歐足聯財政公平法案對中國職業足球俱樂部經營的啟示

吳昊峰, 楊 倩

(上海體育學院 經濟管理學院,上海 200438)

歐足聯財政公平法案對中國職業足球俱樂部經營的啟示

吳昊峰, 楊 倩

(上海體育學院 經濟管理學院,上海 200438)

以德豪會計師事務所2015年公布的曼城俱樂部年度審計報告為例,剖析歐足聯財政公平法案對職業足球俱樂部運營的影響。認為:中國職業足球俱樂部目前存在過度依賴冠名企業、收入模式單一,引援轉會費屢創新高,大部分俱樂部赤字化經營等問題。據此提出建議:借鑒歐洲強國職業足球經驗,打造職業化俱樂部;增加“青訓”投入,培養本土足球明星;加強聯賽對職業足球俱樂部的財務監管與引導。

歐足聯財政公平法案; 中國職業足球俱樂部; “青訓”建設; 財務監管

Author’s address School of Economic and Management, Shanghai University of Sport, Shanghai 200438, China

當今足壇球員轉會費與薪水不斷增長,使得大部分俱樂部陷入巨大的財務困境。為鼓勵俱樂部在收支平衡范圍內競爭,歐足聯自2009年8月摩納哥會議上通過“財政公平法案”以來,便始終堅持俱樂部長期穩定性經營的理念。歐足聯財政公平法案(UEFA Financial Fair Play,以下簡稱“法案”)是在2010年頒布的一項針對歐足聯旗下所有參賽球隊的財政法案。法案旨在規范各俱樂部的財政行為,控制俱樂部財政赤字,并對違反規定的球隊予以處罰,該法案已于2013—2014賽季正式生效。歐足聯對于違規俱樂部,不僅通過罰款等方式處罰,而且考慮限制違規俱樂部參加歐冠以及在球員參賽名單上減少名額。法案在不同程度上對全球足球俱樂部發展,特別是中國職業足球俱樂部的經營產生了影響。

基于此,本文以曼徹斯特城足球俱樂部(以下簡稱“曼城”)為例,對法案的框架和理論依據等方面進行探討,總結其對我國當今職業足球俱樂部發展的啟示。

1 法案實施的目的

1.1 宗旨和目的 法案的宗旨是進一步推動和不斷完善歐洲足球各方面的標準,并鼓勵和支持所有俱樂部持續培養年輕球員;確保俱樂部有足夠的管理和組織的水平;為運動員、觀眾和媒體代表提供合適、齊全、安全的體育基礎設施;保護歐洲足球俱樂部比賽的完整性和平穩性;允許俱樂部在歐洲的金融、體育、法律、人員、行政及基礎設施等相關標準的基礎上發展。此外,法案的目的還在于在歐洲聯盟俱樂部比賽中實現財政公平,特別是提高俱樂部的運營和融資能力,增加透明度與可信度;重視對債權人必要的保護,以確保俱樂部及時解決與員工、社會或稅務機關和其他俱樂部之間的矛盾;在俱樂部足球財政中引入更多的紀律和理性;鼓勵俱樂部根據自身的收入經營;鼓勵足球運動的長期受益;保護歐洲足球俱樂部的長期性和可持續性[1]。

1.2 指導思想及處罰措施 法案的指導思想是各個職業俱樂部在財務上實現盈虧平衡。根據歐足聯的規定,各家俱樂部必須嚴格控制赤字,并要求俱樂部的負債和薪水開支限制在一定的比例之內。歐足聯考慮到單個賽季俱樂部的利潤水平會受到諸多不確定因素的影響,故法案規定的考察期是俱樂部3年的累計虧損情況。歐足聯可以接受的俱樂部累計虧損為4 500萬歐元/3年,并將于2016—2017賽季起,降低為3 000萬歐元/3年。

法案規定了足球俱樂部獲得參加歐足聯比賽許可的標準。同時,也提出了8種對于違反了法案規定時各俱樂部可能受到的處罰:警告、罰款、扣聯賽積分、扣除歐洲賽事收益、禁止歐戰注冊新球員、限制歐戰注冊球員數量、取消參賽中的比賽資格、禁止參加未來比賽。歐足聯同時規定,罰款與扣除的俱樂部比賽收益分成將全額分給其他未違反規定的參賽俱樂部。

