河南省服務業空間集聚分析

[提要] 隨著服務業在產業結構演進過程中的地位和作用不斷加強，其空間分布問題愈加突出和重要。本文主要從區域層面對河南省服務業空間布局演進情況進行分析，利用區位商指標，分析河南省服務業在空間上的演進趨勢及布局上的特點及問題，并提出服務業空間結構優化對策。

關鍵詞：服務業；空間集聚；區位商指數

本文為河南省教育廳2016年度河南省高等學校重點科研資助項目：“河南省服務業結構演進與協同發展研究”（項目編號：16A790021）階段性研究成果

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年2月23日

隨著服務業在產業結構演進過程中的地位和作用不斷加強，其空間分布問題愈加突出和重要。如何認識并運用結構演進中的空間布局規律來加強對服務業的引導和規劃，使資源配置能夠統籌全局、更加合理優化已成為研究的一個重要方向。然而，由于地理、空間等因素長期以來未能出現在主流經濟學的研究視野之中，因而這一研究方向進展遲緩，有的甚至還是空白。這種狀況無疑將極大地限制對于服務業全方位、多層面的認識，對科學的決策也會產生不利影響。

一、河南省服務業空間發展狀況

服務業空間結構是基于地域的布局，這里我們選用各地區服務業產值占全省服務業產值的比重這一指標來考察服務業空間布局總體演進特征。從各地區服務業占比結構來看，鄭州市和洛陽市服務業發展優勢明顯。鄭州市服務業占全省服務業比重在2006～2014年均超過20%，其中2014年高達25.75%，幾乎占到全省服務業產值的1/3，鄭州市作為河南省省會城市，服務業發展區位優勢較大。洛陽市服務業占全省服務業的比重2006～2014年年均10.02%，相比除鄭州市外其他地區，服務業發展優勢明顯，成為除鄭州之外的另一服務業增長極。其他地區服務業地區占比結構變化不大。

從2006年到2014年，隨著鄭汴洛一體化進程的推進，鄭州市、洛陽市和開封市服務業發展較快，三市以旅游、房地產、物流為重點的服務業發展尤其快，帶動了鄭汴洛服務業整體發展水平，如圖1所示。鄭汴洛作為中原城市群的核心，服務業產值比重占全省服務業比重的40%左右，2014年達到41.21%，服務業發展區位優勢明顯。（圖1） [提要] 隨著服務業在產業結構演進過程中的地位和作用不斷加強，其空間分布問題愈加突出和重要。本文主要從區域層面對河南省服務業空間布局演進情況進行分析，利用區位商指標，分析河南省服務業在空間上的演進趨勢及布局上的特點及問題，并提出服務業空間結構優化對策。

關鍵詞：服務業；空間集聚；區位商指數

本文為河南省教育廳2016年度河南省高等學校重點科研資助項目：“河南省服務業結構演進與協同發展研究”（項目編號：16A790021）階段性研究成果

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年2月23日

二、河南省服務業總體空間集聚分析

衡量地區產業專業化水平和聚集程度的指標很多，其中區位商是最常用的指標之一，它又叫專業化率。區位商是評價區域優勢產業基本的分析方法。它由哈蓋特首先提出并運用于區位分析中，在衡量某一區域要素的空間分布情況，反映某一產業部門的優劣勢，以及某一區域在高層次區域的地位和作用等方面，通過計算某一區域產業的區位商，可以找出該區域在全國具有一定地位的優勢產業，并根據區位商LQ值的大小來衡量其專門化率。LQ的值越大，則專門化率也越大。這是本文將采用的度量指標。其計算公式如下：

其中，Lij表示i地區j產業的產值，Li表示i地區所有產業的產值，Lj表示包含該地區的研究區域中j產業的產值，L表示該地區的所有產業的產值。

LQij>1，表示i區域的該行業在所選定的i個區域中具有行業優勢；LQij<1，表示i區域的該行業在所選定的i個區域中呈現行業劣勢；當LQij=1時，表示i區域的該行業在所選定的i個區域中為平均水平。根據周叔蓮等的標準，可以把判別標準定為1.4，即凡區位商大于1.4的產業判斷為具有產業集群，在此基礎上結合行業的其他因素，最終確定各產業的集群狀況。

