溫江區(qū):用鐵的紀(jì)律治理“微腐敗”,努力提升群眾獲得感
近年來,成都市溫江區(qū)人社局始終堅持把“微腐敗”專項治理作為“兩學(xué)一做”經(jīng)常化制度化教育的重要內(nèi)容,以爭創(chuàng)群眾滿意的公共服務(wù)體系為目標(biāo),用鐵的紀(jì)律進(jìn)行“微腐敗”專項治理,促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)的大提速大轉(zhuǎn)變,努力提升了群眾幸福獲得感,使“微腐敗”專項治理向縱深推進(jìn)。
“微腐敗”治理根本目的就是讓干部職工筑牢治理“微腐敗”思想防線。一是認(rèn)真履行“主體責(zé)任”,開展“微腐敗”教育宣傳。利用黨組會、局務(wù)擴(kuò)大會和中心組理論學(xué)習(xí)會,積極支持和參與“微腐敗”專項治理。二是開展典型案例警示教育,筑牢防微治腐思想墻。今年,先后請市委黨校法學(xué)教授、省市紀(jì)檢監(jiān)察干部和專家開展違紀(jì)違規(guī)典型案例警示教育,組織干部職工觀看警示教育片;分二批次組織干部職工到大邑監(jiān)獄接受現(xiàn)身警示教育;分二次組織局班子成員、分管黨務(wù)工作者、科室負(fù)責(zé)人135人到彭州小魚洞鎮(zhèn)江橋村學(xué)習(xí)借鑒“微腐敗”專項治理的先進(jìn)經(jīng)驗。三是運用多種形式營造專項治理“微腐敗”氛圍。充分利用“金溫江新市民”“就業(yè)溫江”“溫江微人社”、人社QQ群等宣傳“微腐敗”專項治理內(nèi)容,在重大節(jié)假日定時發(fā)送治理“微腐敗”紀(jì)律要求;在就業(yè)服務(wù)窗口、政務(wù)服務(wù)大廳和勞動服務(wù)中心明顯位置張貼懸掛相關(guān)宣傳語;印制下發(fā)《廉政手冊》300份到科室,進(jìn)行學(xué)習(xí)對標(biāo)檢查;把開展“制度執(zhí)行年、為官不為、微權(quán)力治理、專項治理微腐敗”四大專項活動與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單;今年共上報市紀(jì)檢監(jiān)“陽光人社”“微腐敗”治理信息31篇。
今年以來,區(qū)人社局以開展“制
度執(zhí)行年”專項治理為契機(jī),開展了扎實有效的“微權(quán)力”治理。一是扎實梳理“四單一圖”,明確權(quán)力責(zé)任。根據(jù)人社涉及的社保、就業(yè)、醫(yī)保、仲栽、監(jiān)察等民生服務(wù)保障事項,對權(quán)力、問題、制度、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保服務(wù)保障事項的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是率先開展依法分類訴訪分離和開展全員崗位職責(zé)考核。明確訴訪分離渠道,歸9大類12項;明晰全員崗位職責(zé),從源頭上解決經(jīng)辦人員利用“微權(quán)力”亂辦事、不辦事、慢作為現(xiàn)象。三是擬制出臺一批規(guī)章制度,規(guī)范辦事流程、行政行為,預(yù)防“微權(quán)力”發(fā)生。今年先后出臺了《財務(wù)內(nèi)審制度》《綜合醫(yī)療監(jiān)管體系制度》等,為有效防止“微腐敗”奠定了堅實基礎(chǔ);各基層窗口將經(jīng)辦流程編制成圖,掛在顯眼位置,使群眾一看就懂;制定完善《窗口服務(wù)工作管理制度》,對到窗口辦事和咨詢問題的群眾實行首問負(fù)責(zé)制;統(tǒng)一窗口服務(wù)標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)人員著裝和配帶胸卡,推行使用規(guī)范用語、微笑熱情接待。
近年來,區(qū)人社局把拓展查找案件線索、查處違紀(jì)違規(guī)案件作為“微腐敗”專項治理的重要內(nèi)容,廣開渠道,狠抓落實,使舉報投訴、查找案件成為治理“微腐敗”的“火眼金睛”。一是在區(qū)人社局機(jī)關(guān)、社保醫(yī)保服務(wù)大廳、人社局第二辦公區(qū)設(shè)置固定的投訴舉報箱,由局紀(jì)檢監(jiān)察室定期收集相關(guān)來源線索,匯總分析歸類案件信息。二是開設(shè)投訴舉報電話,向社會公開舉報投訴電話,及時處置。三是開展獎勵制度,對舉報人進(jìn)行獎勵,并維護(hù)其隱私和權(quán)益。四是開展明查暗訪,收集第三方結(jié)果。采取不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同的方式,對窗口單位開展地毯式、不間斷督查;緊盯第三方測評機(jī)構(gòu)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺提供的線索,進(jìn)行案件調(diào)查處理;充分調(diào)動群眾,積極為案件查處提供線索;局紀(jì)檢組定期或不定期對系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律開展明察暗訪,特別是在節(jié)假日前后對工作人員在崗、工作狀態(tài)等情況進(jìn)行重點檢查督導(dǎo);建立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度,在系統(tǒng)內(nèi)挑選8名人員開展針對性、日常性監(jiān)督工作。
要遏制腐敗勢頭,就須要用鐵的紀(jì)律,時刻保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是始終堅持高壓查處態(tài)勢。持續(xù)加大懲治腐敗工作力度,有腐必反,有貪必肅,以懲治腐敗的實際行動取信于民。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益案件,切實維護(hù)人民群眾利益。三是要堅持有案必查、有腐必懲,做到查處違紀(jì)違法案件一視同仁,要一查到底,決不姑息。四是要堅持牢固樹立法治思維,依法辦案,公正辦案,依法規(guī)范行政行為,確保群辦事快捷、便利。五是積極推動“微腐敗”治理創(chuàng)新課題研究,結(jié)出成果。
成都市溫江區(qū)人力資源和社會保障局夏國良