論建筑工程施工項目成本管理與控制

楊 曉 霞

(山西省長治市建筑工程總公司，山西 長治 046011)

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論建筑工程施工項目成本管理與控制

楊 曉 霞

(山西省長治市建筑工程總公司，山西 長治 046011)

論述了成本計劃在建筑工程施工項目成本管理中的作用，探討了建立健全項目成本控制體系的方法，并分析了成本、質量、工期三者之間的關系，指出正確處理這三大目標的關系有利于實現工程項目經濟效益的最大化。

建筑工程，成本管理，成本計劃，工期

1 成本計劃是施工項目成本管理的重要依據

當我們接到一項工程，準備開工進場前，必須對投標預算，施工合同進行詳細的研究，召開成本策劃會。組織企業內部有經驗的人士，根據各自的知識和施工經驗，對本項目進行成本預測，商討出成本管理方案。根據成本管理方案及投標預算，編制出一份詳細完整的施工預算，將施工預算看作目標成本支出，與中標預算中相應項目的預算收入進行對比分析，結合施工圖紙、合同及施工現場實際情況制訂成本目標，目標成本一經確定，便成為項目部的成本管理指標，也可以作為項目部的承包指標,現在企業推行項目模擬股份責任制，根據各目標成本計劃與項目經理簽訂承包合同，由項目部對項目的成本進行管理，從而來保證成本計劃的實現。成本計劃是成本控制和成本核算的依據，也是項目部建立成本責任制的基礎，施工項目成本計劃是降低生產成本費用所采用的主要措施和規劃的一個書面方案。一經批準，項目部必須認真落實，從項目開工到竣工所必須的全部施工成本，以成本計劃為項目降低成本的指導文件，從而保證項目成本目標的順利實現。

2 成本控制是項目成本管理的關鍵

成本控制是對成本實施進行監督，保證項目成本目標的順利實現。施工企業的成本控制，就是從不同的角度對工程造價進行分解、分析、組合三個步驟重復循環，并根據項目實施過程做好事前控制，事中控制，事后控制三個階段的工作，從而保證目標的實現。事中控制就是對成本目標的落實、調整和糾偏的實施過程，通過日常的檢查和監督，加強企業對成本對實施過程的監督。

2.1 合同方面

在項目施工中，各個分項目標在實施之前簽訂各項合同，分包合同的造價要盡可能在目標成本的范圍內，特別是風險因素大的項目要重點控制。對一個項目工程，分包合同主要涉及到直接費中的勞務分包合同、材料采購合同，機械設備租賃合同。通過簽訂合同的方式來嚴格控制實際成本的支出，找出引起實際造價與目標成本差異的原因進行差異分析，及時進行相應的調整和制定相應的控制措施。通過合同管理和成本管理有效結合，加強對內承包和對外采購的合同管理，從而在保證工程質量的前提下，達到控制好項目成本的目的。

在晉城文化圜2號樓項目工程中，考慮到企業離施工項目距離遠，通過本項目的成本策劃會商討，對主體結構施工過程中的腳手架采用租賃模式，這樣既解決了運輸費高的問題，又規避了各種不可預測的風險，將租賃費用的實際成本有效的控制在了技術措施費的目標成本范圍內，使技術措施費的成本節約了30%，通過成本節約而彌補了主體階段勞務合同人工費的差額部分，從而達到成本控制的目標。

2.2 材料采購與使用管理

在建設工程中，材料在工程造價中的比例占到60%～70%，材料在工程造價所占比重大，自然也成了成本管理的重中之重，加強成本管理的關鍵是材料的管理。材料管理首先必須做好市場調查，隨時掌握市場動態，關心材料價格走勢，如鋼筋作為結構的主要材料，每年都是上半年價格平穩，下半年便會出現不同程度的上升趨勢。文化圜2號樓工程在2015年9月開工，此時正值鋼筋上漲期，基礎鋼筋需用量比較大，項目部根據工期安排計劃，根據施工材料用量計劃，及時采購基礎施工所需鋼筋各規格的材料量，年底停工前做到鋼筋既不影響施工進度，又不積壓材料。2016年3月份項目復工后鋼筋價格日趨平穩，從而有效控制材料采購成本。在材料進場上，要做到采購員、質量員、保管員三方在場共同驗收，對進場的材料數量的準確度和現場庫存的數量負責，從而保證材料的質量和數量。在材料的使用方面，項目部必須嚴格控制。還以鋼筋為例，根據施工圖算量進行限額領料，鋼筋下料前必須編制鋼筋下料單，進行定尺鋼筋的優化組合，以減少鋼筋的浪費，下料單的組合方案必須經過項目技術人員的復核，確認無誤合理后方可下料，材料在加工過程中企業及項目部要做好監督檢查工作，以保證作業班組對材料的合理加工使用，避免大材小用。對材料用量的檢查分時間分階段進行，如每月將實際材料用量與目標預算用量進行對比分析，對偏差部分進行原因分析，制定糾偏措施，以保證下月材料用量的有效控制。當主體工程結束后，對整個工程的材料實際用量進行匯總分析，對比預算材料成本，計劃材料成本，實際材料成本，找出實際偏差(實際成本-預算成本)，計劃偏差(預算成本-計劃成本)，目標偏差(實際成本-計劃成本)，實際偏差大，說明材料浪費嚴重，超出定額正常使用消耗量，目標偏差大，說明控制效果差，項目成本控制的目標是力求減少目標偏差，目標偏差越小，說明控制的效果越好，這樣材料的使用量才算正常。如在文化圜2號樓建筑面積17 758 m2，預算鋼筋用量942 t，計劃鋼筋用量920 t，而實際施工鋼筋用量為917 t，通過項目及公司人員的共同努力，使鋼筋實際用量控制在了目標用量范圍內，實際和預算相比，節約鋼筋25 t，按每噸3 000元計，共計節約7.5萬元。

