工程招標的信息化建設探索

甘 熹

(福建省公共資源交易中心，福建 福州 350000)

工程招標的信息化建設探索

甘 熹

(福建省公共資源交易中心，福建 福州 350000)

介紹了信息化建設對工程招標所具備的意義，分析了信息化建設在工程招標中存在的不足，并闡述了信息化工作在實際工作中的應用，同時對開展信息化建設的重點工作內容進行了探討，從而提升招投標信息化市場的管理水平。

工程招標，信息化建設，招標流程

0 引言

新形勢下招投標工作的開展又有了新要求。尤其是隨著工程招標工作的信息化建設的開展實施，現有的工作方式已經無法滿足信息化招標的工作需求，使得招標工作不斷出現問題和矛盾。因此為了緩解這一矛盾，我們必須制定相應的措施和辦法，依靠招標工作相關的系統來發揮信息化建設在工程招投標工作中的積極作用，從而確保整個招標工作能夠公平、公開、公正。

1 信息化建設在工程招標中仍存在的不足

工程招標是一個龐大且系統化的工作，目前在推動信息化建設過程中存在著很多不足之處，具體表現在：缺乏一定的重視；對建設相應的資金以及技術的投入不夠；缺少明確的目標；對招標數據信息的整理力度以及綜合使用程度較低；偏重于硬件建設而忽略了實際的應用能力；對數據的存儲缺乏相應的安全保護力度；信息建設中缺少信息共享網絡平臺，使資源無法共享。很多單位在開展工程招標的信息化建設工作時，將信息化建設的工作簡單的歸結到網站的開發和建設上，將精力和投入都浪費在了信息發布的平臺層面，而對于與工程建設相關的縱向工作則缺乏足夠的重視，使工程招標相關信息的使用率較低，進而導致信息化建設的實際作用和價值無法得到充分的體現[1]。

2 信息化建設對工程招標所具備的意義

2.1 有效的避免腐敗

工程建設領域所涉及的工程建設金額和項目規模較大，因此也成為了腐敗的多發區。通過信息化的建設，能夠有效的利用技術手段來完善相應的監管措施，從而有效的抑制招投標過程中的腐敗現象。通過工程招標信息化的建設，能夠使管理流程更加規范，監管制度更加科學。同時通過信息分析和調研能夠對招投標市場動態進行數據化的分析，有助于信息共享，同時給予工程建設管理部門提供相應的參考依據。使招標工作更加完善，使其更加符合市場競爭下的發展機制。讓投標工作更加透明、公開。

通過信息化的工程招標建設，能夠促進大眾對工程項目的監督，使普通老百姓參與到工程招標的監督工作中，不僅能夠提升工程建設的公信度，同時還能夠形成上中下游三方的監督管理制約機制，使工程招標的工作開展更加具有透明度，確保了招標工作實現公平、公正、公開的工作目標。

2.2 能夠實現招標工作流程規范化

通過對工程招標信息化的建設，能夠有效的對招標流程進行管理，使招標工作的開展更加規范化。利用信息化的技術手段，使工程招標工作的開展更加廣泛化、精細化、人性化；有效的提升了招標工作的實施效率；減少招標工作中存在的疏漏使招標工作更加專業；有助于反腐機制的建立；信息化的工作流程能夠有效的遵循優勝劣汰的競爭機制，讓招標市場更加開放和公平[2]。

3 信息化建設對工程招標所起的作用

工程招標的信息化建立讓整個工程招標工作的開展更加及時、有效，確保決策更具有依據性；通過信息化的介入能夠使整個工程招標以及管理更具有合理性，有助于相關單位、組織針對問題進行快速反應，從而提升工作效率；信息化的建設能夠確保信息資源的有效整合，使資源能夠合理有效地被利用，并達到最佳使用效果。

4 信息化工作在實際工作中的應用

4.1 有效地提升了工作效率

工程招標體系是一套極為復雜的流程，它不僅涉及到工程招標過程中的管理項目也涉及到了服務內容。因此，必須針對日常的招標工作內容進行系統的梳理，才能夠確保整個工程招標工作能夠相互關聯，互相促進。通過信息化的建設使整個工作的流程開展更具有高效性，同時也能夠更好地減少因人為操作帶來的失誤。有效的避免了資源浪費，使辦理流程更加簡化。

