淺談項目管理技術在工程造價管理上的作用

曹小坡++張學現

摘 要：本文作者以工程造價管理為出發點，通過應用項目管理技術，從項目范圍管理、質量管理以及成本管理三個方面分析了其在控制工程造價中的作用及方法等。

關鍵詞：項目管理；工程造價

隨著我國加入WTO，建筑業也加緊了行業內的改革，以適應世界經濟發展的需要，提高我國建筑業抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設工程造價管理貫穿于工程建設全過程，從工程建設立項到工程項目決策每個環節都存在著造價管理。因此應用項目管理技術，加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內容。

一、項目范圍管理技術在工程造價中的作用

1.項目范圍管理的概念。項目是為完成產品或服務所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個是產品范圍 即產品或服務所包含的特征或功能，另一個是項目范圍，即為交付具有規定特征和功能的產品或服務所必須完成的工作。產品范圍決定項目范圍，而成本管理的前提就是項目范圍的確定與科學的管理。一旦項目范圍確定了，根據相關的成本計算規則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關鍵，是以后的成本基準線。對于建筑工程來說，開始的項目招標書、投標書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據。

2.項目范圍管理的方法以及對成本控制的影響。項目范圍管理的基本內容包括范圍計劃編制、范圍定義、范圍核實、范圍變更控制，其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關鍵是工作分解結構（WBS），即根據項目目標將一個項目分解成易于管理的幾個部分或幾個細目，以確保找出完成項目工作范圍所需的所有工作要素，它是項目團隊在項目期間要完成和生產出的最終細目的等級樹。

范圍管理的另一個重要過程是范圍變更控制。在范圍管理過程中必須通過監督績效報告、當前進展情況等來分析和預測可能出現的范圍變更，在發生變更時遵循規范的變更程序來管理變更。規范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項目目標的源泉，同時也就能有效地進行成本控制。 依據范圍變更的程序，及時掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價，而不是將工程造價孤立地、片面地進行控制管理。

二、項目質量管理技術在工程造價中的作用

1.項目質量管理的目標以及質量成本的概念。項目的質量是項目成功因素中又一個重要環節。保證質量是企業信譽的關鍵。但產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。根據PMBOK的觀點，質量管理的目標是滿足規范要求和適用性，不要鍍金膜，滿足雙方一致同意的客戶要求。因此無論質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管琿加以調整。質量管理包括質量計劃編制、質量保證、質量控制，并在其中提到了質量成本的概念。

質量成本是為了保證工程質量而發生的工程成本。質量成本分為預防成本、鑒定成本（評價，目的是確認質量和過程）、故障成本（糾正錯誤引起的成本），故障成本又分為內部費用和外部費用，它們之間的關系可看出，總質量成本曲線為故障成本曲線和預防、鑒定成本曲線之和，其最低點即為最佳質量成本。質量成本管理的目標是使三類質量成本的綜合達到最低值由可知，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高會逐漸增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量鑒定費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量故障成本則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個質量成本最低的理想點，而這個點就是我們控制工程造價的準則。

2.正確處理質量成本對控制工程造價的作用。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量故障費用（內、外部故障損失）、預防費用和鑒定費用問的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。決不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程量不少，但經濟效益低下的被動局面。在滿足客戶要求的前提下，以合理的造價提供適用的產品，這才是我們采用項目管理技術管理工程最終的目的。根據分析可知，項目產出物（或項目本身）價值的增加，可以通過增加項目產出物的功能、降低項目造價兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實現。

三、項目時間管理技術在工程造價中的作用

項目的時間管理也即我們通常意義上的施工項目的進度、工期管理。對于現代建筑施工企業，項目經理比較注重施工項目的工期、進度，按時乃至提前完工是工程投標時的重要法寶。但項目經理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項目造價和工期是一對基本的、緊密相關的要素。在項目管理中，“時間就是金錢”是一條顛撲不破的真理，因為工期的提前或拖后會給項目帶來完全不同的后果。對于項目管理而言，不考慮工期對造價影響的造價管理方法和不計成本代價的工期管理方法都是不科學的。因此應該開展項目工期與造價的綜合管理運用。這要求在制定和執行項目工期計劃時不能單一地考慮項目的工期和進度，必須同時考慮項目的造價因素。

美國提出的“造價/工期控制系統規范”和已獲價值管理方法是綜合控制項目工期與造價的一種先進方法。美國著名的項目分析師Abba教授對已獲價值變量的定義是：“已獲價值就是將項目已完成的作業和未完成的作業的計劃價值和實際價值進行比較所作出的一種度量。”由此可見已獲價值變量實際是一個表示已完成作業（項目工期進度）價值大小的中間變量，其公式如下：已獲價值（掙值EV）=實際完成作業量X已完成作業的預算造價，根據美國《項目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV—PV，其中：SV表示進度偏差；EV表示已獲價值（掙值），即在即定時間段內計劃活動或WBS組件的實際完成工作的預算費用；PV表示計劃價值，即到即定時間點前計劃完成活動或WBS組件工作的預算費用。當SV>0表示進度提前，SV<0表示進度落后。如果SV偏差過大，則應該審核進度是否偏離了計劃的可控范圍，此時的過渡趕工是否引起了成本的大幅度增加，成本是否已經偏離成本基準計劃及控制范圍，由此應該實施成本變更控制以及進度變更控制，采取糾偏措施，及時控制工程造價。因此進度由費用反映，同樣通過進度偏差了解掌握成本的變化，集成考慮工期和成本的管理，綜合控制工程造價。

四、結語

項目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現有的項目管理技術存在著工期、造價和質量管理割裂的問題。要提高項目的績效和項目產出物的價值，有效控制工程造價，就必須深刻理解項目各要素間的約束和集成關系，采用全要素綜合管理的方法，有效運用項目管理技術以及掙值原理，區分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對項目進行有效地控制， 這樣才能真正達到項目管理的目標，以最低合理的價格為客戶提供滿意的合格產品，獲得最大的利潤。

參考文獻：

[1]徐大圖：建筑師技術經濟與管理讀本[M].北京，中國建筑出版社，2005 .

[2]張莉：關于工程造價管理的一些體會[J].山西建筑，2006，32（24）.

[3]王春華，安瑛，商錦華：淺談工程造價的控制[J].西部探礦工程.2003 .