3 建立健全項目成本控制體系

以項目經理為成本管理第一責任人，建立各層次的組織機構和制定各層次的目標及實施細則，項目各職能部門各司其職，對施工過程中所發生的各項成本進行歸口管理，施工作業隊伍按成本目標要求實施，施工企業要有相應的成本監督管理部門，采取定期不定期的成本監督管理。如材料部門要保證材料的供應數量，質量部門要對材料質量進行檢查，技術部門要保證原材料、半成品滿足工序要求等。對于缺斤少兩、不合格材料、材料浪費等現象都要有相互制約牽制制度，建立以防為主的監控防線。項目部每月要根據工程實際情況進行成本報表，由企業相應部門進行成本核算，對項目部成本的實施情況進行分析評價，嚴格執行項目成本獎罰制度，及時發現問題，對成本運行情況及時糾偏，保證成本目標的實現。總之，建立完善的成本管理體系，根據項目的目標成本計劃方案，進行詳細的成本責任目標分解計劃，計劃橫向到邊，縱向到底，保證每一項目的成本計劃都責任落實到人，從而有效的保證項目目標成本計劃方案的實施。

4 正確處理施工成本與質量、工期之間的關系

在工程建設過程中，項目的成本、質量、工期三大目標之間既對立又統一，我們必須正確處理這三大目標之間的關系，在保證合同工期和質量的前提下，最大程度的降低施工成本，從而達到成本管理的目標。如何找到三者之間的平衡點，使三個對立統一的矛盾體有機結合，是我們要研究的又一個新的課題，在接到建設工程項目后，我們首先要根據項目的規模和特征，按照工期定額來擬定一個合理有效的工期目標，根據施工組織設計方案有效的組織施工，來保證工期的順利完成。但是在實際施工中，開發商為了縮短工期，使自己的投資盡早收益，積極要求縮短施工工期，并在合同中制定相應的工期獎罰措施，施工企業為了縮短工期，必然會采取更為先進的施工技術措施等方案，這樣就會導致施工成本的加大，并且因為趕超工期，會造成材料的供應緊張和機械設備的維修費用增加，當工期的壓縮超過科學合理的要求，必然會對工程的質量埋下隱患，造成工程質量不合格，同時因工程質量不合格而造成返修或返工重做，停工整改，甚至于出現質量問題而無法正常驗收，由此帶來的一系列問題，將更嚴重的影響工程建設進度，加大了后期的維修成本，更讓企業形象受損。例如在我單位施工的濱河花苑項目中，因甲方要求趕工交驗，雖然趕工措施費用當時甲方已結算，但在交工后的保修期內卻接二連三的出現防水及外墻皮脫落等質量問題，由此造成維修費用增加不說，關鍵是影響了企業的聲譽。所以在處理成本與工期、質量三大關系上，必須嚴肅認真對待，在保證工程質量的前提下，科學合理的安排施工工期，最大程度上減少成本費用的支出，從而提高企業的效益。建設工程項目的成本管理，就是要逐步甩掉粗放式的管理模式，根據企業的有關成本管理制度，通過切實可行的施工組織設計和施工成本計劃方案，以完善的成本管理體系為保障，由項目部和企業共同對項目的成本實施情況進行跟蹤控制，保證項目工程從施工準備到竣工驗收各個階段的成本費用都得到有效控制，通過節支來增收，采用科學合理的成本控制方法，來降低工程的施工成本從而獲得最大的利潤。

[1] 中國建筑工程造價管理協會.建設工程造價管理理論與實務[M].北京：中國計劃出版社,2009.

[2] 孫三友，馬榮全.建筑工程施工項目成本管理體系及效應[M].北京：中國建筑工業出版社，2001.

Discussion on the cost management and control of construction engineering project

Yang Xiaoxia

(ShanxiChangzhiConstructionEngineeringCorporation,Changzhi046011,China)

This paper discussed the role of cost planning in construction engineering construction project cost management, discussed the method establishment of project cost control system, and analyzed the relationship of cost, quality, construction period three aspects, pointed out that to correctly handle the relationship of these three goals, to maximize the economic benefits of project.

construction engineering, cost management, cost planning, construction period

1009-6825(2017)09-0213-02

2017-01-16

楊曉霞(1979- )，女，工程師

TU723.3

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