發揮福建統一戰線優勢 服務“一帶一路”戰略

郭志云

發揮福建統一戰線優勢 服務“一帶一路”戰略

郭志云

作為古代海上絲綢之路的重要發祥地，福建省在融入“一帶一路”戰略上具有統戰資源、區位資源、政策疊加等主要優勢。近幾年來，福建省充分發揮統戰優勢，通過加強頂層設計、深化區域經貿合作、密切人文往來等方式，主動融入“一帶一路”戰略，已初見成效。新形勢新任務新要求下，應注重發揮統一戰線優勢，通過加強統戰智庫建設、發揮僑務資源優勢、借力非公有制經濟平臺、打造“海絲”文化品牌等具體舉措，在服務“一帶一路”戰略的同時走出一條特色發展之路。

統一戰線；一帶一路；福建省

“一帶一路”戰略提出以來，中國同沿線國家的合作領域從經濟擴展到人文，具體措施包括促進基礎設施互聯互通、提升經貿合作水平、擴大產能與投資合作、拓展金融合作空間、加強生態環保合作、有序推進海上合作、深化人文交流及其他領域交流合作，初步實現了經濟和文化的共同繁榮發展。習近平主席在出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式時發表的主旨演講中指出，“一帶一路”建設已經邁出了堅實的步伐，要乘勢而上、順勢而為，持續推動“一帶一路”建設行穩致遠，將其打造成和平、繁榮、開放、創新、文明之路。2015年，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出“支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區”[1]，彰顯了福建省在“一帶一路”戰略中的重要地位和獨特功能。在此背景下，如何深入挖掘區位優勢，特別是充分發揮統戰大省的特色，在融入“一帶一路”戰略的同時“再上新臺階，建設新福建”，走出一條福建特色發展之路，成為福建當下發展的第一要務。

一、福建融入“一帶一路”戰略的主要優勢

以習近平同志為核心的黨中央順應時勢變化，于2013年倡議構建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”戰略的穩步實施，是黨中央統籌國內國際兩個大局的主動作為，顯示出新一屆中央領導集體治國理政的新思路和新格局。作為歷史上海上絲綢之路的重要起點，福建融入“一帶一路”戰略有著諸多明顯優勢，尤其是獨特的地理位置和中央政策的一定傾斜，造就了福建的統一戰線資源優勢。

（一）統戰資源優勢

1.閩臺交流優勢

隔海相望的臺灣，與福建有著天然的地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關系，80%的臺灣人是從閩南地區遷徙而來。這種地緣上的相近、文化上的交融，使得閩臺交流的量更大、面更廣。自1981年大陸首家臺資企業落戶福建起，先后有明達工業、天福集團、華映光電、集辰公司、賀欣股份等臺資企業在八閩大地投資建廠，并不斷擴大生產規模。全省累計批準臺資投資項目和總額穩居全國前列。伴隨著臺商投資數量的增加，投資規模的擴大，以臺資企業為骨干的電子信息、石油化工和機械裝備行業已經成為福建三大支柱產業，有效地促進了福建省的產業結構調整。這種雙向互動，很好地構筑起了閩臺交流合作的平臺和體系，也為福建省融入并助力“一帶一路”建設提供了有力的憑借。

2.僑務資源優勢

福建省處于中國的東南沿海，同東南亞、中亞、中東等地經貿交流往來頻繁，一方面由于歷史淵源，更重要的在于人文關系的密切。東盟國家有2000多萬華僑華人，其中近一半的人祖籍地是福建。族群上的相似帶來的是習俗上的接近、文化上的趨同。作為中華海洋文明的重要發源地，福建擁有著近五千年的海洋文化歷史，人數眾多的海外華僑華人既是海洋文明的產物，也是海洋文化的傳播者。他們身上的開放包容、敢于探索、愛拼會贏等品質也深深滲透在福建精神的血液中。可以說，他們的存在，本身就是福建開放包容、敢拼會贏精神的現實表征。眾多祖籍在福建的華僑華人，以及他們與福建精神諸多共通的特質，使得福建在融入“一帶一路”戰略方面有著得天獨厚的海外統戰優勢。

