普速鐵路樞紐地區天窗有效利用的思考

王永兵　上海鐵路局調度所

1　概述

普速鐵路的樞紐地區可以比作是運輸組織的心臟，樞紐地區的暢通是提升列車接發、調車編組、機車使用、編組站效率等指標的重要環節，是提高運輸效率的重中之重。

同時樞紐地區設備復雜，銜接多方向天窗錯開，天窗區域細分較多，同步作業困難，天窗綜合利用率及維修效率不高，且點多面廣，作業安全風險控制困難，維修與運輸爭能的矛盾尤為特出，怎樣用足、用好樞紐地區維修天窗資源，提高維修天窗作業效率，同時降低安全風險，確保樞紐地區的運輸暢通是鐵路運輸企業必須面對和解決的重要問題。

2　樞紐地區天窗修管理存在的主要困難

2.1　維修與運輸爭能的現狀長期存在

樞紐地區行車設備復雜且設備基礎薄弱，設備管理單位對樞紐維修天窗的次數及時間要求較高，但各專業工作量安排分散，現場實際作業人員不足，天窗資源得不到充分利用。隨著全局貨運上量，運輸能力日益緊張，確保樞紐安全暢通和提高設備質量、釋放運輸能力，對用好有限的樞紐天窗資源提出了更高的要求。

2.2　銜接多方向天窗錯開，同步作業困難

由于樞紐銜接多方向線路的圖定天窗時間往往不一致，樞紐站區較難在同一時段內安排場內多個區域的同步作業。為此，目前的樞紐天窗區域劃分，均采用按列車運行進路結合電務聯鎖關系劃分小區域的方法，雖減少了對樞紐運輸的干擾，但區域劃分小而多，作業分散，難以從根本上提高設備養護質量。

2.3　天窗綜合利用率及維修效率不高

樞紐地區的維修區域劃分較小，區域內設備數量不多，設備管理單位勞力安排分散，車站也難以統籌安排天窗區域多單位的綜合利用，維修作業效率不高，加上天窗延遲給點及給點不足的情況時有發生，造成天窗資源浪費。

2.4　點多面廣，安全風險控制困難

樞紐地區天窗區域細分多，作業時間分散，調車作業及列車運行徑路方向多、變化大，且由于點內維修需求不能滿足時，點外作業需求增加，勞動安全風險控制難度較大。

2.5　缺乏合理的天窗考核評價制度

路局未針對樞紐天窗修管理制定合理的分析評價制度及辦法，對天窗管理的人員未明確現場把關、帶班及檢查的量化的要求，未細化各專業考核的指標及考核標準，對維修作業的質量和對運輸的影響缺乏合理的分析數據，樞紐天窗的考核管理缺乏有效抓手。

3　控制對策及措施

3.1　合理調整生產組織結構

樞紐地區行車設備分布密集，各設備管理單位的車間、工區設置相對集中，便于集中人員及技術力量綜合利用天窗對行車設備進行源頭性整治，有效根除設備病害的疑難雜癥，從而能有效提高作業效率及設備質量同時減少運輸干擾。

（1）在設備管理單位“檢養修”分開生產組織改革基礎上，針對樞紐地區的運輸生產組織特點，按“檢查獨立、養修合一、集中、專業修理”的原則，對樞紐地區設備管理單位的既有車間、工區生產組織結構進行合理調整，分別成立一個檢查工區和多個維修工區，對檢查工區及維修工區的職責重新界定。

（2）檢查工區負責對樞紐地區行車設備按維修作業區域進行周期性全覆蓋檢查，對檢查發現的問題，制定針對性整改方案，為維修工區進行設備整治提供技術指導，同時為車間提報天窗計劃提供有效依據。對維修工區作業后的作業區域，根據檢查的狀態評價作業后的效果并提出解決的措施。

（3）根據各樞紐行車設備的數量及分布情況，合理成立多個維修工區，維修工區根據檢查工區提供的作業要求，由車間統一調配，負責對整個樞紐地區行車設備進行維修、保養、整治。段、車間可根據各工區具體作業專長細分專業化維修工區。

