鄭會(huì)
村委會(huì)作為政府聯(lián)系群眾最基層的組織,在區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中擔(dān)當(dāng)重要任務(wù),具有不可替代的作用;而村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任作為村的主要負(fù)責(zé)人,處于農(nóng)村工作的最前沿,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是一線工作者,承載著廣大村民的信任和希望,是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人、農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁,更是作用巨大、職責(zé)重要。但是,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。如何適應(yīng)新形勢(shì),增強(qiáng)新本領(lǐng),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),成為擺在廣大村干部面前急需解決的重大課題。如何當(dāng)好新時(shí)期村官,積極發(fā)揮自身職責(zé),為村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,我個(gè)人有如下幾點(diǎn)看法:
一、認(rèn)清形勢(shì),做好上級(jí)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者
認(rèn)清形勢(shì)就是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)好村干部的重要性和艱巨性。之所以說(shuō)當(dāng)村干部重要,是因?yàn)榇寮?jí)是政權(quán)組織的神經(jīng)末梢,處于“兵頭將尾”的位置。黨和國(guó)家的方針、政策,統(tǒng)統(tǒng)都要通過(guò)我們村級(jí)組織這一級(jí)來(lái)落實(shí)。沒(méi)有村級(jí)組織這一級(jí),國(guó)家政權(quán)就沒(méi)有根基。俗話說(shuō):“村看村,戶看戶,群眾看干部。”村干部處在與群眾最直接接觸的第一線,擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任。一個(gè)村工作搞得好不好,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的快慢,與村干部有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神和領(lǐng)導(dǎo)能力有著直接的關(guān)系,因?yàn)榇骞僭谡麄€(gè)農(nóng)村工作中發(fā)揮著重要的組織、協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用。
二、掌握工作方法,樹(shù)立干部威信
(一)要親善百姓:作為一名最基礎(chǔ)干部,要開(kāi)展好工作,靠什么?就要靠廣大群眾的支持。離開(kāi)了群眾的支持,村干部就會(huì)變成孤家寡人。那么,如何得到群眾的支持呢?那就是關(guān)心群眾。只有做到關(guān)心群眾,凝聚人心,才能贏得群眾的信任,履行好職責(zé)。在實(shí)際工作中說(shuō)話有人聽(tīng),干事有人跟,要做到“三個(gè)真心”:
(1)是對(duì)惠及群眾的事要真心辦。要善于從村民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,多辦一些暖民心、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,引導(dǎo)群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾真正得到實(shí)惠。
(2)是對(duì)困難群眾要真心幫。只有想村民之所想,急村民之所急,為群眾解決實(shí)際困難,村民的日子好過(guò)了,農(nóng)村富了,村干部才會(huì)受村民歡迎,基層政權(quán)才會(huì)穩(wěn)固,農(nóng)村干部群眾的諸多矛盾才好解決。
(3)是對(duì)群眾的呼聲和意見(jiàn)要真心聽(tīng)。真心聽(tīng),才能了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所求,群眾之所怨;真心聽(tīng),才能溝通思想,增進(jìn)感情,真正建立同群眾的密切聯(lián)系。村干部與群眾的距離,說(shuō)白一點(diǎn)就是一道門(mén)坎,村干部多跨群眾的門(mén)坎,群眾就把村干部記在心坎。村干部對(duì)群眾不了解,或者是群眾不了解村干部,很多工作就會(huì)受到制約,遇到阻力,開(kāi)展起來(lái)就不怎么順手。我們要堅(jiān)持深入群眾,串百家門(mén),聽(tīng)百家言,解百家難,做群眾的知心人。
(二)要善解糾紛:當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題復(fù)雜,群眾糾紛更多,可以說(shuō)我們村干部要花相當(dāng)一部分時(shí)間和精力用于解決群眾糾紛,解決群眾家長(zhǎng)里短的事。解決群眾糾紛并不是一件容易的事,需要一定的方法和藝術(shù),群眾糾紛處理得好不好,直接影響村干部在群眾中的威信。因此,我們?cè)谔幚砣罕娂m紛時(shí)應(yīng)該注意三個(gè)問(wèn)題:
(1)是要堅(jiān)持原則。就是要有正確的政治立場(chǎng)、政治方向,在原則問(wèn)題上,始終保持清醒的頭腦,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明。村干部調(diào)解糾紛時(shí),要始終站在有理的一方,支持正確的群眾,當(dāng)斷就斷,不能模棱兩可。村干部沒(méi)有原則,辦事不果斷,群眾是不會(huì)信任的,也是解決不了糾紛的。
(2)是要公正合理。村干部土生土長(zhǎng),長(zhǎng)期在本村生產(chǎn)生活,與村民低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),矛盾一方有時(shí)甚至是自己的親人或長(zhǎng)輩。所以調(diào)解糾紛時(shí)要“一碗水端平”,偏袒任何人都是很難開(kāi)展工作的,很難把糾紛調(diào)解好的。
(3)要敢于碰硬。絕大多數(shù)村民是淳樸善良的,是理解村干部工作的,但也不排除有一些人唯恐天下不亂,認(rèn)為敢鬧事的有“出息”,敢告狀的有“能耐 ”,有些群眾明知自己沒(méi)理,就是不肯認(rèn)錯(cuò),硬要以強(qiáng)壓弱,以多壓少。這個(gè)時(shí)候作為村干部,就要敢于以硬碰硬,狠剎歪風(fēng),以“正”壓“邪”。你越怕,越逃避,糾紛就越多,矛盾就越大,村子就越不團(tuán)結(jié),社會(huì)就越不穩(wěn)定。
(三)要善做表率: 當(dāng)好村干部,尤其是要當(dāng)一名受老百姓擁護(hù)愛(ài)戴的村干部必須要有一顆公心,具體講就是要做到“三公”:
(1)要公平。有句古話說(shuō)得好,“民不服吾能,而服吾公”。作為一名村干部,不管是在黨員中,還是在群眾中,不管是在工作中,還是在生活中,都必須做到一視同仁、公正公平。解決問(wèn)題,處理矛盾要分清是非,公正裁決,切不能搞厚此薄彼,親疏有別。
(2)要公道。村干部如果辦事不講公道,就意味著以扭曲法律法規(guī)為代價(jià),以損害大部分群眾利益為代價(jià)。如果這樣,你在贏得了少數(shù)人贊譽(yù)的同時(shí),卻拋棄了大部分群眾,也可能違背了法律。
(3)要公開(kāi)。現(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民信訪,相當(dāng)一部分集中在村務(wù)公開(kāi)方面。有些村雖然做了大量工作,辦了不少實(shí)事,各項(xiàng)工作程序也很到位,但由于公開(kāi)不及時(shí),或公開(kāi)不到位,群眾意見(jiàn)就很大,上訪不斷,最后經(jīng)過(guò)調(diào)查,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)村干部有什么違法違紀(jì)問(wèn)題。我認(rèn)為,這不能怪群眾無(wú)事生非,當(dāng)群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)無(wú)法了解或了解不全面時(shí),有這樣那樣的猜測(cè)也是正常的。可以說(shuō),公開(kāi)是干部最大的“保護(hù)傘”。從這個(gè)角度來(lái)講,村班子要在公開(kāi)上做好文章,通過(guò)及時(shí)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù),真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。