淺議提升鄉鎮統計工作人員素質的有效途徑

朱振環

摘要：鄉鎮統計工作是我國現代統計事業歷史發展版圖中的重要組成部分，做好鄉鎮統計工作人員的基本素質建設和提升工作，是確保我國鄉鎮統計事業實現長期有序發展的重要前提，本文圍繞提升鄉鎮統計工作人員素質的有效途徑，選取兩個具體方面展開了簡要的分析論述。

關鍵詞：鄉鎮統計；統計工作人員；工作素質；有效提升途徑

鄉鎮級統計實踐工作，是我國現代統計事業實踐性歷史發展版圖中極其重要的業務組成內容，是全面清晰反映和揭示現階段我國農村經濟綜合發展狀態，以及組織開展各種類型數據信息要素收集與整理實踐工作的基礎環節，也是扎實充分地普及宣傳、貫徹實施，以及全面遵循我國現行統計事業領域法律法規、行業規章和管理制度的基礎型性前提條件，也是切實保障和提升現階段我國各類統計性數據信息要素綜合性獲取質量水平的關鍵影響決定因素。隨著我國現代國民經濟建設事業的快速有序深入發展，以及現實社會生產生活實踐場域中分工活動細化水平的不斷提升，我國鄉鎮統計工作的業務流程正在日趨復雜化，且具體的實施過程難度系數也在逐步呈現著顯著提升趨勢，在這一實踐背景下，我國現有鄉鎮統計工作人員在自身基本工作素質建構和發展方面的局限性，無疑給當前和今后一段歷史時期之內我國鄉鎮經濟建設發展事業的順暢有序開展，以及預期性發展活動設定目標的順利實現造成了程度顯著的不良阻礙。在我國中央人民政府和地方各級人民政府對“農業、農村，以及農民”問題的關注力度不斷提升的實踐背景之下，本文將會圍繞提升鄉鎮統計工作人員素質的有效途徑問題展開簡要闡釋。

一、現階段我國鄉鎮統計人員能力與素質的建構狀態與問題

（一）具備較高素質且掌握豐富工作技能的現代統計工作實踐人員明顯缺乏

我國現有的鄉鎮級統計事業實踐工作，是從20世紀80年代初期時間節點之后，逐步啟動并發展的。從我國鄉鎮統計事業的歷史性發展路徑角度展開系統化闡釋分析，那些從20世紀80年代初期就已經開始投身于我國鄉鎮統計事業領域的相關工作人員，盡管在接近40年的鄉鎮統計工作業務實踐過程中，接連獲取了一系列的鄉鎮統計業務工作實踐成果，并且獲取了一系列的實踐成效，但是現階段我國鄉鎮統計業務實踐活動的整體性開展水平卻依然存在顯著的局限性。我國現有在職鄉鎮統計工作人員的工資收益水平，以及各種福利待遇的獲取水平，以及職務水平晉升機制的建設和運行狀態均未實現程度顯著的改善提升，因而導致部分數量的鄉鎮統計工作人員，在工作持續累計時間不斷延長的實踐背景下，產生一定程度的厭煩或者抵觸性心理情緒，導致其在具體開展和參與的鄉鎮統計工作實踐過程中出現較多數量的跳槽和工作不認真現象，給我國鄉鎮統計工作在實際開展過程中具體獲取的質量控制狀態，造成了極其顯著的不利影響。

近年來，盡管我國中央人民政府和地方各級人民政府，通過制定和實施適當程度的扶持和優惠政策，鼓勵我國普通高等院校畢業生，以及高等職業院校畢業生積極考取和擔任“大學生村官”，但是現行的基層鄉村福利待遇項目條件，卻遠遠無法滿足我國現有大學畢業生群體，對未來工作崗位的基礎性物質與精神需求，因而導致現階段我國鄉村統計事業在具體化的-組織開展，以及實踐性歷史發展過程中，無法及時引入和配置數量充足的具備較高素質且掌握豐富工作技能的現代統計工作實踐人員，造成我國鄉鎮統計工作在具體開展過程中無法具備和實現穩定且充分的專業性，給我國鄉鎮統計事業的整體開展質量，造成了極其顯著的不良影響。