3.非公有制經濟優勢

與上海、廣東等沿海發達省份相比，福建省的經濟發展水平仍然較為落后。近年來，福建省獨辟蹊徑，充分發揮統一戰線大省的獨特優勢和“五大關系”的獨特作用，在非公有制經濟發展上取得了長足的進步。據不完全統計，福建省民營經濟已經占到了全省經濟總量比重的三分之二，提供了全省85%的就業崗位。2016年，我國經濟發展全面進入新常態，發展速度較以前有了較大幅度的下降，而福建“全省的民營企業90%以上保持了平穩較快的發展”[2]。在習近平總書記構建“親”“清”新型政商關系思想的引領下，福建省委省政府積極作為，轉變職能，不斷強化服務意識、創新服務理念、改變服務方式，在暢通交流渠道、降低民營企業成本、優化政府部門服務、鼓勵技術改革創新等方面出臺了一系列政策和措施，大力扶持民營經濟健康發展。福建省統戰部門在省委的領導下，切實履行自身職能，大力宣傳貫徹黨關于發展非公有制經濟發展的方針政策，推動形成有利于非公有制經濟發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境，并致力于引導福建省非公有制經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者和“走出去”的積極踐行者。2016年底，福建省民營經濟國際合作商會的成立，正是廣大閩商順應時代需求，主動搭建國際貿易平臺，尋求抱團“走出去”，服務“一帶一路”戰略的重要舉措。

4.文化統戰優勢

福建地域特色鮮明的媽祖文化、船政文化、客家文化、閩南文化、清水祖師信仰等民族文化、宗教文化和民間信仰文化，在東南亞、港澳臺地區都有著非常多的受眾，得到了廣泛的認同。據統計，目前有2000多座媽祖宮廟分布在世界各地，單東南亞地區每年就有數以萬計的媽祖信徒來湄洲媽祖祖廟謁祖進香。而泉州作為古代東方曾經的第一大港，也正在成長為一個多個民族、多種宗教和多元文化融合并存的現代化城市。利用這種突出的文化統戰優勢，與“一帶一路”沿線國家加強感情交流，搭建互動平臺，完善合作機制，使福建在對外經貿文化交流上不論“走出去”還是“請進來”，都有著天然優勢和濃厚氛圍，文化統戰優勢必將成為促進福建與“一帶一路”沿線國家社會、文化和人文深度融合的重要紐帶。

（二）區位資源優勢

從地理位置上來看，福建省東隔臺灣海峽，與臺灣省隔海相望，東北部與浙江省交界，西北方向與江西省隔著武夷山脈，西南方向則與廣東省毗鄰。作為大陸與臺灣、長江三角洲與珠江三角洲的連接地帶，福建省的地理位置優勢十分明顯，是改革開放以來我國面向亞太地區開放的重要窗口之一。也正是基于這樣的獨特地理位置，福建在歷史上是海上絲綢之路的發祥地和重要起點，泉州被聯合國教科文組織明確為“海上絲綢之路”起點之一，在宋元時期更是被譽為“東方第一大港”。明朝鄭和下西洋選擇福州長樂太平港作為重要基地，也證明了福建省獨特的區位優勢。

依山傍海的福建，素有“八山一水一分田”之稱，生態環境與海洋資源領跑全國。適宜的氣候條件和山地多的地形特點，使得福建省的森林覆蓋率達到了65.95%，高居全國首位。良好的環境造就了福建令人羨慕的旅游資源，武夷山、大金湖、鼓浪嶼等吸引著八方來客。在日益注重經濟建設與環境保護雙豐收的今天，“清新福建”這樣的投資圣地自然頗受青睞。在海洋資源方面，福建的海岸線直線長度雖然只有535公里，但曲線長度達到了3324公里，約占全國海岸線總長度的五分之一，也因此形成了包括福州港、泉州港、羅源灣、湄洲灣、三都澳等在內的堪稱世界一流的海灣和港口，開發利用的前景值得期待。融入“一帶一路”戰略，加快建設21世紀海上絲綢之路核心區，福建省具有不可多得的區位資源優勢。

