儋州：奮楫爭先繼往開來

文｜本刊記者 蔡萌

儋州：奮楫爭先繼往開來

文｜本刊記者 蔡萌

圖為東坡書院

國象國際公開賽、國際馬拉松賽、雪茄文化節(jié)、熱帶農(nóng)業(yè)成果博覽會……2016歲末的短短一個月里，靜臥于瓊島西部的儋州市好戲連臺，風云際會。如此密集地舉辦大型賽事、活動,對任何一個城市而言都是挑戰(zhàn)，然而儋州卻應(yīng)對得熱情而從容。“瓊之有士始于儋，瓊之士亦莫盛乎儋。”儋州，這個海南建制最早、有著悠久歷史和得天獨厚生態(tài)的千年古郡，正在向世人展示其沉淀日久、欲噴薄而出的力量與志氣。

千載儋耳，文化鑄魂

隆冬的儋州，和煦如春，偶爾的煙雨濛濛更添別樣風情。

“寫到水窮天杪，定非塵土間人”“山城薄酒不堪飲，勸君且吸杯中月”“十年歸夢寄西風，此去真為田舍翁”……和風細雨中，坐落于中和古鎮(zhèn)的東坡書院不時傳出吟詩詠詞之音，重檐角亭，古林幽茂，仿若帶游人穿越到了 920年前——公元1097年，一代文豪蘇東坡被貶儋州，自此，儋州教化日興，書聲瑯瑯，弦歌四起。

蘇東坡為儋州留下了最寶貴的文化財富，走進儋州，就踏上了人文的厚土。為了做好東坡文化這篇大文章，儋州自2015年2月啟動了“東坡文化體驗之旅”，面向全國首開背誦東坡詩詞大賽先河，由是，才有了前文東坡書院里的聲聲吟詠。

背詩詞、作書法、賽攝影、品美食……圍繞“東坡文化”，儋州推出了多種內(nèi)容體驗，并設(shè)計了不同線路，串起峨蔓的鹽田文化、蘭洋的溫泉文化、那大江茂村的紅色文化、屋基村“鷺鷥天堂”的生態(tài)文化、石花水洞和海南熱帶植物園的科普文化等，將儋州多個景點有機串聯(lián)，向全域旅游邁進。

文化是旅游的靈魂。過去，盡管有著東坡書院、千年古鹽田、八一石花水洞等知名品牌，但在海南的旅游版圖中，儋州僅僅扮演著一個典型的旅游通道角色，而“東坡文化體驗之旅”卻讓儋州旅游業(yè)提質(zhì)增效，旅游收入增長出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計，2015年，儋州共接待過夜游客155.01萬人次，旅游總收入10.99億元，分別增長14.8%和16.4%。“沒有舉辦‘東坡文化體驗之旅’活動之前，就東坡書院景區(qū)為例，過去全年門票收入很難到70萬元；活動舉辦之后游客激增，2015年收入就達150多萬元，2016年突破了180多萬元。”據(jù)儋州市旅游委主任李洪濤介紹，2016年前10個月，東坡書院接待游客達33萬人次，游客數(shù)量翻倍增長。

告別東坡書院，驅(qū)車沿海南西線高速公路飛馳，途經(jīng)儋州光村，道路西北側(cè)的一片西班牙風情建筑群格外引人注目，這里與世界雪茄之鄉(xiāng)古巴同處神奇的北緯19.2°，具有相似的氣候、溫度及土壤條件。它就是正在崛起的瓊西旅游第一站——光村雪茄風情小鎮(zhèn)，也是儋州打出的另一張文化牌。

不久前，小鎮(zhèn)光村剛剛舉行了一年一度的雪茄盛典——第四屆海南（儋州）雪茄文化旅游節(jié)。依托雪茄文化以及儋州當?shù)靥赜械难┣逊N植產(chǎn)業(yè)，雪茄風情小鎮(zhèn)著力打造中國唯一以雪茄文化為特色的旅游平臺。過去幾年，小鎮(zhèn)光村以“文”“體”為媒，相繼舉辦了雪茄文化旅游節(jié)、國際象棋超霸賽、海南國際象棋公開賽等一系列文體活動、賽事，文化旅游產(chǎn)業(yè)雛形已具。李洪濤表示，未來光村要在產(chǎn)業(yè)支撐、文化內(nèi)涵挖掘等方面下功夫，加快對儋州雪茄品牌的塑造；要大力發(fā)展小鎮(zhèn)旅游業(yè)，高水平打造旅游綜合區(qū)；要凸顯文化元素，依靠文化魅力提高旅游業(yè)的吸引力。

文化不僅能助推旅游業(yè)提檔升級，更能提升一個城市的品質(zhì)。

根據(jù)儋州市旅游委提供的數(shù)據(jù)，去年儋州預(yù)計全年接待游客304.11萬人次，其中接待過夜游客187.8萬人次，同比增長16.01%；實現(xiàn)旅游總收入15.28億元，同比增長17.15%；接待一日游游客116.3萬人次；接待入境過夜游客6500（含洋浦）人次，同比增長260%。

