袁野
摘 要:審計工作是工程項目是項目工程施工的基礎,同時也是保證工程項目完成質量的重要的因素,對提高工程項目建設水平具有積極作用。審計工作是對項目工程的各個環節及其財政支出情況進行審查及管理的重要手段,對工程效果增強意義重大。本文將通過對工程項目中審計工作的目的和意義的分析明確科學合理的工程項目審計措施,以實現在提高項目工程審計項目的同時促進我國工程項目建設能力及水平提高,為我國綜合國力增強奠定堅實的基礎。
關鍵詞:工程項目;審計;目的;意義;措施
隨著社會環境不斷改善和人們生活水平持續提高,人們對各行各業項目工程的建設要求都有所提高,為確保工程建設的質量及使用效果加強審計工作非常重要。審計工作可以通過對項目環節各項施工操作及其所消耗的建設資金進行審查核對來確保其建設施工的規范性,同時還能使工程建設施工人員及時找出項目工程操作過程中的不足,為工程項目的建設水平提高創造有利前提。對工程項目審計工作的目的和意義進行研究可以促進我國審計行業發展,同時也能在一定程度上推動我國工程行業建設水平增長。
1 開展工程項目審計工作的目的
工程項目審計工作包含很多環節,設計工作包含的范圍很廣,工程項目的招標環節、施工設計圖紙完善、工程施工工作和工程財務支出狀況、工程后期處理工作等都在整個工程的審計范圍內。對這些環節進行審計可以提升每一個工程環節操作的規范性,對整體工程施工效果及工程質量增強具有十分重要的意義。面對人們對國家及城市建設的要求越來越高,工程項目施工的需求也越來越多,審計計工作在工程中的地位也日益提升,同時也使在項目工程施工操作的過程中開展審計工作成為必然趨勢。這是為了使得項目工程的具體實施方案結構得到合理優化、促進工程建設的效率提高、推動我國工程建設行業發展,同時增強我國工程建筑行業施工的規范性和嚴謹性,在結構上實現對項目工程優化,從而促使建筑工程的施工質量得到提高,進而為我國國家建設成果完善奠定制度基礎,為我國綜合國力增強及國際地位持續提升提供充足的動力。
2 工程項目審計工作的具體措施
2.1 措施之-跟蹤審計工作中的事前控制
第一點是制定科學的審計方案,它不僅是實現建設項目跟蹤審計目標所需要的審計方法與需要注意的事項,而且是強化跟蹤審計工作的指導性文件要根據建設項目的規模、投資資金以及項目發起人的級別明確跟蹤審計項目的總負責人、財務審計工作人員。
第二點是做好審前調查工作,首先要了解建設項目的基本情況并做好分析工作,其內容包括工程建設的依據、工程建設的資金來源、工程建設的土地征遷;其次是采取措施收集和建設項目相關的資料,這包括跟蹤審計的相關法律法規與建設技術資料。
2.2 措施之二-跟蹤審計工作中的事中控制
第一點是事中控制的設計階段,在這一階段,要注重設計的優化以及細化,堅持在費用相同的情況下,達到功能最齊全,功能相同時成本最低效果的原則。因此,要做好事中控制中的設計工作,需要采取的措施包括:一是運用技術分析或者多種方案相比較的方式來確定事中控制的設計方案;二是可以運用招投標的方法選擇最優質的設計機構,從而降低因設計而導致建設項目造價的風險。
第二點是事中控制中的決策階段,在這一階段,要做好工程項目的審計工作、投資資金額審核工作以及決策的落實情況。其中需要注意地是要調查該決策是不是符合國家有關建設項目審計的法律法規。
第三點是事中控制中的土地征遷階段,在這一階段,需要采取的措施包括:一是要嚴格審查該土地征遷是不是符合相關政策與法律法規的規定,其中的補償標準是不是符合規定,失地農民的合法權益是不是真正得到保障;二是要嚴格地審查建設項目的征地與征地面積是不是符合國家有關政策的規定。
3 開展工程項目審計工作的意義
工程項目經濟效益審計,是指審計機構和人員審查和評價被審計項目的投入、產出全過程經濟活動及共劉社會環境所產生的影響,評定共合理性、有效性,從而促進提高項目經濟效益及社會效益的一種獨立經濟監督和評價活動。
在一個工程項目開始之前,相關管理員和審計人員需要首先對項目工程的具體情況進行了解,要保證對項目投資的具體情況有一個非常清晰的認知及掌握。大多數工程項目投資以國家對工程建設成本的財政投入數量、以國家財政規范為基礎向國內外各銀行申請融資業務、通過民間法人或海外商人投資等形式向銀行申請貸款業務所獲得的項目資金、運用債券融資方式獲得的資金還有采取轉讓項目收費及經營權的方式向國內外各類融資機構及銀行申請融資業務都是工程項目投資的重要資金來源。通過實行上述幾種融資行為項目建設企業可以完成對工程項目中涵蓋的各工程要素進行占用及控制管理。另外,換一個角度來看,我們可以從項目的經濟收益結果來對審計工作的意義進行分析,通過具體項目工程勞動可以形成我們可以觀察到的有形資產成果,而有形資產的使用性能發揮效果和資金投入占所有項目效益總額的占比。而工程項目所形成的無形資產也是體現審計工作價值的重要依據,所謂無形資產指的是依靠實物資產取得的經營權,而這種經營權需要經過相關政策允許和政府審核通過后才能得到。
開展工程項目經濟效益審計是十分必要的。通過審計,可以貫徹落實科學發展觀,提高創新能力,保障基礎設施建設和國民經濟的持續、健康、協調發展;完善項目投資管理,提高建設和經營管理水平,控制決策失誤率及經營風險,保障建設速度,質量和效果,實現預定的經濟效益指標,增加工程項目價值;促進項目沿線地區的經濟快速發展,產業合理布局及交通網絡建設,提高工程項目的社會價值;增強反腐倡廉力度。易杜絕有此上管領導及有關人員的腐敗行為。
工程項目的經濟效益正是在工程項目產生價值人于其投入價值的意義上實現的。即工程項目本身的經濟效益,其大小主要取決于對投入建設資源的合理配置和有效運用,讓所建成之項目通行能力實現的數量多、質量好,而消耗小,占用資金少。再是工程項目所帶動或促進的社會經濟效益,其大小主要體現在項目通過建設與運行所帶動的間接的經濟效益的盈虧。
結束語
綜上所述,通過開展審計工作能夠對工程項目項目的建設結構及財務資金支出結構進行優化,不僅能夠節省項目建設資金,還能有效促進項目工程建設質量提高,對我國發展建設水平提高具有十分重要的意義。增強審計工作可以完善工程項目的管理工作,增強審計工作效果,為我國國建建設及發展做出貢獻。因此,本文通過對工程項目審計工作目的、意義及內容分析為我國工程項目審計水平提高奠定基礎,同時推動我國審計工作發展,為我國可持續發展目標落實提供有力保障。
參考文獻
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