2 法案的具體內容

法案旨在通過引導歐洲職業足球俱樂部減少負債,控制支出,增加收入,實現財務平衡,確保歐洲足球的長期、穩定發展。為了更加科學、合理、準確地評價俱樂部的經營狀況,法案在參照國際財務報告準則(IFRS)下,規定了豁免條例。例如,特定支出不計算在經營虧損以內。

2.1 收入的認定 法案規定,足球俱樂部的日常經營收入中與足球項目不相關(足球俱樂部開展場地租賃、證券投資基金、酒店開發、房地產交易等)的收入將不計算在評定的收入之內。例如,在2006年阿森納搬進酋長球場后,海布里球場被改造為公寓樓出售、租賃,其獲得的收入將不計算在法案所認定的收入之內。

2.2 豁免的支出 (1) 買入球員的轉會費可以按照與球員簽約合同的年限進行攤銷。比如,2011年阿奎羅以3 500萬英鎊的轉會費從馬德里競技轉會曼城并簽約了5年,在切爾西的財報中這部分轉會費將在這5年半內攤銷,平均每年為700萬英鎊,約合973萬歐元。

(2) 球隊基礎設施的新建、維護費用不在法案的計算支出范圍之內。比如,曼城建造的模擬各個比賽對手主場草皮情況的豪華訓練基地,超過1億英鎊的總支出盡管會按年份攤銷并體現在曼城的財報之上,但在法案的計算中可以免去。對于這類具有長期發展潛力的長期投資,歐足聯表示出積極的支持態度。

(3) 歐洲足球俱樂部青年梯隊的相關支出不在法案的限制之內,包括18歲以下球員的購買與相關支出。法案希望引導俱樂部將重心放在培養和提拔年輕球員之上,因此鼓勵俱樂部將時間和財力投入梯隊建設中。

(4) 相關稅費、球迷及社區活動發展宣傳支出也不計算在認定的支出以內。

3 法案制定的背景及應用實踐

3.1 法案制定的背景 歐足聯有50多個成員國,各國聯賽共有650多家俱樂部,其中既有享譽世界的頂級俱樂部,也有不為大多數球迷所熟知的半職業化俱樂部。雖然歐洲足球經濟在過去的20年得到了前所未有的發展,但仍未改變取得好成績必須瘋狂投資的現實。2009年歐足聯的足球治理報告[2]顯示,在655家歐洲俱樂部中,超過一半在過去一年虧損,至少有20%的俱樂部被認為存在實際財務風險。

在英國,20家英超俱樂部的總債務在2008—2009賽季高達31億英鎊[3]。其中最為嚴重的是英超的樸茨茅斯俱樂部,財政缺口高達6 000萬英鎊(截至2010年2月)。值得關注的是,債務問題不僅局限于頂級聯賽,在英國足球的一些二線俱樂部,由于渴望獲得進入更高級別的英超聯賽,故高價買入明星球員造成財政赤字,期待在晉級英超之后獲得收入支付所有的債務,結果造成財務狀況更加惡化,面臨不可挽救的破產風險。在意大利,2009—2010賽季中的大多數俱樂部也顯示凈損失,一些意大利俱樂部甚至已經多年虧損。比如,國際米蘭俱樂部在過去的16年,已累計虧損約13億歐元,面臨著巨大的財務壓力與風險。盡管是在擁有歐洲足球最好收入增長表現的西班牙,西甲聯賽的總債務估計也達到了2.5億歐元。不僅有以皇家馬德里為代表的大俱樂部,高價買入C羅等明星球員來支撐球隊的比賽成績,而且皇家社會、塞爾塔和萊萬特等小俱樂部同樣受到金融危機以及經濟衰退的沖擊,在球隊保級與財務平衡中奮力掙扎。

球隊難以為繼的現象連續出現,足球俱樂部債臺高筑而游走于破產保護邊緣的情況也變得越來越多,于是歐足聯運用宏觀政策的調整強制對歐洲足球職業俱樂部經營進行改革勢在必行。

3.2 以曼城為例的法案實踐分析

3.2.1 處罰措施[4]歐足聯2015年5月16日宣布對英超曼城處以6 000萬歐元的高額罰款,原因是在過去的2012、2013年中違反了法案。除了罰款,曼城還被勒令降低隊內工資總額,同時在夏季轉會期不管轉入還是轉出都不能有超過6 000萬歐元的交易。另外,在下一次歐足聯的審核前,曼城的歐冠聯賽報名人數將從25人減至21人。

