王惠君
(汾西礦業集團有限責任公司質監站 山西 介休 032000)
淺談建筑工程管理中存在的問題的原因及解決方法
王惠君
(汾西礦業集團有限責任公司質監站 山西 介休 032000)
本文通過分析建筑工程管理中存在的問題,闡釋了引發問題的原因,并就解決問題的方法提出了若干建設性意見。關鍵詞:建筑;工程管理;問題;原因;解決方法
研究建筑工程管理中存在的問題的原因及解決方法,旨在總結長期以來存在于建筑工程管理各環節中的經驗教訓,找到優化管理辦法的途徑。就在不久前剛剛過去的消費者權益日里,關于商品質量問題排行榜的統計資料再次成為各類傳媒的頭版頭條。不出意外地,住宅建筑工程質量問題又出現在這些名單靠前的位置。涉及建筑工程的問題近年來不斷成為社會熱議的焦點,這既說明我國建筑業發展的高速度已經成為常態化,也從一個側面反映出建筑工程管理還有很大的完善空間,需要向國內外同行中的先進者學習,不斷提高管理品質。
(一)安全管理領域存在的問題
安全生產和文明操作浮于表面、流于形式卻難以落實,常常以工期緊任務重為借口忽略安全管理。為追求速度和效益,少數管理方甚至偽造安全資質或在防護環節偷工減料等等。
(二)工程質量管理層面存在的問題
只滿足于對證照的檢驗過關,不能真正將責任落實到人。為了趕工期,部分工程甚至會設計與施工同步進行,根本不關注質量優劣,一味圖快、圖省事。一些施工方由于原材料價格變動的因素,為確保自身利益不降低而以次充好或濫竽充數。
(三)建設單位任意壓縮工期,施工人員素質較低
目前,項目建設單位普遍壓縮時間的現象普遍存在,導致一些原本緊張的時間變得更加緊迫,有時為了趕工期,要求施工人員夜間施工的工作,在一定程度上加重了施工人員的疲勞程度,使工程質量得不到保證。
(一)過度的功利意識
一切具體行為上出現的過失或漏洞,歸根結底乃是人的思想意識出了問題。無論是對安全或質量的漠視,無不是以追逐利益為根本原因。市場經濟環境下對短期利益的窮追不舍必然導致對長期社會效益和人民群眾生命財產的忽視。
(二)淡薄的責任意識
職業道德匱乏,職業精神缺失,掉進錢眼里的管理方看不到自身失職的嚴重后果,頭腦中沒有繃緊責任這根弦。加之既有的管理機制尚待完善,也就較難反饋到管理意識層面,無法形成責任至上的管理氛圍。
(一)標準化、細化、量化管理模式
在不少現代化企業中,近年來越來越流行起“量化管理”的概念與行為模式。這一源于發達國家的管理方法側重于細化每個工作崗位的職責內容,將其從傳統定性管理轉向定量管理,改變了習慣性的主觀測評,而使用更為理性客觀的數據考核。量化后的管理條款成為了更加標準和直觀的數量或數據,不僅避免了因為人的主觀態度變化容易產生的暗箱操作,也使企業管理更加公開透明、公正公平。
同樣的道理,建筑工程管理亦可采取標準化、細化、量化的管理模式,讓每個崗位的工作者在統一規范的管理標準面前一律平等,不因任何人的人脈關系而有差別對待。這不僅能夠以直觀的數據存在實現包括質量、安全與成本控制各環節在內的品質保證,也能夠讓各項管理制度從理論落實到實際層面。
(二)責任到人、定期考核、考核結果與績效掛鉤
有了上面的管理模式作鋪墊,也就使建筑工程管理責任落實到人具備了條件。建筑從無到有的過程,歸根到底是人的勞動過程。惟有將管理責任落實到具體的建設者、管理者,才能切實實現每個崗位的各司其職、各盡其責。
定期考核,考核結果與績效掛鉤則是讓責任落實到人的最有力舉措。不可否認,通過付出勞動獲取物質收益幾乎可以算做每個建筑工程崗位上勞動者最為關注的目的??冃Р粌H是一個勞動時間段內勞動者的智慧與體力價值的直觀反映,也是對其物質與精神需求的滿足。將責任落實情況與績效間建立起直接關聯,不僅是對不負責任的思想與行為的懲罰,更是以這種最實際的形式隨時給予警示,從而讓管理工作更具實效。
(三)完善事后追責機制
