新時期下林業站管理問題的探究

莫明貴

摘 要：在我國新時期的建設發展中，林業工作的重要意義越發突顯，強化林業建設是我國新時期發展的一項重要工作。林業站是我國林業工作的最基層單位，林業站的管理質量與水平直接關系到我國林業事業的長遠發展。本文介紹了當前我國基層林業站的管理現狀，分析了林業站管理中所出現的主要問題，就如何強化林業站管理策略給出了合理化建議，以供基層林業站相關工作進行參考。

關鍵詞：林業站；管理問題；管理策略

一、新時期林業站工作發展的重要性

我國的林業發展在近些年取得了令人矚目的成績，如何在新時期加快林業發展步伐，進一步推動我國林業管理，是全社會都在關心的一個熱點問題。林業站屬于進行林業管理與服務的主要單位，其職能涵蓋了以下五個主要方面，分別為林業宣傳、林業管理、林業執法、林業組織與林業服務。加強對林業站的建設與管理，對推動我國林業發展的重要作用不言而喻。在我國林業站體系發展的幾十年中，其管理發展得到了不斷的優化，這對于林業站價值作用的發揮及工作水平的提升，都具有重要意義。然而在這一過程中，林業站在管理中所暴露出的各項問題也需要引起足夠的重視。特別是在新時期的發展中，強化林業站的建設，解決林業站在管理工作中的薄弱環節，已是林業發展上一項極為緊迫的任務。

二、林業站在管理中所出現的主要問題

1.體制不健全，各項職能得不到有效發揮。當前很多林業站，特別是一些基層機構，雖然掛著林業站的名號，但實際上卻有名無實。作為政府內設機構，一些林業站的工作人員身兼數職，難以全面投入到林業站工作中，致使林業站工作質量下降。另外，很多林業站在管理制度建設上還存在很多缺陷，加之其工作任務本身就龐雜繁重，受種種條件限制，林業站職能作用的發揮也受到了一定的挑戰。

2.林業站的經費支持得不到保障。資金不足一直是限制林業站發展的一個重要因素。一方面，林業站的資金來源渠道過于局限，缺乏投入體制上的創新；另一方面，新時期的林業工作發展迅速，林業站對資金的需求也逐年提升。由于資金落實不到位，當前很多林業站的基礎設施相對薄弱，林業工作環境、辦公條件都相對落后，與工作相關的各項硬件設施也得不到保障，這些問題都使林業站的正常運行及工作受到了影響。

3.工作隊伍建設滯后，員工綜合素質參差不齊。當前很多林業站在人力資源的隊伍建設上存在問題，具體表現在：其一，林業站工作人員整體年齡分布偏高，在具體工作中，員工的結構配置尚不科學；其二，林業站工作人員綜合素質在整體上參差不齊，很多林業站的工作人員或身兼數職，或專業能力不足，能否滿足新時期林業站的工作要求尚存疑問；其三，林業站技術人才缺失，在技術與人才的專項工作中投入力度不夠，林業站的相關工作人員待遇較低，難以有效吸引到高素質人才加入了林業隊伍中。

三、推動林業站管理發展的策略建議

針對林業站在新時期的發展，本文認為應該從以下幾個方面入手，提升林業站的工作管理質量。

1.完善管理體制，優化職能建設。想要對林業站管理進行全面優化，根本的落腳點還是在制度建設上。要對林業站職能有一個清晰明確的定位，進而優化其職能建設。具體來說：其一，要對林業站進行科學系統的分類分區，使管理工作更具針對性。例如，對于重點集體林區，應朝著綜合性的方向上去建設發展，強調林業站的獨立性。再比如對于一些林業生態重點區，要加強與相關管理部門的密切配合，此時強調的是林業站的保護管理職能；而在非重點集體林區方面，則強調林業站的服務職能。其二，在基層林業站的建設上，上級管理單位應給予一定幫助指導，打造區域內的林業站網絡體系，使管理生產形成合力。其三，林業站還要結合新時期林業發展新趨勢，積極拓展自身職能；特別是強化林源保護及行政執法職能，分離部分社會職能，使職能建設得到優化。

2.強化資金保障，完善基礎設施。林業站實際上承擔著大量繁雜且系統的工作，因此想要保障林業站的長遠發展，就必須有對應完善的投入機制。首先，要強化資金上的保障支持。一方面，當地政府要加強對林業站的資金投入，對林業經費實行統一管理，將林業站經費納入到財政預算，設置專項資金來實現專款專用，確保林業站的各項工作都能夠妥善落實；另一方面，也可以結合林業站職能，動員公眾力量，拓展林業站資金投入機制，緩解地方政府的資金壓力。其次，要完善林業站的基礎設施建設。當前很多基層林業站的基礎設施條件極為落后，這在一定程度上制約了林業站工作的發展。為此，要在優化林業站工作環境的基礎上，著重從消防設施、交通設施、儀器設施等重點環節入手，提高林業站的硬件質量，完善其基礎設施建設。

3.加強技術投入，提高人才待遇。技術與人才是推動林業站發展的重要動力，在推動林業站管理及建設的過程中，要牢牢把握住技術與人才這兩個關鍵點，實現林業站發展質的飛躍。首先，各級政府應針對林業技術發展，設有一定專門的技術推廣經費，且這種財政經費的支持保障應逐年提高，以此來促進林業站發展。其次，要重視對林業站技術人才的引進工作，要面向社會廣泛的召集人才，同時通過提升林業職工的福利待遇，來更好的吸引人才，解決職工的后顧之憂，讓越來越多的高學歷、高水平的林業人才愿意投入到林業站工作當中去，使林業站的整體工作質量得到提升。

4.優化人員配置，強化隊伍建設。以人為本是林業站建設管理必須要遵循的基本原則。首先，要對林業站的人員結構進行優化配置。在現有人力資源的基礎上，結合崗位編制、實際工作需要及人才特點等，對林業站的工作人員進行科學搭配，做到人盡其才，使每個工作人員都在各自適合的崗位上發揮最大價值，從整體上提高林業站的工作效率。另外對于存有一定競爭的崗位，要秉持公平、公正、公開的原則進行人才選拔，確保人才的價值得到最大發揮。其次，要加強對林業站職工隊伍的強化建設，特別是重視對全體職工的教育培訓工作，使林業人員的業務能力和綜合素質都得到提升，更好的適應新時期林業站工作發展要求。

四、結語

綜上所述，林業站的管理工作是一項系統且復雜的內容。作為基層林業單位，要認識到林業站工作對于我國林業建設發展的重要意義，提高對基層林業站管理的重視程度，針對當前林業站管理工作中所出現的各項問題，有針對性的進行優化完善，提高基層林業站的整體管理水平，使林業站的價值和作用得到最大程度的發揮。在新時期的時代背景下，我國林業工作正面臨著全新的發展機遇和挑戰，相信隨著各基層林業站管理質量的不斷提升，我國林業整體發展水平將會邁向一個新高度。

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