自從2011年阿布扎比酋長國酋長曼蘇爾成功買下了曼城100%的股份,曼城的投入就未曾停止過。曼城2013—2014賽季拿到了隊史上的第2個英超冠軍,但奪冠建立在2012年的虧空高達9 790萬英鎊的基礎上,而法案要求俱樂部的虧損不能超過3 700萬英鎊。以下是處罰的詳細情況:① 曼城參加2013—2014賽季歐冠的收入分成扣減1 000萬歐元;② 曼城參加2014—2015賽季歐冠的收入分成扣減1 000萬歐元;③ 不同于其他俱樂部累計虧損3 000萬歐元的限定,曼城被要求在2013—2014賽季、2014—2015賽季分別不能虧損超過2 000萬歐元、1 000萬歐元;④ 曼城參加2014—2015賽季歐冠的報名人數降至21人;⑤ 曼城在2014年夏季轉會窗的球員交易凈投入不能超過6 000萬歐元;⑥曼城2014—2015賽季的工資支出不能超過2013—2014賽季。

通過歐足聯對曼城的罰單可以看出,歐足聯希望曼城能控制風險,按照市場規律運營。以防止在控股集團撤資后發生悲劇。根據德豪國際會計師事務所(BDO)對2014和2015財年的審計報告,法案在曼城的日常經營中已經帶來了很大的變化。

3.2.2 主要影響 法案極大地影響了俱樂部的比賽成績與財務狀況。在通常情況下,財務狀況好的俱樂部能獲得好的比賽成績。同時,優秀的比賽成績也讓俱樂部保持更好的財務狀況。曼城在2014—2015賽季獲得了聯賽亞軍,在38場比賽中,獲得了24勝7平7負的成績,取得83個進球,38個失球,積分為79分。在歐冠聯賽方面,曼城取得了歐洲冠軍杯16強的成績。其中在歐冠小組賽E小組第5輪的較量中,英超冠軍曼城主場迎戰德甲拜仁慕尼黑隊,最終曼城主場3比2逆轉,打破了拜仁慕尼黑隊“不可戰勝”的魔咒。

曼城的財務改善一方面是為了防止再次違反法案而受到處罰,另一方面,減少經營負債使得俱樂部整體資產配置實現優化,曼城在超級聯賽以及歐冠杯賽上的成績得到了提高。由此可見,法案所體現的理念并不是單純地約束俱樂部的經營,而是讓俱樂部擺脫短視的發展戰略,實現一家俱樂部乃至整個職業足球聯盟的良性競爭。

曼城俱樂部球隊成績的提高,同時帶來的是營業利潤的增長。2015德豪國際會計師事務所的審計報告[5](表1)顯示,曼城2015年的稅后日?；顒永麧欉_到了1 075萬英鎊(約合9 000萬元),比2014年虧損2 293萬英鎊(約合1.9億元),增長了3 368萬英鎊(約合2.8億元),增長率為147%。本文擬通過對報表項目的細分,探究法案對曼城利潤扭虧為盈的引導作用。

表1 曼城利潤統計結果 萬英鎊

(1) 法案引導足球俱樂部削減球員轉會費用,控制支出。從表1可以看出,曼城俱樂部2014年和2015年的處置球員之前的利潤主要差異來源于營業費用的顯著縮減,即:從2014年的3.661 6億英鎊減少到2015年的3.506 1億英鎊,絕對值的差額為1 555萬英鎊,對處置球員前營業利潤增長的貢獻達到78%。特別是在營業費用中的球員注冊費用方面的支出明顯降低。通過表2可以看出,曼城俱樂部總運營費用中球員注冊攤銷部分從2014年的7 648萬英鎊削減到2015年的7 029萬英鎊,直接提升了624萬英鎊的利潤,僅此一項對處置球員前營業利潤增長的貢獻達到了31%。其中,2014—2015賽季,最成功的引援,毫無疑問是免費獲得的切爾西老將蘭帕德,這位老將在出場的37次比賽中獲得7個關鍵進球。