與此同時，滲透儋州文化特色的功能區(qū)也產(chǎn)生了巨大的“洼地效應(yīng)”——系列文體活動、賽事，正讓頗具美譽度的儋州“文化之城”成為跨越發(fā)展的“投資之城”“經(jīng)濟之城”。2016年1月至9月，全市重點項目累計完成投資144.3億元，年度投資計劃完成率107.7%，凈超年度任務(wù)10.4億元，高于序時進度32.7個百分點，同比增長123.9%。對此，儋州市委書記張耕表示，東坡文化節(jié)、國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)和東坡文化體驗之旅等賽事活動，在規(guī)模和檔次上不斷突破，為儋州加強文化軟實力建設(shè)，提升城市綜合競爭力注入了強大動力。

今年，儋州為旅游業(yè)定下一個“小目標”：全年接待游客365萬人次，同比增長20%；實現(xiàn)旅游總收入18.18億元，同比增長19%。為此，將進一步推進旅游與文化融合發(fā)展，加快東坡文化旅游區(qū)建設(shè)，啟動中和古鎮(zhèn)復(fù)建及旅游化改造，用足用好“中國歷史文化名鎮(zhèn)”“全國重點文物保護單位”和“儋州故城”三大國家級品牌，重點打造以海花島旅游綜合體和東坡文化旅游區(qū)為核心、以特色風情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為補充的“千年古郡·魅力儋州”旅游品牌。

特色農(nóng)業(yè)，品牌引擎

雪茄文化節(jié)的熱浪還未褪散，小鎮(zhèn)光村又緊接著迎來了第二屆海南（儋州）熱帶農(nóng)業(yè)成果博覽會，僅開幕當天便簽約合作項目3個，投資額超過1億元。

建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，這是海南國際旅游島建設(shè)的六大戰(zhàn)略定位之一，是國家賦予海南的重要使命，也是海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇。儋州市轄區(qū)有16個鎮(zhèn)、4個國營農(nóng)場、4個市屬農(nóng)場及3個工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全省1/10，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居全省第二位，山海資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、美食特色濃郁。近年來，按照省委、省政府的部署要求，儋州結(jié)合自身自然優(yōu)勢，大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在不久前于三亞舉行的2016中國國際飯店業(yè)大會上，中國飯店協(xié)會授予儋州中國“粽子美食之鄉(xiāng)”的稱號。評審專家認為，儋州市首創(chuàng)了由政府強力打造“粽子美食”這一品牌概念和行動，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，把發(fā)展特色美食產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和精準扶貧等工作緊密結(jié)合，收效顯著。

數(shù)字最有說服力：2013年儋州粽子銷售收入6000多萬元；2014年9000多萬元；2015年突破1億元；2016年達到2.19億元。去年初，儋州粽子還獲評國家地理標志保護產(chǎn)品，這在海南眾多地方粽子品牌中獨樹一幟。

看似毫不起眼的小粽子也能成就規(guī)模不小的產(chǎn)業(yè)，這正是儋州推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個結(jié)晶和縮影——為加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，儋州市提出“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，每年從財政拿出2000萬元作為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，其中僅粽子每年宣傳推廣費用就達200萬元。

在位于那大城區(qū)的儋州品牌農(nóng)產(chǎn)品直銷店，本土農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，店員告訴記者，店里由38家企業(yè)簽約供貨，銷售近40種地方特色農(nóng)副產(chǎn)品。“通過嚴格挑選，擇出一批有特色、有優(yōu)勢、有前景的農(nóng)產(chǎn)品，用三年時間打造成省內(nèi)外農(nóng)業(yè)知名品牌。”儋州市農(nóng)委有關(guān)負責人介紹，為進一步提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，儋州著力打造和推出了儋州粽子、紅魚、黃皮、海頭地瓜、香芋、蜜柚、跑海鴨蛋、綠殼雞蛋、菌草靈芝等九大農(nóng)產(chǎn)品品牌，隨著系列特色產(chǎn)品做大做強，將形成品牌農(nóng)業(yè)的“立體方陣”，在島內(nèi)外打響知名度。

按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式，儋州因地制宜、長短結(jié)合，目前已培育出了100多種初具規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品：

在光村鎮(zhèn)，種植5000畝雪茄煙葉，建設(shè)世界一流的雪茄風情園；在雅星鎮(zhèn)，發(fā)展反季節(jié)水果基地，儋州吉達農(nóng)業(yè)開發(fā)公司種植反季節(jié)龍眼1800多畝、芒果300多畝、蓮霧和菠蘿蜜共200多畝；在東成鎮(zhèn)，發(fā)展1萬畝花卉苗木，打造集觀賞、旅游、休閑于一體的鮮花風情小鎮(zhèn)，達到“美麗經(jīng)濟”，催生“觀光農(nóng)業(yè)”效應(yīng)；在那大鎮(zhèn)屋基村種植1000畝玫瑰花，建設(shè)“玫瑰莊園”、國家農(nóng)業(yè)濕地公園；在蘭洋鎮(zhèn)，打造葡萄農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園，并帶動周邊鎮(zhèn)發(fā)展……