（三）政策疊加優勢

黨的十八大以來，中央高度重視福建的經濟社會發展。習近平總書記兩次到福建視察工作，并對福建工作作出了重要的指示，提出了“建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建”的具體要求，為福建的科學發展跨越發展謀劃了未來、指明了方向。近年來，中央為支持福建加快發展，先后批準設立了平潭綜合實驗區（2009年）、福建海峽藍色經濟試驗區（2012年）、中國（福建）自由貿易試驗區（2014年）、福州新區（2015年）、福廈泉國家自主創新示范區（2016年）、國家生態文明試驗區（2016年）。這一系列有利政策引發的疊加效應，在近幾年福建的改革發展中起到了重要作用，2016年，在全球投資放緩的背景下，福建利用外資仍然有6%左右的明顯增長。

《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》賦予了福建“21世紀海上絲綢之路核心區”的重任，并強調要加強福州、廈門、泉州等港口建設，打造“一帶一路”建設的排頭兵和主力軍。政策疊加的新形勢下，“再上新臺階，建設新福建”迎來了新的契機，有利于福建省在融入“一帶一路”戰略的過程中借勢發展。

二、福建融入“一帶一路”戰略的主要做法

自“一帶一路”構想提出并正式實施以來，福建省深刻認識國家倡議實施“一帶一路”戰略的全局意義和深遠影響，準確把握和貫徹中央關于“一帶一路”戰略的重大部署，依托獨特的區位優勢和統戰大省的資源與特色，緊抓中央和國務院提供的政策紅利，充分發揮統一戰線的重要法寶作用，把服務“一帶一路”戰略作為加快對外開放步伐、進一步推動科學發展跨越發展的重要任務，通過發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，抓好頂層設計，深化區域經貿合作，密切同鄰近國家和地區的人文往來。

（一）加強頂層設計

福建省委省政府順勢而為，嚴格按照中央的部署和要求，緊密結合省情，制定出臺了《關于貫徹落實絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的實施意見》。福州市積極發揮統戰系統資源優勢，通過舉辦21世紀海上絲綢之路博覽會、絲綢之路國際電影節等大型活動，主動對接國家戰略，加快打造21世紀海上絲綢之路戰略樞紐城市。廈門市積極響應國家“一帶一路”戰略，出臺《廈門市關于貫徹落實絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略的行動方案》，創造性地提出了“5+3+10”產業體系建設，努力建設海絲中心樞紐城市。漳州市抓住機遇，通過組織相關部門及各民主黨派和無黨派人士開展一系列的專題調研，制定出臺《漳州市參與21世紀海上絲綢之路核心區建設實施方案》，在主動融入“21世紀海上絲綢之路”建設上邁出堅實的步伐。泉州市提出要主動作為，建設21世紀海上絲綢之路先行區。

2015年11月，為進一步深入貫徹落實國家“一帶一路”建設的重大倡議，對接“支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區”的具體要求，福建省發改委、外辦、商務廳經福建省人民政府授權，發布了《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》。方案闡明了建設21世紀海上絲綢之路核心區的重大意義，明確提出了“服務全局，促進發展”“發揮優勢，主動作為”“內外統籌，多方聯動”等基本原則，以及福建作為21世紀海上絲綢之路互聯互通建設的重要樞紐、經貿合作的前沿平臺、體制機制創新的先行區域等功能定位，并在加快設施互聯互通、推進產業對接合作、加強海洋合作、推動閩臺攜手、拓展國際合作、創新開放合作機制等具體做法上作了頂層設計。該方案的出臺實施，對于進一步發揮福建比較優勢，提升開放型經濟發展水平，打造帶動腹地發展的海上合作戰略支點有著重要的現實指導意義。