曼城俱樂部將部分員工的薪酬放在資產負債表之外,無疑帶來積極效應,從而騰出資金投入其他俱樂部建設,降低了再次被法案處罰的可能性。曼城雖然將員工總人數從2014年的314人增加至320人,但是薪資總額從約2.05億英鎊降低至約1.94億英鎊。從調查結果可以看出,曼城將一部分足球高管的薪酬通過外包方式支付。通過這種方式,足球高管的薪酬不再計算在曼城位于英國的母公司——曼徹斯特城市聯合集團賬上,這樣做讓曼城賬面上節省了千萬英鎊。

(2) 法案引導足球俱樂部合規經營,拓寬收入渠道。法案的推出,是在歐洲職業足球的層面引導球隊改善俱樂部財務狀況,鼓勵每支符合財務規范的球隊獲得歐足聯足球比賽的資格。俱樂部能否參加更高級別的洲際比賽,又對營業額有至關重要的影響,主要體現為獲取更高額的電視轉播收入。從營業額對比可以看出,2015年曼城的商業活動收入和電視轉播收入分

表2 曼城營業費用明細 萬英鎊

別實現了4%和2%的上漲,電視轉播權的收入份額及其增長,均對俱樂部的整體收入具有重要的影響。

由上可以看出,電視轉播的收入高低,一方面跟球隊的競賽成績有關,更與俱樂部球隊參加比賽的層次相關。2015年曼城足球俱樂部的營業收入首次達到3.518億英鎊(表3),曼蘇爾酋長入主后連續7年營業收入增長。曼城CEO索里亞諾提出:“曼城如今已是一支能夠盈利、自給自足的高水平球隊,球隊的首要和核心工作就是贏得更多的冠軍?！?曼城的總收入仍少于其同城“死敵”——曼聯(總收入高達3.952億英鎊),但已超過阿森納的3.392億英鎊。

表3 曼城營業額明細 萬英鎊

(3) 法案鼓勵俱樂部以股東注資經營,而非借貸經營。歐足聯鼓勵資本注入而非舉債經營的條款,并非阻止俱樂部在轉會市場上購買高水平、高身價的明星球員,其目的是防止大幅舉債。換言之,歐足聯希望俱樂部運用自有資本進行日常經營活動,而非舉債經營。法案推出的理念在于保護俱樂部本身,使得俱樂部的持股人即使打算突然退出,也不能輕易將俱樂部的資產抽出。從表4可以看出,俱樂部股東基金數額明顯提高,吸引投資能力增強,俱樂部股權結構的穩定支持了俱樂部的經營與發展。

表4 曼城股東基金變動情況 萬英鎊

阿聯酋阿布扎比聯合開發投資集團對曼城俱樂部的投資無疑支持了俱樂部的發展,也帶來了豐厚的回報。在受到法案的處罰之后,阿布扎比著重在俱樂部進行了一系列管理方式的變革。例如,重大決議將通過董事會討論,更多地注重對公眾披露財務狀況,以防止再次遭受法案的處罰。

3.3 曼城未來所面臨的挑戰與不確定性 通過對曼城管理層報告的調查可以看出,董事會承認有一系列的風險和不確定性可能會對本集團的業績有重大影響。曼城需要遵循足協、英超、歐足聯和國際足聯的規則并應對任何變化?？赡苡杏绊懙姆ㄒ幒w領域如:廣播收入分配,運動員的資格和經營的轉會市場。俱樂部在其遵守的所有規則和連續執行的基礎上,考慮各種潛在變化的影響。因此,職業足球俱樂部財務狀況的表現以及一線隊在英超聯賽、國內杯賽和歐洲冠軍杯比賽的發揮是應對不確定風險的保證,對俱樂部長遠發展的重要性顯而易見。

4 法案的實施對歐洲職業足球影響的總體評價

法案實施效果的評價最好的試金石無疑是歐洲職業足球俱樂部的表現。在法案實施之后,歐足聯旗下的足球俱樂部陷入破產危機的數量已經減少了30%,各國聯賽俱樂部的總收入實現增長,總負債逐漸下降。在2013—2014的英格蘭超級聯賽中,20家足球俱樂部轉播收益和排名獎金達到15億英鎊,其中收入最高的利物浦足球俱樂部獲得了約9 600萬英鎊[6]。

