絲綢之路的歷史符號，積極發展和沿線各國家的合作伙伴關系，所以適應新時代的“一帶一路”戰略應用而生。“一帶一路”戰略以中國為中心，連接亞歐非三個大洲，沿線國家多大60多個，而且，2015年中國對外直接投資凈額達到1456億美元，創歷史新高。隨著“一帶一路”戰略的深持續推進，中國對外投資勢必持續增加，這也為我國企業走出去帶來了機遇。

二、“一帶一路”戰略背景下中國企業海外投資面臨的風險

雖然“一帶一路”戰略為我國企業帶來了前所未有的投資機遇，但是我國企業海外投資并非一帆風順。隨著我國對外投資的逐年遞增，我國海外投資項目也越來越多，海外投資企業也將面臨越來越多和越來越復雜的風險。

(一)政治風險。政治風險是投資企業最難預估和控制的風險，一帶一路沿線60多個國家，大部分是發展中國家，也有少數的發達國家，每個國家的政治風險都不盡相同。

(二)法律政策風險。法律政策風險分為兩個方面：一個方面是投資目的國的法律政策變動，與投資目的國原來的法律政策變化很大而造成的風險；另一方面是投資目的國法律政策和國內的法律和政策差別很大，投資企業沒有做好全面準備而以國內法律政策為準而盲目投資造成的風險。

(三)文化風險。文化風險，是指企業投資目的國的文化和我國的文化存在差異而形成的文化誤解和沖突，從而影響企業營運和實現盈利目標的可能性，包括文化誤解、文化沖突、民族差異、宗教差異和習俗差異等等。而且文化風險必然存在于海外投資中，因為每個國家都有自己獨特的文化，是海外投資企業必須重視的風險。

(四)自然風險。自然風險，是指因地震、海嘯、洪災、旱災、蟲災等自然災害而導致的投資企業經營活動受影響從而產生經濟損失的可能性。不同的自然災害會造成不同的后果，但是都會影響人類的正常的生活秩序，進一步影響企業的正常運轉，甚至有的特大自然災害會對企業的固定資產造成嚴重的破壞。

(五)企業自身風險。企業自身風險，是從企業自身的角度來說的，因為實施海外投資的主體是企業自身，政府不會替企業去投資、經營和管理。所以說，企業才是海外投資的主體，是最關鍵的一環，只有嚴格控制企業自身風險，才能成功的“走出去”。企業自身風險主要有以下幾點：

1、企業管理風險。企業管理風險是指海外投資企業在日常管理、重大事務管理上因信息不對稱、決策者能力不足以及公司結構不合理等原因造成的達不到理想目標的可能性。

2、企業財務風險。企業財務風險是指海外投資企業在財務管理和市場運營中因財務制度不完善、資金鏈斷裂等情況造成的達不到企業預期營運目的的可能性。

3、企業人力風險。企業人力風險是指海外投資企業因人力資源管理不善造成的人才浪費、用人不當以及無人可用等問題，從而給企業造成財產損失的可能性。尤其是海外投資企業在投資目的國的用工問題，既要解決當地的就業問題，又需要高級人才來保證工程質量，需要海外投資企業妥善處理。

三、中國企業海外投資風險的預防對策

面對中國企業海外投資錯綜復雜的投資風險，很容易血本無歸，所以我們必須從兩個層面入手共同預防海外投資風險：第一個層面，要充分發揮政府引導和幫扶作用，中方政府要積極作為，主動為海外投資的中國企業提供信息評估，并成立專門的工作小組跟進中國企業的海外投資，積極和投資目的國政府溝通，為海外投資的中國企業創造良好的投資環境；第二個層面，要海外投資企業充分發揮自身的管控作用，隨著“一帶一路”戰略的持續發展，海外投資的企業越來越多，中國政府不可能也不會親自過問每個企業，所以要發揮海外投資企業自身的積極性，盡自己最大的努力做好規劃，盡量規避投資風險。

(一)建立和完善海外投資風險評估信息服務平臺。中國政府就應該著手建立和引導建立海外投資風險評估信息服務平臺。因為在國內產能過剩的情況下，急需對外進行資本輸出，來拉動經濟的持續發展。這就需要建立和完善海外投資風險評估信息服務平臺，為海外投資企業長遠發展的戰略提供信息服務和支持。政府應充分利用自己和一帶一路沿線國家洽談、協商的機會，通過高層交流，為我國的海外投資企業提供快捷、準確的信息。

(二)提前開展全面的法律盡職調查。這里“全面的法律盡職調查”與我們傳統的法律盡職調查不一樣，是廣義上的法律調查。“全面的法律盡職調查”不僅要在公司進行重大的決策時提供法律意見、進行法律法規查明，還要對投資對象和投資目的國的法律進行查明和投資交易本身所涉及的法律問題進行查明。只有全面、詳細的法律調查才能盡可能規避法律風險，所以要在企業項目規劃階段就要提前開展全面的法律盡職調查。

(三)充分利用海外投資保險分散風險。中國出口信用保險公司是我國的海外投資保險機構，該公司是我國企業開展“一帶一路”沿線投資唯一的一家承保公司，承保的風險包括匯兌限制、征收、戰爭及政治暴亂和附加政治風險。我國企業要充分利用國出口信用保險公司進行風險防控，即使有所損失也可以申請補償，是轉移風險的必要措施。

(四)企業自身做好風險管控。海外投資的主體是企業自身，雖然企業面臨的外部風險有很多，但是企業自身的風險是最可控的和最根本的。首先，企業在項目選擇上要盡量選擇風險小、回報大的海外投資項目；其次，要盡量避免單打獨斗，我國企業海外投資可以組團出擊，既可以降低投資分險，還能實現優勢互補；最后，要做好人才培養、培訓工作，尤其是涉外法律人才的培養，駐外人員的能力提高可以直接改善企業的管理能力和效率。

在“一帶一路”戰略全面實施的背景下，我國企業海外投資迎來新的良機，但是也面臨著眾多風險。只有在投資前積極采取可能的預防措施，發生風險后通過法律途徑維權、通過保險公司索賠和通過國家外交部溝通，才能讓中國企業持續健康的“走出去”。

[1]國家發展改革委、外交部、商務部.《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》[R].新華社,2015-5-30.

[2]中國一帶一路網.HTTP://www.yidaiyilu.gov.cn[Z].國家信息中心,2017.6.

[3]王以超.《中石油兵敗俄羅斯收購石油公司股權再次夭折》[J].財經,2003.02.

[4]康民.中信保支持一帶一路國家戰略[N].中國保險報,2014-5-26.

楊森(1990-)，男，漢族，山西忻州人，刑法學碩士，上海政法學院，研究方向：刑法學。