4.2 規范了工程招標市場秩序

引起工程招標市場混亂的問題有很多，為了有效的解決這一問題。需要通過規范化的管理以及信息化的工作來建立和完善相應的監督體系，從而對招標工作中的評標以及打分等進行全程化的監控，并對評標流程的影像資料進行保管，以確保監督工作的完整性。通過對應配套設施的設置，不僅能夠對評標工作進行監控還能夠確保評標工作的正常進行。對于存在問題的投標項目，能夠及時且針對性的采取處理措施。通過完善對招標工作中的監督體系的建立，逐步的對工程招標市場進行整頓，開展綜合治理、標本兼治的監督工作，確保招標工作更好地開展。

4.3 解決了現有市場中存在的問題

在工程招標市場中一直存在著信息混亂、任意發布招標信息使招標工作缺乏一定的條理性以及統一性。甚至一些單位將招標信息作為商品進行有償發布。通過工程招標信息化的建設，能夠有效的集結相關政府單位和企業，建立科學合理的關系。將招標信息、企業信息等進行有效地收集和存儲，并有針對性的進行信息發布和公示，以便為各方提供信息相關的咨詢服務。通過不斷地發展建設，工程招標的信息化工作已經能夠就招標工作的相關信息提供對應的服務內容，并將相關的信息通過網絡平臺進行公示。同時，給各個企業單位提供對應的招投標服務，簡化了流程。通過信息化的集中管理，確保了招標信息更加全面、準確，并有效的解決在招標工作中存在的信息不通暢的問題。

5 開展信息化建設的重點工作內容

5.1 確保信息的公開化，以推動招標工作的規范化

通過工程招標信息化的建設，使信息貫穿于整個招標環節。信息在招標流程中能否實現及時傳遞、信息是否公開透明或是相關信息是否完善都會直接影響到工程招標工作的質量。舉例來說，在招標階段，需要就招標要求等信息內容進行公示。通過信息平臺發售標書等。而進行評標時也需要依據相關信息進行評標。因此，需要針對相應企業建立企業信息數據庫并進行聯網，實現企業信息數據分享。通過對企業信息進行考核，能夠有效地避免在評標過程中企業信息真實度問題的影響。5.2 通過信息化的平臺，建立相應企業的電子誠信檔案

在招標市場中很多單位受到利益驅使，在招標中違規操作擾亂了工程招標工作的開展并破壞了市場的正常秩序。因此，應當建立企業公信力電子檔案，對企業開展綜合評定考核，從而確保數據的準確性，進而使整個招標工作更加規范有序。

5.3 通過信息化的建設，確立全面的信息公示制度

加強中標結果的信息公示，有利于對存在的異議進行及時的調查，確保招標工作的順利開展。

5.4 推動科技化的評價系統

使用計算機的評價輔助設備進行評標，能夠確保整個招標過程更加規范。有效的避免了人為因素對招標結果的影響，確保了招標工作的公正性。

6 結語

工程招標信息化的建設工作在開展中必須要擺脫以建設“信息化”為目的的建設觀念。要將信息化的建設與實際工作開展的需要結合起來，不能將其作為一種簡單的輔助工具。它是我們對招標工作進行改革、加強監管、轉變職能、提升服務水平的發展需要。

[1] 王 斌.工程建設招標投標電子信息化的應用探索[J].科技創新與應用,2014(28):4-5.

[2] 劉建中.信息化建設在工程建設招標投標管理中的應用研究[A].讓陽光照耀建筑市場——貫徹《招標投標法實施條例》“金潤杯”征文大賽優秀論文集[C].2012:7.

Inquiryonengineeringbiddinginformationconstruction

GanXi

(FujianPublicResourceTransactionCenter,Fuzhou350000,China)

The paper introduces the meaning of information construction upon engineering bidding, analyzes information construction defects in engineering bidding, describes the application of information construction in actual work, and explores major information construction contents, so as to improve the management level of bidding information market.

engineering biding, information construction, bidding procedure

TU712.1

：A

1009-6825(2017)24-0209-02

2017-06-15

甘 熹(1986- )，男，碩士，工程師