足球俱樂部的擁有者往往對其管理能力和對俱樂部的愿景過于樂觀,法案的提出就遭受了許多歐洲足球俱樂部的批評。法案中關于收入認定以及限制性條款,致使足球俱樂部不能通過購買高水平運動員在短期內提高競賽成績。相比多年經營的豪門足球俱樂部而言,俱樂部本身就擁有許多高水平運動員,加之收入來源穩定、渠道多樣,整體水平要遠遠高于小俱樂部。因此,在法案同樣規則的約束之下,對豪門足球俱樂部的影響要遠遠小于小俱樂部,對小俱樂部的限制作用要比豪門俱樂部明顯,這樣就造成了“強者恒強,弱者恒弱”的尷尬境地。

法案出臺具有一定的時代背景,它對于維護歐洲職業足球聯賽的穩定,限制職業足球俱樂部之間的惡性競爭,引導職業足球俱樂部回歸長期平穩經營起到了不可忽視的重要作用。從世界足球長期發展的角度看,球員轉會費和薪酬的飛速增長成為不可避免的趨勢,這些都給俱樂部帶來了沉重的經營壓力,也逐漸拉大了俱樂部之間的差距。因此,法案的提出和完善,無疑為歐洲乃至世界足壇的俱樂部經營提供有效的方案。

5 法案對我國職業足球俱樂部經營的啟示

5.1 我國職業足球俱樂部財務現狀 隨著20世紀90年代我國職業體育體制的建立,職業足球成為起步最早、市場培育最好的重要產業。職業足球俱樂部職業聯賽近年來火熱開展,我國足球職業俱樂部財務狀況也越來越受到關注,隨之而來的則是對我國足球職業俱樂部的投入與產出現狀的探究。

5.1.1 過度依賴冠名企業與贊助,收入模式單一 根據歐洲及部分亞洲職業足球俱樂部的成功運營經驗,可以把職業足球俱樂部的主要收入來源劃分為3個方面:比賽日收入,電視轉播及其相關贊助,俱樂部相關商業開發?！?015年中國足球全景價值報告》[7]顯示, 2015賽季16家中超俱樂部在廣告贊助、門票、衍生品出售、中超分紅、球員轉會、政府扶持資金等方面的全部總收入約為25億元。盡管收入可觀,但由于中超俱樂部的支出結構極不合理,整體虧損也高達15億元。一些投資巨大的足球俱樂部更是嚴重虧損,相比于曼城通過門票、會員費、電視轉播費、廣告、贊助費、商品銷售及特許經營、轉會費、發行股票、彩票等多個渠道獲得俱樂部的收入,目前國內足球俱樂部尚無一家做到。

5.1.2 引援轉會費屢創新高,大部分俱樂部赤字化經營 中國足球俱樂部引援投入之高可以通過德國足球數據網絡媒體“轉會市場”的“冬季轉會燒錢榜”[8]上可以看到,2015中超聯賽以11 665萬歐元排名第2位,僅次于英超聯賽,英超聯賽的冬季轉會支出高達15 946萬歐元。

對比俱樂部的核心資源——球員,國內俱樂部支出主要分為球員工資、聘請外援、比賽費用、獎金和其他,其中球員工資是國內俱樂部支出的最大一項,甚至占總支出的50%左右。2015賽季16家中超俱樂部的總投入約40億元,其中:轉會支出約10.1億元;所有俱樂部教練員、球員、梯隊、工作人員的總薪資約20億元;安保支出約1億元;差旅支出等約1億元;總獎金約4.5億元;其他各項支出約3.4億元。

球員薪資從一個側面可以反映球隊的成績,因為俱樂部高工資、高獎金會直接影響球隊的成績。國內足球俱樂部支出主要是球員工資、比賽獎金和引進外援,這雖然是激勵球隊獲得好成績的一條捷徑,但由于俱樂部的過度支出,損害了其長遠的發展,不利于保證持續的競爭實力。在2015賽季開始之初的轉會期,中超俱樂部不乏大手筆引援,塔爾德利、高拉特、卡希爾等國際大牌球星相繼登陸中超,為中超聯賽增色不少。其中,高拉特的轉會費高達1 500萬歐元,創造了中國足壇引援轉會費的最高紀錄?？上У氖?在中超16家俱樂部總投入達到22.37億元時,僅有5家俱樂部沒有虧本。

5.2 法案對我國職業足球俱樂部發展的啟示 建立健全完善的職業足球俱樂部制度,不僅僅是對法案的借鑒,更重要的是職業足球俱樂部能以此作為契機,建立健全足球俱樂部財務制度,為中國足球職業長遠發展提供保障。