（二）現有統計人員明顯缺乏工作事業心和實踐責任感

鄉鎮統計工作的根本性實質，并不在于對已經獲得的鄉村經濟發展描述數據實施簡單化的計算分析處理，而是要對實際獲取的各種類型的農村經濟發展描述數據展開系統化的整理、歸納，以及分析處置，并在此基礎上從現有的農村經濟發展描述性數據信息要素中，切實分析和提煉出一定數量的切實有用的數據信息要素，從而切實為我國基層農村的管理性實踐人員，制定形成指向我國現有歷史階段農村經濟社會建設發展事業領域的科學化實踐規劃方案，創造和提供堅實且有效的數據信息要素性支持條件。

已有調查研究資料顯示，現階段我國存在一定數量的鄉鎮統計工作人員，在具體組織和參與的鄉鎮統計工作任務環節過程中，明顯缺乏工作事業心和實踐責任感，引致這些鄉鎮統計工作領域實務人員，在具體承接特定的鄉鎮統計業務領域分析工作任務過程中，無法對自身實際承擔的工作任務項目給予充分重視，因而在實際參與和開展的工作實踐過程中，出現一定程度的消極怠工和慵懶渙散表現行為，在相關工作人員無法及時高效完成自身承擔的各項具備工作任務條件下，直接導致各種具體類型的農村統計工作數據信息結果無法及時形成和輸出，給我國基層鄉鎮管理工作人員，及時制定形成指向特定鄉鎮的未來發展實踐計劃，造成了極其顯著的不良阻礙。

（三）專職性鄉鎮統計工作人員的配備數量存在局限性

鄉鎮統計工作的業務開展過程和業務實踐內容層面具備表現鮮明的復雜性，需要從事相關工作的人員，切實投入較大數量的時間要素和精力要素，并在此前提條件之下，針對一切形式的能夠描述和揭示我國基層鄉鎮經濟社會建設發展狀態的數據信息進行整理、歸納，以及系統化的分析，因而需要切實招募和配置數量充足的專職性統計工作實踐人員，而現階段我國在鄉鎮統計事業領域專職性統計工作人員在實際配備數量層面的局限性，無疑給上述工作目標的順利實現造成了極其顯著的不良影響。

二、提升我國鄉鎮統計工作人員綜合性素質與能力水平的基本途徑

第一，切實建構實施指向我國鄉鎮統計工作人員的工作績效表現狀態考核評價機制，以及與之相配套的獎勵和懲罰機制。想要切實保障和促進我國現有鄉鎮統計工作人員的綜合性工作驕傲水平實現程度顯著的改善優化，必須切實針對我國鄉鎮統計人員的日常性工作表現，以及工作績效獲取狀態展開全面系統的關注。給予相關工作人員基于具體化工作實踐過程的充分關切和尊重。要定期組織開展針對全體鄉鎮統計工作人員的工作績效表現狀態考核評價工作，針對考核過程中表現狀態良好的相關工作人員群體，適當給予一定程度的物質性或者是精神性獎勵，確保有關人員能夠在后續參與的鄉鎮統計工作實踐活動過程中，不斷實現自身工作技能與工作能力建構發展水平程度顯著的改善優化。同時要對考核過程中工作表現狀態較差的工作人員，適當給予一定程度的批評和訓導，確保其能夠及時糾正和改良現有工作實踐體驗過程中的具體問題，促進自身的工作能力和工作績效水平，切實實現恰當程度的改善優化。

第二，切實強化針對鄉鎮統計工作人員群體的職業道德教育工作實施力度，建構和形成鄉鎮統計工作人員群體的整體性良好精神風貌。要借由鄉鎮統計工作人員職業道德教育的具體組織開展，扎實提升我國鄉鎮統計工作人員的綜合性職業素質發展水平。要通過培養和提升鄉鎮統計工作人員的基礎性職業道德修養，督導其在具體參與的鄉鎮統計過程中，樹立和秉持認真負責的工作態度，確保實際形成的鄉鎮統計工作數據信息結果，能夠具備較為充分的科學性和應用指導性。

三、結束語

針對提升鄉鎮統計工作人員素質的有效途徑問題，本文具體選取現階段我國鄉鎮統計人員能力與素質的建構狀態與問題，以及提升我國鄉鎮統計工作人員綜合性素質與能力水平的基本途徑兩個具體方面展開了簡要的論述分析，旨意為相關領域的研究人員提供經驗借鑒。

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（作者單位：常熟市古里鎮經濟服務中心）