3.2　科學安排維修作業計劃

（1）設備管理單位的車間根據專業修程修制要求，結合檢查工區制定的設備整治方案，綜合考慮維修作業的項目、范圍及難易程度按月合理核算每個維修作業區域所需人工時。依據月度施工計劃安排和設備整治輕重緩急的需求，按照“先嚴重、后一般，先正線、后站線”整治原則，結合天窗資源統籌勞力安排，科學制定月度維修輪廓計劃，并做好動態維護。

（2）各設備管理單位根據月度輪廓計劃工作量統計，按集中與分散相結合的原則，合理編制提報周計劃，對設備病害多、維修工作量大、運能緊張的區域針對性制定集中維修作業計劃，根據樞紐地區天窗梯次給點的特點制定階梯維修作業計劃，提高作業效率及設備質量。提報天窗作業周計劃前，各專業設備管理單位間提前溝通協調，合理安排天窗綜合共用，解決設備整治的專業結合部問題，同時減少運輸干擾。

分別選取2016年1—6月與2017年1—6月在新疆醫科大學附屬中醫醫院進行實習的中醫專業本科生及研究生各228名作為研究對象，2016年1—6月實習學生未參加中醫執業醫師實踐技能考試的培訓（設為對照組，228名），2017年1—6月實習學生參加了中醫執業醫師實踐技能考試的培訓（設為觀察組，228名）。對照組中，男136名，女92名，年齡為20～22歲，平均年齡為（19.2±0.9）歲；觀察組中，男138名，女90名，年齡為19～21歲，平均年齡為（19.0±0.5）歲。兩組實習學生的一般資料對比，差異無統計學意義（P＞0.05），具有可比性。

（3）車務站段根據樞紐地區運輸生產的特點和規律，優化調整維修區域劃分及維修計劃時段、時長，為設備管理單位創造集中作業和梯次給點作業的條件。

（4）車務站段以綜合實施為原則，根據維修周期需求，采用區域大小結合、時間長短結合的方式統籌安排維修天窗周計劃，實現設備檢查及維修周期性覆蓋目標的同時減少運輸干擾。

①針對樞紐地區維修集中作業的特點及重點設備維修困難的狀況，車站平衡計劃時，根據設備管理單位維修需求，綜合考慮運輸能力，對樞紐維修區域采用多個小區域合并成大區域的方式，綜合安排維修計劃，通過區域大小結合方式實現設備集中整治的目的。

②針對樞紐地區局控Ⅱ類及站控天窗區域的維修計劃，車站以天窗計劃時間為指導，結合維修作業項目、工作量及勞力安排情況，靈活安排計劃作業時間。對作業量飽滿的維修計劃，根據設備管理單位需求結合運輸情況適當延長計劃作業時間，為設備維修創造有利條件；對作業量較少的維修需求，由設備管理單位根據工作量統計的實際需求，按需提報計劃申請，減少運輸干擾，達到天窗效率最大化的目標。

（5）車務站段依據設備維修需求的輕重緩急和病害整治的難度、作業量大小，通過“大小階梯、大小循環”的樞紐地區天窗安排方式，為設備管理單位綜合利用天窗對設備進行集中整治，有效根除設備病害的疑難雜癥創造條件。

①大階梯即充分利用樞紐編組站各場天窗時間不同步的有利條件，合理安排車間勞力進行轉場作業，實現對重點設備集中整治的目標。

③大循環即對樞紐站場內的行車設備按修程修制及綜合檢查周期的要求，充分利用天窗資源對設備進行檢查整治，對重點病害及欠修設備采取集中人力、優化天窗資源進行針對性整治的方式，實現行車設備檢查、維修周期循環全覆蓋的目標。

④小循環即根據每個維修區域內的設備分布并結合運輸條件，細化設備的維修周期，對重點設備及運能緊張地段采取重點安排集中整治的作業方式，延長區域內維修周期，實現每個維修區域維修周期相對固化的目標。

3.3　強化組織實施環節控制

（1）圍繞樞紐集中維修作業計劃、階梯作業計劃的需求，駐站聯絡員、調車區長、車站值班員、列車調度員間要加強聯系，提前籌劃，合理安排調車作業及調整列車運行，為維修作業創造便利條件，確保計劃兌現。