（一）以全國為參照，河南省服務業空間集聚分析。為整體評價河南省域第三產業在全國范圍內的優勢水平，基于區位商評價模型，根據1995～2014年河南省三次產業發展數據，計算出三次產業區位商值，計算結果見表1。基于表2的計算結果可以發現，河南省1995～2014年第一產業區位商均遠高于1.4的水平，年均區位商值高達3.8，說明河南省獨特的自然條件及農業資源優勢為其農產品生產提供了優越的發展條件，使其農產品在全國市場上具有較強的競爭優勢。河南省第二產業區位商值在研究樣本區間區位優勢逐漸增強，區位商由小于1，逐漸增加，到2005年區位商值開始大于1，第二產業略高于全國平均水平，屬于相對優勢產業，該產業的相對優勢地位促進了河南省近些年經濟的較快發展。同時，這兩個產業的發展不僅能夠滿足本地需求，還可以向外輸出。第三產業區位商在研究樣本區間均遠遠小于1，低于全國平均水平，表明河南省服務業的發展較為落后，且不具有產業競爭優勢和產品輸出優勢。（表1）

（二）以河南省為參照，河南省服務業空間集聚分析。接下來將以河南省為參照區域，選取2006～2014年河南省及各市的服務業發展數據，研究河南省各市服務業相對于河南省具有比較優勢的產業。表2為河南省各市服務業區位商時空演進趨勢，從中不難看出，就其絕對專業化發展水平而言，近10年來，鄭州的區位商均大于1，年均平均值是1.3，相比于其他地區，鄭州市服務業具有明顯的區位比較優勢，專業化程度和集聚程度已初具規模。若按照一般的標準判斷，當區位商>1.4的時候，則可大致判定該產業在當地具有明顯的比較優勢，那么我們可以說目前鄭州市服務業的發展仍然處于相對的弱勢地位，其專業化程度不高，產業集聚水平不高。并且值得注意的是鄭州市服務業的區位商從2009年開始呈現一定程度的下降趨勢，到之后的2014年，表明鄭州市服務業發展的區位優勢在逐漸弱化，值得警惕。開封、洛陽、新鄉、信陽五個市的區位商大體大于1，高于全省平均水平，這五個地區服務業的專門化水平較高。

隨著鄭汴一體化的推進，開封市服務業發展迅速，尤其是旅游、物流等現代服務產業在開封有較大發展，帶動了整體服務業水平的提高。開封市服務業的區位優勢增強，2006～2014年間，其區位商一直處于上升態勢。從2006年的區位商小于1，不具備地區區位優勢，2007年之后的區位商均大于1，且每年遞增。

新鄉市和洛陽市各自作為豫西和豫北重要的中心城市，其對經濟發展的帶動作用不容小覷。兩市服務業的發展區位均在1左右徘徊，服務業發展的比較優勢在兩市的趨勢均不明顯。主要與當地的產業結構有關，在2014年，兩市的產業結構依然處于“二三一”產業分布狀態，第二產業即工業和建筑業依然是拉動兩市經濟發展的第一推動力，依然處于工業化中期的發展階段，在工業化尚未完成的階段服務業經濟發展相對比較緩慢。

因受制于城市規模、人口數量及人均收入的影響，服務業相比于制造業更依賴城市，屬典型的城市產業。河南省作為農業大省，農業是其傳統產業，在三次產業結構演進中，第二產業的地位上升，成為主導經濟的主要因素，但服務業經濟，尤其是現代服務業經濟不發達。河南省其他地市歷年的區位商幾乎都小于1，服務業發展水平低于全省平均水平，說明服務業在當地的區位優勢并未顯示出來。

三、河南省服務業區域空間布局優化對策

空間布局應充分考慮河南省服務業現有布局特征、城鎮化推進狀況、自然資源及生態環境現狀，現有產業發展特點及整體戰略發展的需要，從經濟增長方式轉變角度，從跨越式發展服務業的要求出發，科學合理地規劃服務業發展的空間布局。河南省空間布局優化思路是以中原城市群服務業發展為核心，帶動全省特色服務產業發展，并先行與重點發展鄭州市、開封市、新鄉市等城區的高成長性服務業，進而帶動全省服務業及整體產業的健康發展。

（一）找準定位，確立區域服務產業發展體系。優化空間布局首要目標是充分發揮服務業的集聚與擴散效應，突出經濟增長極的帶動作用，依托區域現有產業體系，形成合理的分工與良性互動。因此，河南省服務業的布局優化應從全局視角出發，以較大區域為對象進行空間結構的調整。