若干年前,媒體曾經對那些“犯事”后到異地繼續為官者有過一則諷刺評論,即“規劃時拍腦袋、決策時拍胸脯、出事了拍屁股”。意為當政時制定計劃缺乏嚴密的論證,想當然地做出方案;并且在班子討論時拍著胸脯說大話、隨意承諾;可一旦推行方案后出了意外或事故,則當事人拍屁股走人,扔下一個爛攤子換個地方繼續當官。而為了解決這樣的“三拍”問題,政府才頒布了針對為政者事后追責的管理規定,明確表示在位期間因決策失當導致事故或問題發生者,即使已經退休也需要承擔相應的刑事或民事責任。
借鑒這樣的處理辦法,建筑工程管理也可建立和完善事后追責機制。事實上,一些沿海城市已經開了先河。包括上海在內,一些重點建筑工程會在施工結束后將主要設計者、建設者、管理者的名單制成銘牌展示在建筑物的顯眼處,意即歡迎業內外人士的共同監督。今后,這樣的管理模式也應當推廣并普及到全國各建筑工地,通過陽光下的展示形成對建筑工程管理水平提高的促進和推動。
(四)采用積分管理、“黑名單”與退出機制
2016年,一批知名的五A級景區因為考核不過關被摘了牌,成了國家嚴格治理風景區違規現象的典型代表。這些被摘牌的景區在被明察暗訪的過程中因為種種不合規的管理手段或不達標的服務質量而無法取得足夠的積分,故而失掉了寶貴的景區定級資格。這是積分管理制在旅游業高效管理的實例,也是值得建筑業提高工程管理品質的手段之一。
有關管理部門可以針對建筑工程管理需要達到的標準制定出對應的分數計算公式,或是加權方法,定出一個達標分數線,而每個工程階段或環節也都需要達到特定的分數,否則就在總加權時被扣除相應的得分。當最終分數達到或超過達標線時,則該建筑公司或工程隊得到繼續后續工作的資質。反之,則被納入不合格成員“黑名單”,必須經過一定時間的整改后,經有關部門重新考核評定后,再給予施工資格。如果某企業或工程隊連續若干次均無法達標,則需考慮將其清退出建筑行業。
雖然表面上看這種清退機制似乎有些過于嚴厲,但是,在建筑業這個收益與風險成正比的行業中,與其因為監管上的不力導致無可挽回的后果出現給國家和人民造成永久性的傷害,不如長痛換短痛,大刀闊斧地進行一番徹底的改革。將已經腐壞的部分從肌體上清除掉,雖然需要承受巨大的痛苦,卻也能換來整個肌體在未來永遠的健康。
(五)建立嚴格有序的考核體系
項目建成后,對項目驗證完成的成的各項指標和預定的指標,形成一個經濟考核小組,對項目管理控制目標責任進行了全面和詳細的評估,實施的考核指標分為主要指標和二級指標,主要指標是對工程在二級指標的完成;是指工程項目施工過程中的安全狀況,對工程質量、工期的完成,資本投資將使回收,經過嚴格的審核,如果項目是盈利的,則要求全額付款,根據預定的獎勵措施獎勵;如果項目花費低于項目預算,則多余的部分由項目經理自由分配;如果該項目不盈利,要由項目抵押金進行賠,如果是由于人為錯誤的損失,就必須對項目負責人進行責任追究。
在不少西方國家,一棟老建筑歷經一二百年依然挺立不倒的實例不勝枚舉,甚至有人將一百年作為發達資本主義國家建筑的壽命標準而津津樂道。反觀中國,太多現代建筑的壽命幾乎都只能維持二三十年光景。而若干年前的“樓歪歪”、“樓倒倒”則成為新建的“豆腐渣工程”的代名詞。這些正反對比的例子無一不在反證國內建筑工程管理理念和手段的落后與陳舊。建筑業的高收益早已成為業內外公開的秘密,然而與高收益并存的則是高風險。要將風險控制在可承受范圍內,加強管理就成為唯一的途徑。而要解決已存在久遠的問題,建筑工程管理就需要以更為現代的管理思想結合更加先進的手段或技術,通過不斷創新管理辦法實現管理水平與品質的提升。這不僅是針對某個具體管理問題的個性化方案,而是整個行業在當下轉型升級的關口實現可持續發展的必由之路。
[1]陳志輝.探究建筑工程管理中存在問題的原因及解決辦法[J].科技與企業,2013(23):14
[2]陳建寧.關于建筑工程管理中存在的的問題及解決策略的探討[J].門窗2013(04):232-233
TU723
B
1007-6344(2017)05-0166-01