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淺談宏觀經濟管理與提高統計數據質量

2017-04-11 01:19:58張明飛
科學與財富 2017年8期

摘 要:針對宏觀經濟管理對統計數據質量的影響,本篇文章從統計數據質量的作用入手,對宏觀經濟管理下如何提高統計數據質量這一問題加以探討,并給出幾點具體可行的實施方法,以供相關人士參考借鑒。

關鍵詞:宏觀經濟管理;統計;統計質量

對于經濟管理來說,信息數據的搜集與利用是必不可少的,因為經濟是一個抽象化的詞語,人們不可能對逸個抽象事物進行管理,只有通過數據統計方式,將抽象的經濟實體化為數據信息,然后對數據信息進行管理。從這一點來看,宏觀經濟條件下,數據信息的管理對市場經濟體系的形成有著重要的、不可忽視的推進作用。由于宏觀經濟中的數據信息大多是由社會經濟活動產生,并通過統計行為來獲得的,因此,數據信息的統計質量的好壞便直接決定了宏觀經濟的管理效果。想要獲得良好的宏觀經濟管理效果,就必須提高統計數據質量,嚴格做好數據統計工作。

1 統計以及提高統計數據質量的作用

前言中提到,宏觀經濟的管理需要借助數據統計,而數據統計的質量將直接影響并決定宏觀經濟管理效果。新形勢下,為了進一步加快我國社會主義經濟改革步伐,實現經濟發展現代化,我國政府采取了宏觀經濟調控和管理政策,希望以科學管理、調控市場宏觀經濟的方式,全面推進我國經濟社會主體體制的發展。從當前的實施效果來看,這一政策頒布與實施之后,無疑是有效而可行的。但是在實際實施過程中,這一政策遇到了一系列亟待解決的問題,這些問題的存在在一定程度上影響著經濟管理效果。而在所存在的問題當中,最為突出的便是數據信息的統計質量不良。針對宏觀經濟管理調控中所存在的數據信息統計問題,現對其作用以及重要性作相關分析。

1.1 提高統計數據質量是實現宏觀經濟管理的必需條件

相關資料顯示,當前我國所制定的宏觀經濟管理系統主要包括決策、執行以及監督等三大數據信息處理分系統,獨立于三大系統之外的經濟信息統計系統負責對社會經濟信息進行專門的搜集、統計和管理,并在管理的同時對數據信息統計活動進行監督與調控。因此,為了從根本上提高數據信息的統計質量,保證社會宏觀經濟管理的有效性,就必須嚴格做好社會經濟信息統計工作,及時、迅速以及高效的完整數據統計。

1.2 提高統計數據質量是奠定經濟宏觀決策的基礎

黨中央和國務院在對經濟宏觀決策的過程中,需要準確及時的統計信息。宏觀經濟決策主要指的是在宏觀經濟發展過程中,為了能夠使我國國民經濟能夠快速有效的發展,就必須要制定一個發展目標、方針及政策。而這一目標的制定是國家根據我國的國情以及自身的特點做出的一項全面的決策。在這個重大決策過程中,需要以下幾個步驟:第一,需要對社會經濟等各種信息進行調查與研究,并能夠全權掌握,分析出其中存在的問題與矛盾;第二,請專家對大量信息進行深度研究,并制定多個解決方案,然后對方案進行評估之后選定一個可靠的方案。這樣才能夠保證宏觀經濟決策的可靠與科學。

1.3 提高統計數據是實現宏觀經濟管理監督的關鍵

宏觀經濟監督管理需要準確、及時的統計信息所謂宏觀監督,就是制定并執行各種法規、條例為維護社會秩序和經濟秩序并保證宏觀經濟管理目標的實現所進行的經濟監督、行政監督和社會監督。監督是宏觀經濟正常運行必不可少的管理環節,監督職能是通過信息反饋來檢驗決策是否科學可行。監督的手段很多,其中統計監督是必不可少的,統計只有提供準確、及時的信息,才能發揮國民經濟“監測儀”的作用,密切注視國民經濟發展勢態,緊密圍繞宏觀經濟調控目標,靈敏跟蹤各項政策執行情況,及時進行定量檢查、監督和預警。

2 當前經濟數據統計所存在的問題及原因

2.1 思想行為不端正

統計數據質量管理,或者說社會經濟數據信息的統計工作中,少部分領導者可能會因為欠缺經濟發展思想,或者思考問題不全面,導致其無法從全局性范圍出發,做出長遠的決策,甚至因為某種私人利益而向上級部門隱瞞真實的統計數據,利用職位之便進行各種非法、違法的活動。領導者思想行為不端正是造成數據統計質量不高的主要原因之一。

2.2 考核指標不完善

當前,國家政府對地方干部的政績管理和考核制度不完善,盡管黨中央指出,在新形勢下藥抓住經濟發展機遇,在遵循社會經濟發展方針的前提下接受挑戰,切實加快我國社會主義經濟建設。但在真正實施時,由于國家所制定的政績考核制度不完善,考核方法也存在一定缺陷,導致相關考核部門無法真實獲得地方干部的政績,無法對地方干部的數據統計質量進行科學合理的監督與管理,進而導致經濟數據統計質量低下。

2.3 《統計法》不完善

除了人為因素和外界因素影響之外,數據統計制度本身的不完善問題也是導致數據統計質量不好的重要原因之一。就目前看來,《統計法》在實際實施時存在著諸多問題,統計工作受阻和無法開展等,其根本原因是因為《統計法》本身的不完善,國家在制定《統計法》時由于欠缺對當前社會形勢的考慮,或者考慮不周,所以導致其所制定出來的《統計法》在具體實施時失去作用,甚至無法實施。

3 統計數據質量的途徑

2007年的全國統計工作會議強調以提高統計的科學性,準確性和權威性為中心,深入統計改革,加強各項建設,強化統計管理,不斷提高統計工作水平,為加強和改善宏觀調控服務,為全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會服務。

3.1 立足統計改革,確保統計數據真實準確

統計部門直屬于本級政府,聽命于本級政府,這種體制難以保證統計部門的客觀中立和統計數據的準確,從這個角度分析,實行統計部門的垂直管理是有必要的。近年來中國統計改革有一系列重大舉措,特別是去年以來,統計改革“三大戰役”(即三支調查隊改革,經濟普查和GDP下算下一級)和《統計法》執法大檢查揭開了中國統計大改革的序幕,盡管改革涉及方方面面,但目標只有一個,就是搞準、搞實統計數據。

3.2 對于人為原因造成的統計數據質量不實,要靠法制治理

充分運用《統計法'》這個最為有力的武器,做到“有法可依,執法必嚴,違法必究”。為此,一是要擴大統計執法力量,增加統計執法的專業人員。二是擴大查處企業、個體工商戶等統計違法的比例,大幅度提高查處數量。三是廣泛深入進行統計法宣傳,尤其是強化違法案例查處實例的宣傳,提高法律威懾力。

結束語

總而言之,要想實現宏觀經濟的有效管理,就必須要把握準確及時的統計信息。政府中統計部門的最主要工作也就是統計信息,并提高其質量,這也是全社會的共同責任。

參考文獻

[1]張美清.關于提高統計數據質量的幾點思考[J].內蒙古統計,2006(01).

[2]蔣英.對統計數據質量的幾點認識[J].山東煤炭科技,2005(06).

[3]崔新明.提高統計數據質量的幾點建議[J].南京工業職業技術學院學報,2005(04).

作者簡介:張明飛,身份證號:452729197508200213

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