南充：堅(jiān)持“四位一體”機(jī)制，助力社保基金征收清欠

南充：堅(jiān)持“四位一體”機(jī)制，助力社保基金征收清欠

社保基金是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的“生命線”，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收，南充市社保局把“加強(qiáng)社保基金征繳、清收企業(yè)欠費(fèi)”作為確保養(yǎng)老金及其它各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放的根本措施。堅(jiān)持落實(shí)“四位一體”機(jī)制，即目標(biāo)推動(dòng)、稽核促動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收清欠工作。今年上半年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金征收實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”，部分險(xiǎn)種超進(jìn)度完成半年目標(biāo)任務(wù)，較去年同期均有較大幅度增長。

目標(biāo)推動(dòng)勤跟蹤

爭取黨委政府支持。南充市社保局將社會(huì)保險(xiǎn)基金征收列入市對(duì)縣考核的重點(diǎn)工作目標(biāo)，通過市委目標(biāo)辦將基金征收任務(wù)直接下達(dá)到各縣(市、區(qū))，考核時(shí)按完成目標(biāo)比例計(jì)分，市委目標(biāo)辦定期考核，掛牌通報(bào)。特別是對(duì)市公交公司欠費(fèi)數(shù)額較大的問題，由人社部門專題向市政府匯報(bào)，市政府分管給予了高度重視，并召開會(huì)議專題研究。

落實(shí)欠費(fèi)清收目標(biāo)。南充市社保局從參保單位中篩選出欠費(fèi)嚴(yán)重的55戶作為清欠目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，由各科室結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任單位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的催繳工作。

實(shí)行定期跟蹤了解。由各科室安排專門人員進(jìn)行催收，了解參保單位財(cái)務(wù)狀況，對(duì)欠費(fèi)清償計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果監(jiān)控分析，督促參保單位按計(jì)劃繳納欠費(fèi)。定期下發(fā)限期補(bǔ)繳通知，對(duì)欠費(fèi)半年以上的單位進(jìn)行書面催繳，今年上半年共發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知》483份。建立約談機(jī)制，對(duì)一些因經(jīng)營困難且長期欠費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行約談，要求單位負(fù)責(zé)人針對(duì)所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作出清償承諾，制定清償計(jì)劃。

強(qiáng)化稽核促清欠

深入企業(yè)摸清底數(shù)。市社保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，采取定期和不定期

方式，深入多家規(guī)模以上企業(yè)，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及職工參保、繳費(fèi)情況。

創(chuàng)新審計(jì)稽核方式。今年繼續(xù)引入第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所力量參與社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)稽核，對(duì)市本級(jí)和縣（市、區(qū)）較大規(guī)模和欠費(fèi)較多的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場稽核，收到了良好的效果。

加大稽核整改執(zhí)行力度。擴(kuò)大實(shí)地稽核面，通過查看其職工名冊(cè)、工資表、社保繳費(fèi)臺(tái)賬，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、欠繳等行為，及時(shí)下發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》，要求企業(yè)限期繳費(fèi)。由局分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)長期欠費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場催繳，并對(duì)整個(gè)催繳過程進(jìn)行了影像視頻取證。

部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)

與勞動(dòng)監(jiān)察部門形成合力。對(duì)欠費(fèi)較多且拒不補(bǔ)繳的參保單位，申請(qǐng)由人社勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行上門實(shí)地走訪，面對(duì)面宣傳社保政策，現(xiàn)場送達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期繳納通知書》，督促單位限期整改，并向其明確將按規(guī)定依法征收滯納金。今年6月，由市人社局組織集體約談了20多家欠費(fèi)大戶，大部分欠費(fèi)企業(yè)當(dāng)場作出了清償承諾。

與企業(yè)主管部門聯(lián)合催繳。對(duì)四川嘉福紡織有限公司等欠費(fèi)企業(yè)，主動(dòng)會(huì)同企業(yè)主管部門市國資委及四川家紡集團(tuán)建立聯(lián)合清欠機(jī)制，共同催繳該企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

與金融部門建立查詢機(jī)制。對(duì)已收到《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知》逾期仍未繳納欠費(fèi)的企業(yè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定查詢其銀行賬戶，切實(shí)摸清企業(yè)“家底”，并將查詢結(jié)果匯報(bào)給市人社局，申請(qǐng)由人社局劃撥其賬戶余額。

改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)

轉(zhuǎn)變工作方式。轉(zhuǎn)變思想觀念，充分發(fā)揮“一張嘴、兩條腿”的作用，開展服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)系100家行業(yè)重點(diǎn)單位，以龍頭帶動(dòng)行業(yè)參保繳費(fèi)，主動(dòng)了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，取得企業(yè)的理解和支持，增強(qiáng)參保單位的繳費(fèi)意識(shí)。

提供快捷服務(wù)。認(rèn)真做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、建立繳費(fèi)臺(tái)賬等工作。在社保業(yè)務(wù)大廳安裝自助查詢一體機(jī)，及時(shí)為企業(yè)職工和個(gè)體人員提供對(duì)賬單打印、參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)，使廣大職工了解繳費(fèi)、欠費(fèi)情況，督促用人單位按時(shí)足額繳費(fèi)。

強(qiáng)化政策宣傳。深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等法規(guī)宣傳。采取印發(fā)傳單、電臺(tái)、電視、社保QQ群、微信公眾號(hào)等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)和繳費(fèi)自覺性。另外，每年定期通過新聞媒體，適時(shí)公布全市社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，不斷提高公眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的知曉度、參與度與認(rèn)可度。

南充市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局 李輝