鄭州市作為城市群的中心城市，應發揮其城市群服務中心地位和功能。作為服務中心，應以CBD金融聚集區、鄭州航空港綜合經濟實驗區和鄭州國家干線公路物流港為空間載體，有重點地培育金融、物流、信息技術服務等生產性服務業，在提高第三產業占GDP的比重的同時，提高生產性服務業占第三產業的比重，實現服務業發展總量提升與結構優化的雙重發展。豫北地區是河南重要的工業基地和較發達區域，工業基礎相對較好，應著重發展為新型工業配套的研發設計、現代物流等生產性服務業，支撐豫北成為河南省乃至全國性的支柱工業城市。豫西（洛陽、三門峽）是河南省乃至全國重要的貴金屬和能源開發基地，重要的旅游目的地，在搞好生產性服務業發展的同時，應大力發展和培育旅游服務業。豫西南地區是全國重要的糧食、棉花、油料、中藥材等優勢農產品基地，同時也是汽車零部件、紡織服裝、醫藥三大產業集群和以非金屬礦開發利用、農副產品加工為主的產業區，在三次產業結構中，服務業發展優勢并不明顯。今后一段時期，優化三次產業結構，大力發展服務業。在服務業優勢產業的選擇上，可根據本地區位優勢，發展為制造業服務業、物流、金融、信息技術服務、研發等服務業領域。黃淮四市（周口、商丘、駐馬店、信陽）是河南省典型的農業大區、糧食大區、工業小區、財政窮區。應從調整農業生產模式入手，加快發展為農業產前、產中、產后服務的農業科技、農業信息、農資流通、農產品物流等農業服務業。同時，大力發展支撐裝備制造、電子信息、農產品加工等產業發展的生產性服務業，促其從產糧大市向工業強市轉變。

（二）規劃引導，推動服務業集聚式發展。從服務業發展的整體空間布局出發，引導產業做到“三集聚”。即鼓勵服務業向中心城區集聚，鼓勵高端服務業向大城市推進，運用政策引導各個地市在資源配置方面向有著地區優勢的服務產業聚集。把這些地區作為促進服務業快速演進的主導區，引領要素資源的合理發展，提高節約化發展水平，確立區域化發展模式。制定一些行之有效的政策以及措施來對推動聚集化趨勢明顯的服務行業的發展，構建一些具有省級特色的服務業聚集區。每個地區可以根據自身的特點，從當前實際情況出發，立足本地區的特色產業以及功能的定位，合理布局以及規劃一批有著區域特色的服務業聚集區，逐漸開啟相關建設。需要強調的是，各地區在制定服務業相關規劃綱要的時候，不要局限于當地的情況，要從站在全省大局的角度出發，促進本地區服務業跨區域之間整合，取消在制度層面上對區域整合的限制，建設一整套跨地區的供應鏈條。在更廣闊的范圍之內逐漸打造合理的服務業集聚區，進而提高公共服務整體功效。

（三）先行示范，發揮鄭汴洛地區的帶動作用。集聚發展重點地區，打造現代服務業新高地。為實現河南省現代服務業集聚發展，可以采取以下措施：依托鄭州現代綜合交通樞紐的地位，以鄭州為中心，以洛陽、開封等為區域節點城市，大力發展現代物流；通過現代物流帶動大商貿，通過構建以鄭州為中心、以區域節點為支撐的物流網絡來促進鄭州建立國際商都；同時，大力發展金融服務業，作為支撐區域經濟發展的重要引擎，從而形成中西部的區域金融中心。鄭州作為“一帶一路”的重要節點城市，以鄭州航空港經濟綜合實驗區為載體，依托跨境貿易電子商務試點城市的優勢，大力發展跨境貿易電子商務，深入融合到“一帶一路”建設中，并積極向國家申報河南省自由貿易試驗區。

主要參考文獻：

[1]李慧中，王海文.結構演進、空間布局與服務業的發展——來自長三角的經驗研究[J].復旦學報（社會科學版），2007.5.

[2]張蕾.北京市現代服務業發展及其空間結構研究[J].首都師范大學學報（自然科學版），2014.2.

[3]王明英.河南省服務業細分行業發展與城鎮化進程關系研究[J].對外經貿，2016.6.

[4]張平，邢世凱，于珊珊，杜海濤.大慶市現代服務業空間結構優化調整對策建議[J].大慶社會科學，2015.2.