法案的提出,不僅僅是對歐洲足球俱樂部經營狀況的一種約束,更反映歐洲人對于發展歐洲職業聯賽的一種經營理念。法案的提出為歐洲職業足球俱樂部經營提供了一個良好的框架。放眼我國目前的職業足球聯賽,往往表現出許多不專業的地方,比如江蘇舜天與天津泰達在孫可轉會上的失敗操作,在大連阿爾濱收購大連實德之后慘遭降級的慘痛歷史,以及許多俱樂部球員“跳出合同出走海外”等。中國職業足球只有借鑒歐洲強國職業聯賽足球俱樂部成熟、先進的經驗,才能把自己的聯賽辦好、辦強。

5.2.1 借鑒歐洲強國職業足球經驗,打造職業化俱樂部 在2010年和2012年,韓國全北俱樂部將以自由身轉會韓國職業聯賽的中國球員馮瀟霆、黃博文賣至中國恒大足球俱樂部,兩筆轉會交易收入達290萬歐元。反觀當年送出兩位球員的大連實德和北京國安足球俱樂部,就顯得在球員轉會的過程中經驗不足。對于中國球隊而言,這可能給我們指明了一條創收的途徑:從海外吸引有發展潛力的青年球員,然后再高價轉賣給其他的足球俱樂部。

縱觀中超魯能在引入的外援總花費中,支出遠遠大于收益。在過去幾年,馬塞納、勒夫等海外引援無一例外都是合約未滿解約離開,并且都支付了巨額違約金。相比之下,國安、泰達等中超球隊,雖然沒有魯能如此慘痛,但在球員國際交易上也基本上無收益,與日韓不可同日而語。就在中國足球轉會市場紛紛“跟風燒錢”時,恒大卻進入了盈利階段。2016賽季之初,恒大將埃爾克森轉會至上海上港,給俱樂部帶來了1 850萬歐元(約合1.32億元)的收入,趙旭日加盟天津權健,轉會費約3 000萬元。恒大引進埃爾克森只花費了570萬歐元,3年時間溢價兩倍多。埃爾克森的成功轉會,是球員運營職業化方面的一次成功嘗試,成為中國俱樂部在大宗外援賣方市場實現投資獲利的成功案例,更是俱樂部實現可持續發展、打造百年豪門的有益探索。

5.2.2 加強“青訓”投入,培養本土足球明星 在俱樂部公開的“青訓”投入中,廣州恒大投入高達800萬元,廣州富力投入也有500萬元,但還有69%的中國職業俱樂部“青訓”投入不足400萬元。對于這種情況,一方面,許多大的俱樂部將足校支出列入“青訓”投入,然而未成立足校的俱樂部,建設自己的梯隊很難有400萬元以上的投資。此外,目前大部分的俱樂部梯隊是沒有工資、補貼的,因為費用均由俱樂部承擔。即使到了俱樂部預備隊,一般“青訓”球員的收入也僅為1 000～5 000元/月。

國內聯賽需要借鑒歐洲以及亞洲先進聯賽的經驗,建設各級梯隊以及青年隊。讓俱樂部不僅僅能在俱樂部亞冠聯賽取得好成績,還能在球員交易運作方面趕上日韓球隊的水平。近年日韓聯賽一直力主培養本土足球明星,引入外援多以實用為主。同時,在日韓聯賽展示出實力的外援,還可以通過出售給西亞甚至歐美聯賽獲利。根據“轉會市場”網站的數據,J聯賽出口外援的最高紀錄是2009年的萊昂德羅750萬歐元,K聯賽是金正友300萬歐元。日本聯賽俱樂部的經營策略在于,堅持低價引入高價賣出的原則。例如,歷史最貴的伊爾汗和迭戈·索薩僅有400萬歐元,樸智星免費加盟2年后以500萬歐元轉會至埃因霍溫。J聯賽的球隊則更加經濟實惠,賣出的基本都是本土球員。

5.2.3 加強對職業足球俱樂部的財務監管與引導 目前在我國,對職業足球俱樂部的財務監管主要依靠準入制與審查辦法進行管理[9]?！吨袊闱騾f會職業聯賽俱樂部準入條件和審查辦法》[10]中第7條規定,中超俱樂部需保證所有者權益3 000萬元以上,中甲俱樂部需保證所有者權益1 500萬元以上;職業足球俱樂部需按時支付員工工資及獎金、體育場租金、管理費、安保費等;職業足球俱樂部需接受中國足協指定的會計師事務所的審計和財務檢查。