（2）樞紐地區維修作業生產組織方式由原先的工區各自分散、簡單作業轉變為由車間牽頭集中、高效組織，現場作業防護體制發生較大變化，各單位、部門須認真梳理研判各項安全風險源點，制定樞紐地區維修作業安全防護制度，細化安全責任。

（3）樞紐地區維修作業方式變化后，工區轉場作業較多，針對作業人員及工具材料的轉場安全風險，各設備管理單位須通過設立指定進出通道、固化轉場路徑、設置作業等待區等措施強化作業過程控制。

（4）各運輸站段要量化各級管理人員對樞紐維修作業現場跟班、把關、寫實的標準，落實各項安全控制措施，及時發現和解決實施過程存在的問題。路局要收集樞紐地區維修作業的實際狀況，檢查各項要求落實到位情況，督促指導樞紐地區維修作業規范有序。

3.4　建立定期分析評價機制

（1）設備管理單位要從樞紐地區行車設備維修工作量的需求，月、周計劃制定的合理，工作量完成，勞力安排、作業人員日均工時，維修作業的效率，設備整治后的效果及設備故障發生次數，安全風險控制措施的制定及落實等方面建立周、月分析評價制度。

（2）車務站段要從周計劃合理平衡、維修需求滿足，綜合利用計劃安排，天窗給點的次數、時長及樞紐地區運輸指標等方面按周、月綜合分析，對運能困難及設備維修需求較大的維修作業區域怎么安排集中作業計劃要重點考評。

（3）每月路局各相關處室對本專業站段的各項指標逐項研究分析，推廣好的經驗和方法，對不合理不正確的做法提出整改意見，督促指導站段深入挖掘潛力，提升樞紐維修組織水平。

3.5　總結固化生產組織方式

（1）管內各樞紐地區的設備條件、天窗時間分布、車間工區的勞力配置、運輸能力等都存在著不同的差異，各單位要結合自身特點深入研究、拓展創新，固化適合本地區特點的科學合理的維修組織方式，制定符合本單位實際的具體實施方案。重點研究固化維修區域大小合理劃分、天窗時段階梯安排、及并根據列車運行圖的調整及時做好更新維護。

（2）針對樞紐地區接發列車咽喉及駝峰設備維修困難的問題，各站段應根據區域不同的運輸條件、作業環境、維修項目，合理安排人力，研究每個區域的具體作業方案、組織落實預案和區域維修周期，確保落實到位并總結固化。

3.6　優化完善規章管理制度

（1）路局應完善修訂《普速鐵路行車設備綜合天窗維修管理辦法》，針對樞紐地區設備維修的特點，明確樞紐維修月、周計劃的制定及平衡的原則，細化樞紐維修月、周、日會議制度的相關內容及要求，優化組織實施過程中各個環節的安全控制措施。

（2）根據樞紐維修的管理需求，各處室對照本專業管理制度，在不突破總公司文件要求的前提下，完善修訂現有專業制度，確保樞紐維修專業管理的安全合理。

（3）各站段應根據路局文件要求，結合自身實際制訂本單位的樞紐維修管理辦法，細化作業組織方式、計劃安排結合方式、現場組織落實、安全關鍵控制等方法，規范樞紐維修的組織管理。

（4）路局應制定樞紐維修考核管理辦法，為樞紐維修工作管理提供有力抓手，通過對各樞紐地區工作量完成、設備整治效果、維修需求滿足、天窗兌現及利用、天窗綜合安排、天窗次數及時長、作業人員日均工時、設備故障、臨時應急修理、點外作業次數等指標的分析結合樞紐維修作業現場檢查，按月對樞紐地區各單位維修工作組織實施情況進行評價與考核。

4　結束語

本文通過對樞紐維修制度的變革，維修組織方式優化調整的研究和探索，可達到充分利用好有限的樞紐天窗資源，有效釋放樞紐地區運輸能力，提升勞動組織效率，提高設備維修質量，解決各專業結合部問題，控制維修作業安全風險，同時減少維修作業的輔助用工的目的。