建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究

亢 改 珍

(山西雙明房地產開發有限公司,山西 太原 030002)

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建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究

亢 改 珍

(山西雙明房地產開發有限公司,山西 太原 030002)

分析了跟蹤審計在實踐應用中的作用，介紹了建設工程造價全過程跟蹤審計的相關內容，并提出了增強其控制效果的相關舉措，同時對其應用效果進行了分析，有助于提升工程造價成本控制管理水平。

跟蹤審計法，停審點，工程造價，施工現場

從不同的方面對建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法進行深入研究，有利于提升工程造價控制水平，降低造價過程中各類問題發生的概率，規范造價人員實際的操作行為，實現建設工程作業計劃實施中投入資金的合理運用。因此，需要正確地看待跟蹤審計在建設工程造價全過程應用中的實際作用，擴大該控制方法實際的應用范圍，促使建設工程整體的造價控制水平得以提升，為我國經濟社會的穩定發展打下堅實的基礎。

1 跟蹤審計實踐應用中的作用分析

結合工程建設全過程的實際概況，可知工程造價貫穿于整個過程，對工程建設中各項資金的合理使用、投資決策等至關重要。在工程設計階段到最終交付使用過程中所產生的全部費用確定、資金使用狀況的實時監督等，都依賴于工程造價。與此同時，隨著市場經濟體制的深化改革，全過程跟蹤審計逐漸應用于建設工程造價控制中。該控制方法作為一種包含事前、事中及事后的重要審計方法，在實踐應用中取得了良好的作用效果，可以對建設工程造價進行有效控制，促使其處于受控狀態，并通過事后監督方式的合理使用，有利于保持建設工程良好的投資效益。跟蹤審計實踐應用中的具體作用包括：

1)能夠使工程建設全過程處于受控狀態，增強投資決策的合理科學性，不斷提升工程造價水平；

2)能夠對工程建設不同階段的造價控制給予保障，實現各種技術與經濟性的有效結合，確保設計階段工程造價控制有效性；

3)施工階段與竣工階段注重跟蹤審計的合理使用，有利于提高合同管理工作質量，維護好各方利益。

2 建設工程造價全過程跟蹤審計的相關內容

2.1 施工前的審計內容

建設工程項目計劃實施前，應在專業審計方法的支持下對項目的各種文件進行嚴格的審查，像環境評估報告、建設用地批復等；對工程的整個招投標過程進行檢查，促使其中存在的問題能夠得到及時處理；對項目合同的各種條款進行檢查，確保其能夠達到相關規定的實際要求；對建設工程的各項資金來源是否合法、資金準備情況等進行檢查，促使項目資金支持下的各項作業計劃得以順利實施，從而為建設工程的正常投入使用打下堅實的基礎。

2.2 施工階段的審計內容

建設工程施工階段的造價跟蹤審計內容包括：

1)對合同的履行狀況、項目的概算是否得到執行、內部控制機制的建立與實施進行檢查；

2)對施工階段的工程設計變更、施工中各種簽證手續是否合理進行檢查，促使施工階段的各項資金能夠得到合理使用；

3)對工程施工中所涉及的材料、設備價格進行嚴格的控制，促使工程的施工成本能夠控制在合理的范圍內，保持建設工程良好的施工效益。

2.3 竣工階段的驗收及決算審查

全過程跟蹤審計在建設工程竣工階段的造價控制中能夠審查工程量的實際大小，確保工程造價計算結果準確性。工程量的準確度對于竣工階段具有重要影響，實際的工作量也是施工單位多計算工程造價的重點環節，審計人員需要重點審查工程量審查材料價格的合理性，重點審查材料單價的合理性，避免施工單位以劣充好，無端抬高價格;審查隱蔽的驗收記錄和設計變更的經濟簽證的真實性，避免施工單位出現事后補辦簽證或是記錄出現虛假，保持建設工程良好的造價控制水平。

3 增強工程造價全過程跟蹤審計控制效果的相關舉措

3.1 確定跟蹤審計查證法的控制要點

建設工程造價工作的落實，有利于降低項目實施成本，增強工程質量可靠性的同時保持工程良好的經濟效益。而工程造價中注重全過程跟蹤審計方法的靈活使用，有利于增強工程造價科學性，提升工程造價實踐應用中的潛在價值。

建設工程項目實施中運用跟蹤審計進行造價控制時，應確保跟蹤審計的獨立性，從多個角度考慮，維護好各方利益，促使跟蹤審計使用能夠達到預期效果，增強其公平公正性。同時，由于建設工程造價全過程控制時若采用跟蹤審計方法，需要注重過程管理，則相關管理舉措制定中應考慮適用性及有效性，因此，需要運用科學的控制方法對跟蹤審計在造價控制時間方面給予保障，使得跟蹤審計的實際作用得以發揮。這些方面的內容，客觀地說明了確定跟蹤審計查證法控制要點的必要性。這些控制要點包括：