《中國足球協會職業聯賽俱樂部準入實施細則》[11]第4章補充規定,俱樂部需提供財務工作和管理制度及執行情況總結;注冊會計師簽發的上一年度俱樂部審計報告(中超俱樂部,所有者權益應為3 000萬元以上;中甲俱樂部,所有者權益應為1 500萬元以上);青少年后備梯隊經費預算;俱樂部按時支付員工(包括俱樂部工作人員、球員、教練組成員)工資及獎金、體育場租金、管理費、安保費等的證明,以及俱樂部保證接受中國足協指定的會計師事務所進行審計和財務檢查的承諾書。

由上可見,我國聯賽對職業足球俱樂部的財務監管還停留在球員工資按時支付以及注冊資本總額符合標準等方面,未涉及俱樂部的成本及支出方面的限制,并未考慮經營風險,忽略了對財務俱樂部的財務壓力,缺乏更加詳細、更有執行力的條款對俱樂部的經營進行規范。根據廣州恒大2015年度報告[12],由于引進教練員和球員的薪酬成本較高,比賽支出增長,公司營業成本仍處于較高水平,導致俱樂部全年虧損達9.53億元。因此,借鑒法案,加強對職業俱樂部的財務監管,引導俱樂部減少負債,達到財務平衡,對于未來中國職業化足球的長遠發展尤為重要。

[1] UEFA.Club licensing and financial fair play regulations[S].2012:3-15

[2] UEFA.The European club footballing landscape:Club licensing benchmarking report financial year 2010[R].Nyon:UEFA,2012:5-20

[3] Deloitte.Pressure to change—Annual review of football finance[R].Manchester, UK:Deloitte Sports Business Group,2011:2-8

[4] 楊明建.解析歐足聯即將推行的“財政公平政策”——矛頭直指“燒錢”的英超[J].體育成人教育學刊,2011(4):11-16

[5] 德豪會計師事務所.曼城俱樂部2014/2015年度財務報表[Z].2015:1-38

[6] BarclaysPremier League.Premier League fixtures 2013-14[EB/OL].[2015-10-21].http://www.telegraph.co.uk/sport/football/competitions/premier-league/8335084/Premier-League-fixtures

[7] 維寧體育.2015年中國足球全景價值報告[EB/OL].[2016-01-24].http://finance.sina.com.cn/stock/t/2016-01-24/doc-ifxnuvxc1861677.shtml

[8] 國際足聯.轉會市場[EB/OL].[2016-01-24].http://www.transfermarkt.de/

[9] 張偉.我國職業足球俱樂部財務監管制度分析[J].西安體育學院學報,2012,29(2):46-50

[10] 中國足協.中國足球協會職業聯賽俱樂部準入條件和審查辦法[S].2011:7

[11] 中國足協.中國足球協會職業聯賽俱樂部準入實施細則[S].2011:18-20

[12] 恒大淘寶俱樂部.2015年度報告[EB/OL].[2016-04-19].http://www.neeq.cc/announcement

The Enlightenment of UEFA Financial Fair Play on the Management to the Chinese Football Club∥

WU Haofeng, YANG Qian

The study, based on the practical experience of UEFA Financial Fair Play, explores its impact on the management of professional football clubs in China, with the annual audit report on Manchester City Football Club, which was released by BDO in 2015 as an example. It holds that its development has such problems as the overdependence on the title enterprise, single revenue pattern, ever increasing transfer fee, deficit management in most clubs, etc. The suggestions are accordingly offered in this paper: to create professional clubs by drawing lessons from the experience of European professional football clubs; to enhance the youth players training construction so as to train local football stars; and to strengthen the league’s financial supervision and guidance of professional football clubs.

UEFA Financial Fair Play; Chinese Football Club; youth players training construction; financial supervision and guidance

2016-06-28；

2016-09-03

國家體育總局體育哲學社會科學研究項目(2186SS15073)

吳昊峰(1991-),男,山東淄博人,上海體育學院碩士研究生;Tel.:15800855116,E-mail:tonywu0124@qq.com

楊倩(1975-),女,安徽望江人,上海體育學院副教授,博士;Tel.:(021)51253526,E-mail:sussue@163.com

G80-05

A

1000-5498(2017)02-0064-07

DOI 10.16099/j.sus.2017.02.011