全面概算視角下的工程概算管理與策略探討

梁艷

（陜西國際商貿學院信息工程學院，西安 712046）

全面概算視角下的工程概算管理與策略探討

梁艷

（陜西國際商貿學院信息工程學院，西安 712046）

城市化背景下，建筑工程數量日漸增多，傳統工程概算管理方法已經不具備適用性。施工單位要依據具體工程背景，基于全面概算視角，采用新型工程概算管理方法，通過概算編制，提高資金利用率，降低施工成本。然而，具體應用中，工程概算并未發揮實質性效用。分析全面概算視角下工程管理的意義，明確工程概算管理中存在的問題，提出具體管理策略，以期提高工程概算管理質量。

全面概算；概算管理；成本；策略

前言

為適應城市發展要求，建設工程類目也逐漸增多，具體工程實踐中，涉及到的資金使用量非常大。為在具體工程背景下，對資金進行有效利用，使工程質量和效益兼備，需認識到工程概算管理的重要性，并采用正確的方法，嚴格執行該項操作，實現工程項目成本控制。施工單位及相關責任部門要依據具體工程背景及項目要求，充分發揮工程概算的作用，避免增加額外項目資金。

一、全面預算視角下工程概算管理的意義

建設工程初期，有關部門會對項目執行中的具體費用進行預算。該過程中，主要包含建設工程概算和預算兩個方面的內容。二者存在差別。建設工程概算主要是指在最初設計環節，由設計單位或造價咨詢單位執行具體編制工作。依據實際內容，可將其劃分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三個層次。建設工程造價控制是一個動態性的過程，主要包含設計、施工、竣工等方面的內容。嚴格執行建設工程概算工作，使其更加全面、具體，有助于對工程中的各項費用進行全面把控，并以此為依據，對設計方案進行擇優選取。與此同時，也可依據概算，對項目投資額進行確定和控制。在工程設計初級階段執行概算工作，以實現工程項目造價控制，提高工程項目建設效率，使其更加高效、有序[1]。

二、工程概算管理中存在的問題

第一，工程概算編制質量差。工程概算編制質量與工程成本及造價控制效果具有直接相關性，其在工程概算管理中尤為重要。當前，建筑工程市場競爭激烈，工程概算是否科學、嚴謹，直接關乎建筑企業能否在嚴峻的市場競爭中取勝。然而，具體工程概算實施過程中，很多設計單位對工程項目進行概算編制時，沒有對設計和造價問題進行合理把控，僅關注項目設計是否合理，往往忽視了工程造價的重要性，導致工程概算編制質量比較低，存在缺漏、冒算、估價過高等問題，很容易增加建設工程成本，出現不必要的資金浪費[2]。

第二，缺乏完善的概算管理制度。很多工程項目都執行了概算編制工作，但在具體應用過程中，部分建設單位對概算缺乏正確認識，沒有認識到概算在建設工程中的重要性，更忽略其對建設工程的指導作用。加之，設計單位在工程概算編制過程中，質量較低，僅將其作為工程項目實施過程中的參考，并未將其作為具體項目的主要實施依據，使項目資金的應用缺乏指導，合理性欠缺。工程概算管理過程中，管理制度缺失，無論是領導層，還是員工，都沒有按照正確的流程執行概算工作，對概算中的資金管理問題缺乏溝通，導致工程概算難以實現成本控制，也無法提高資金使用率。

第三，工程概算人員專業水平低。工程概算管理中涉及到的相關內容比較多，專業性很強。近年來，計算機網絡技術在工程概算管理中應用比較普遍，但仍然存在很多工作需要人為執行。然而，很多概算管理人員專業知識欠缺，技能水平比較低，無法達到良好的工程概算管理效果。很多企業缺乏建設工程概算管理人員，該崗位中也存在很多非專業人才，他們的專業知識缺乏，概算經驗和能力嚴重不足，使工程項目概算的準確性和保密性難以保障[3]。

三、全面概算視角下工程概算管理策略

第一，加大審核力度，提高編制質量。立足于全面概算視角，執行工程概算管理及編制工作。并采用專業的方法，對該過程進行嚴格審核。首先，設計單位要依據實際項目工程背景，對具體工程概況具備全面的認識，繼而嚴格執行概算編制工作，使概算工作更加科學、合理，并加大對該過程的調查、研究力度，以實現優質工程概算編制，對各項資金的具體應用情況具體清晰的認識，降低工程成本，減少不必要的浪費問題。與此同時，采用正確的方法，對工程概算管理過程進行嚴格審核，使設計單位認識到工程概算編制工作的重要性，在專業范疇內，執行該項工作。審核實施中，將各項指標進行