不僅如此，儋州特色農(nóng)業(yè)還不斷在連接第二、第三產(chǎn)業(yè)上探索新路子，玫瑰產(chǎn)業(yè)就是一個“接二連三”的生動例子。儋州玫瑰產(chǎn)業(yè)著眼于產(chǎn)業(yè)鏈延伸，有6個子系統(tǒng)：玫瑰生產(chǎn)種植、示范、繁育、銷售；玫瑰酒文化為主題的莊園文化；玫瑰主題旅游觀光和體驗；玫瑰衍生產(chǎn)品研發(fā)和深加工；熱帶珍稀花卉繁育、研究與科普教育；商貿(mào)服務(wù)與生活配套。隨著系列子系統(tǒng)的分化與整合，儋州將打造集“高新特色農(nóng)業(yè)+傳統(tǒng)村落文化+休閑觀光旅游”于一體的玫瑰觀光產(chǎn)業(yè)園。

“儋州著力農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。”在一個月前于海口舉行的2016年海南“冬交會”上，儋州特色農(nóng)產(chǎn)品悉數(shù)登場，廣受好評，儋州市委書記張耕表示，特色農(nóng)業(yè)正成為儋州經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

西部中心，蓄勢發(fā)力

曾幾何時，儋州在外界眼中還是一個海南島西部毫不起眼的市縣；現(xiàn)如今，甫一進入那大城區(qū)便能感受到撲面而來的都市氣息。

“幾年前，我們來儋州采訪時，這里還是一片荒地。”同行的一位媒體同仁對記者說。他指的是那大城北新區(qū)，如今，沿那大蘭洋北路、北部灣大道一路延伸的是寬闊平坦的柏油路和鱗次櫛比的現(xiàn)代建筑，這里，已變身為那大城區(qū)的新興商住區(qū)。

城北新區(qū)的巨變，僅是儋州經(jīng)濟社會發(fā)展的冰山一角。過去的五年，是儋州歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾受益多的一段時期：

順利完成地級市升格工作，在海南區(qū)域發(fā)展布局中的戰(zhàn)略地位實現(xiàn)歷史性跨越，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的起點；提升優(yōu)化了城市發(fā)展戰(zhàn)略，將“一市雙城三大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化完善為“一市雙城三區(qū)四地”（以建設(shè)海南西部中心城市為目標，加快那大城區(qū)、濱海新區(qū)建設(shè)，夯實北部濱海經(jīng)濟區(qū)、中部綜合功能區(qū)、南部生態(tài)保護區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)基地、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代臨港工業(yè)基地、國際旅游島旅游度假目的地）；全市地方一般公共預(yù)算收入總量連年呈階梯式增長，排名從2010年全省第9位躍居至2016年的第5位；“雙城”構(gòu)架逐步形成，那大城區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，濱海新區(qū)初具規(guī)模，“雙城”雙擎效應(yīng)開始顯現(xiàn)……

如今，有經(jīng)濟學家把海口、三亞、儋州稱為海南城市群的“三核”。作為海南城市群的“三核”之一，儋州被賦予了建設(shè)海南西部中心城市的歷史使命。

在宏觀經(jīng)濟下行壓力的大背景下，去年儋州的90個重點項目仍逆勢飄紅。在重點項目助推下，去年1至11月，儋州市地方一般公共預(yù)算收入完成18.41億元，占年度預(yù)算的104.4%，同比增長42.2%，增幅排名全省第一位；全市地方政府性基金支出完成60.03億元，占年度預(yù)算的72.5%，同比增長3.3倍，增幅排名全省第一位。而根據(jù)儋州“十三五”規(guī)劃綱要，到2020年，儋州地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，達335億元；地方一般公共預(yù)算收入年均增長8.5%，達24億元，常住居民人均可支配收入達25920元，比2010年增長2.7倍……

建設(shè)海南西部中心城市，這也是儋州在新時期迎來的重大機遇。

新年伊始，儋州市委副書記、市長朱洪武在市政府務(wù)虛會上強調(diào)，今年儋州要聚焦七大產(chǎn)業(yè)——新興工業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)項目，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，文化、體育和教育等產(chǎn)業(yè)項目，旅游會展業(yè)規(guī)劃，健康生態(tài)養(yǎng)生房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。不久前閉幕的儋州市第十二次黨代會則提出，未來五年，儋州將扎實推進和深化包括“多規(guī)合一”改革在內(nèi)的重點領(lǐng)域改革；繼續(xù)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加大生產(chǎn)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施和重點民生投入，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，謀求轉(zhuǎn)換和培育新的經(jīng)濟增長動力；實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略；統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和美麗儋州建設(shè)……

一系列創(chuàng)新發(fā)展“組合拳”，正在重塑海南西部中心城市的發(fā)展新格局。

本文責編/蔡萌 郵箱/394666442@qq.com