1)對建設工程的招投標、設計變更等費用進行科學計算，加強工程造價控制；

2)對工程建設的各個環節所產生的費用進行嚴格把控，實現資金的高效利用；

3)結合工程造價的實際情況，處理其中存在的問題，促使工程造價水平得以提升，增強建設單位工程造價控制效果。

3.2 結合施工現場的實際狀況，設置跟蹤審計停審點

為了使跟蹤審計能夠在建設工程造價全過程控制中發揮應有的作用，需要在施工現場設置跟蹤審計停審點，實現對施工現場作業計劃實施的嚴格把控及實時監督。設置工程施工現場跟蹤審計停審點時，應做到：

1)審計人員必須掌握更為全面的工程計量的預算規則和方法，并且針對建設項目施工過程中的各個環節加以篩選，因而明確了跟蹤審計的重點內容；

2)重點對主要的施工管理活動加以審計。一般來講，工程驗收以及召開的建設會議等均是審計的內容，這些內容都應當被詳細的記錄下來；

3)在建設工程施工的兩道工序間設立停審點，促使施工現場存在問題得以及時處理，確保工程造價水平良好性。

3.3 加大跟蹤審計人員綜合素質培養力度

建設工程項目實施中運用跟蹤審計方法對造價全過程進行控制時，也需要加大跟蹤審計人員綜合素質培養力度，強化他們的責任意識，規范他們實際的操作行為，增強跟蹤審計應用過程中的公平性與客觀性，保持其良好的應用效果。實現這樣的發展目標，應做到：

1)開展專業的培訓活動，提升提高跟蹤審計人員的專業能力；

2)建立科學的獎懲機制，調動跟蹤審計人員的工作積極性；

3)完善績效考核機制，確保跟蹤審計人員職能作用的充分發揮，實現對工程造價的有效控制。

4 工程造價全過程跟蹤審計控制方法實際應用效果

結合全過程跟蹤審計的實際作用，將其應用于建設工程中進行造價控制，具有良好的應用效果，能夠為工程造價控制水平的不斷提升提供保障。該控制方法在建設工程造價控制中的實際應用效果具體表現在以下方面：

1)有利于提高工程造價中問題處理效率，降低造價成本。建設工程項目實施中經濟效益的持續增加，需要充分發揮工程造價的實際作用，促使各項資金使用能夠得到有效監督，降低工程造價成本，為項目作業計劃的順利完成提供保障。實現這樣的發展目標，應在工程造價中注重跟蹤審計的合理使用，用事前、事中及事后控制的方式，對工程造價合理性給予保障，促使其中存在的問題能夠得到及時處理，確保工程造價成本具有良好經濟性。

2)有利于提升工程造價潛在價值，擴大其應用范圍。在跟蹤審計方法的作用下，建設單位工程造價實施過程將更加合理，促使工程施工中項目資金使用狀況更加透明，不斷提升工程造價實踐應用中的潛在價值，擴大其應用范圍。

3)豐富工程造價內涵，發揮其實際作用。跟蹤審計作為工程造價中的重要組成部分，對于工程造價實際作用發揮至關重要。建設工程造價控制中通過對跟蹤審計的合理使用，有利于豐富工程造價內涵，細化工程造價內容的同時保持其良好的應用效果，最大限度地發揮工程造價的實際作用。

5 結語

合理運用跟蹤審計方法對工程造價全過程進行合理控制，對于現代建設工程造價工作開展至關重要：關系著建設工程整體的資金利用效率及經濟效益，有利于保持工程良好的建設水平。因此，未來建設工程造價控制過程中應給予跟蹤審計方法更多的重視，促使該控制方法支持下的建設工程造價水平能夠達到工程造價工作落實的具體要求，使得工程的各項作業計劃能夠在規定的時間內順利完成。與此同時，未來建設工程造價控制中運用跟蹤審計方法處理實際的問題時，也應注重信息技術的有效使用，增強該控制方法的適用性。

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Research on controlling methods for whole-process follow-up auditing for cost of construction projects

Kang Gaizhen

(ShanxiShuangmingReal-EstateDevelopmentCo.,Ltd,Taiyuan030002,China)

The paper analyzes the role of the follow-up auditing in practices, introduces the related contents of the whole-process follow-up auditing in the cost of the construction projects, points out the measures to enhance the controlling effect, and analyzes its application effect, so as to enhance the management over the engineering cost.

follow-up auditing method, auditing point, engineering cost, construction site

1009-6825(2017)17-0230-03

2017-03-02

亢改珍(1982- )，女，工程師

TU723.31

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