細化。下表為某建設工程概算情況[4]。

某建設工程概算情況

第二，制定規范的建設工程概算管理程序。工程概算管理工作始于項目初步設計環節。該工作比較特殊，其需要對工程項目具備全面的認知，認識到工程概算的重要性，確保工程概算管理過程中，各相關群體和組織目標一致，并提高建設單位及工作人員對工程概算工作的重視度，確保管理層、具體施工人員、監理人員等，將工程概算工作落實到位，并以此為依據，執行具體施工操作。該過程中，概算人員要依據工程概算的具體內容，針對各崗位工作要求，進行表格編制，使工程概算落實情況更加清晰。該表格中，要包含概算工作中的每一項具體內容。通過施工人員自查和監理人員核實，使工程概算管理工作更加有效，提高概算管理工作質量，降低項目成本，減少不必要的資金浪費，使建筑企業具備較強的市場競爭力。

第三，注重工程概算管理人員培訓。工程概算管理工作實施過程中，需要概算管理人員具備較強的專業知識和能力。建設單位要依據自身發展背景及實際工程情況，采用正確的方法，加大概算管理人員培訓力度。培訓工作中，不僅要引導員工學習相關概算知識，更要讓員工在工程管理實踐中，對其進行有效應用。改變傳統培訓方式，完成培訓工作之后，對員工進行考核，以檢驗培訓效果，確保企業員工全面掌握工程概算管理知識及內容，讓其認識到工程概算管理工作的重要性，引導他們樹立競爭意識，提高整體培訓質量[5]。

第四，加強工程概算工作監督。為保障工程項目概算質量，其不僅需要建設單位執行，也需要政府的參與和監督。政府要依據具體工程項目背景，充分發揮自身的監管職能，使監管流程更加完整。充分發揮自身的監督效能，以對造價市場進行合理控制，使管理過程更加規范，建設有形工程造價咨詢市場，使市場競爭更加科學、合理、公平。建設市場研究機構，明確具體項目情況、產業政策及未來發展前景等。與此同時，也要采用多種方法，對項目組織結構具備清晰的認識，分別由政府和咨詢市場對政府投資項目和普通項目進行管理和控制，實現工程造價管理市場機制的激活。采用該種方式，落實監督和跟蹤工作，在概算投資額度內，對工程項目投入資金進行有效控制[6]。

四、工程概算編制應注意的問題

第一，選擇計算基礎。當初步設計或擴大初步設計具備相應的深度，設計內容明確，工程量數據與執行預算定額編概算要求相符合，要依據概算定額、相關取費標準及規定等，實現概算編制。如果設計深度不夠，編制依據不完善，可通過概算指標執行概算編制。編制初步設計總概算時，除卻定型設計和重復使用設計之外，避免對技術經濟指標進行應用。如果初步設計深度不足，必須對其進行應用，可依據項目結構和工藝特點，對應用過程進行嚴格控制，確保其有效性。

第二，確定概算工程量和單價。很多概算工程量都是通過想象和推斷羅列的，在初步設計中，參照相關概算定額和指標，對其進行確定。概算人員要具備豐富的實踐經驗，對概算定額和指標等進行明確掌握。依據市場情況，對分部工程價格和人工、材料、機械臺班等價格進行合理確定。也要對市場具備清晰的認知，依據具體時間及環境背景下的生產要素，對相關費用進行合理確定[7]。

結語

綜上所述，工程概算管理工作有助于控制工程項目成本，減少不必要的資金浪費。建設單位和設計單位，要依據具體工程背景，認識到工程概算管理的重要性，提高概算編制質量，將工程項目概算價值發揮到最大。全面概算視角下，要注重政府、設計單位、建筑單位和工程概算管理人員等在工程概算管理過程中的參與性，嚴格執行各環節的概算工作，使工程項目的實施過程更加科學、合理、有效。

[1]藍天.全面概算視角下的建設工程概算管理與策略分析[J].城市建筑，2016，(17)：175.

[2]邵躍華.建筑工程概預算問題及對策探討[J].工程技術：全文版，2016，(11)：251.

[3]范亞娜.提高清理工程概預算水平的探討[J].鐵路工程造價管理，2016，(4)：30-32.

[4]崔紅梅.探討建筑工程概預算編制對工程造價的影響[J].門窗，2013，(8)：82.

[5]黃大軍.從財務視角看企業工程項目概預算控制[J].財經界，2013，(18)：196.

[6]李玉虎.建筑工程概預算管理中的存在問題及對策分析[J].科技視界，2014，(10)：126.

[7]劉洪建，孫曼.概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討[J].工程技術：文摘版，2016，(6)：95.

[責任編輯 劉兆峰]

F281

A

1673-291X（2017）09-0076-02

2017-01-06

梁艷（1987-），女，陜西西安人，助教，從事土木工程概預算、工程造價等研究。