在這一方案的引領下，福建省委統戰部把服務“一帶一路”戰略作為統一戰線圍繞中心、服務大局的重要任務，積極引導包括各民主黨派在內的廣大統一戰線成員圍繞“一帶一路”戰略開展課題調研、建言獻策，努力打造“一帶一路”研究高端智庫，深刻謀劃、主動作為，推動“一帶一路”戰略規劃的實施。民盟福建省委牽頭成立了中國民主同盟“一帶一路”（福建）研究院，積極整合盟內外資源，努力打造服務國家戰略、彰顯民盟特色、具有相當水準的重要智庫。

（二）深化經貿合作

作為最早實行對外開放的省份之一，福建經濟的外向化和市場化程度有目共睹。中國—東盟國家合作開啟以來，福建充分發揮海外僑胞的橋梁紐帶作用，主動融入，積極對接中國—東盟自貿區建設，全面推進與港澳臺地區和東南亞國家間的經貿交流合作。“一帶一路”戰略實施以來，福建省與新加坡、老撾、越南等東南亞國家先后建立起了互訪的溝通機制，新加坡、菲律賓等國家在福建設立了總領事館，福建有8座城市同東盟國家城市之間建立了友好城市關系。統計數據顯示，2017年前4個月，福建與東盟雙邊貿易額為577.4億元(人民幣，下同)，同比增長18.2%。其中，對東盟出口368.3億元，同比增長5.4%；自東盟進口209.1億元，同比勁增五成。4月份，福建省和東盟貿易值為152.4億元，同比增長14%，福建和東盟貿易連續6個月保持兩位數的增長態勢[3]。經過多年的合作，東盟已經成為福建的最重要貿易伙伴和閩企“走出去”的最主要地區之一。根據廈門海關提供的數據，2016年福建省對“一帶一路”沿線國家和地區出口1822.9億元人民幣，新增對外投資增長61.6%[4]。這其中，福建統一戰線居功至偉。在工商聯、總商會等的積極引導下，福建不斷強化與海外工商社團的聯系，鼓勵民營企業特別是高科技企業抓住“一帶一路”戰略實施機遇，加快“走出去”步伐，為企業開拓海外市場提供便利和條件。

海洋資源作為又一重要優勢，同樣是福建主動融入“一帶一路”戰略的重要抓手。福建省通過積極推進沿海港口群和空港群的布局建設，不斷拓寬對外交通的平臺與載體，目前已經形成了較為完善的對外交通體系，并通過開通中歐國際貨運班列，實現“海絲”與“陸絲”的無縫對接。與此同時，福建大力發展遠洋漁業，先后在印度尼西亞、緬甸等國家建立了9個境外遠洋漁業綜合基地，數量與規模均為全國第一[5]。自2015年掛牌成立以來，中國－東盟海產品交易所便成為“一帶一路”重要的海洋產業交易平臺，首創跨境人民幣交易結算系統，截至2016年底，已發展漁企會員358家，交易商2187個，年度累計交易額達3112億元[6]。伴隨著“一帶一路”戰略的有序推進以及海洋合作在各個領域的持續深化，福建正積極發揮自身海洋產業和臨海的區位優勢，為“一帶一路”沿線國家之間經貿交流合作注入了全新的活力。

（三）密切人文往來

《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出要以“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”（簡稱“五通”）為主要內容，努力打造“一帶一路”沿線國家政治互信、經濟融合、文化互容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。基于此，福建省在制定《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》時，將密切人文交流合作作為主動融入“一帶一路”戰略的重要步驟予以標示。該方案明確要求，要充分挖掘海上絲綢之路的豐富文化內涵，深化與沿線國家之間的民間往來、宗教交流、教育合作、勞務合作等，這也給福建統一戰線發揮自身優勢提供了廣闊舞臺。

近年來，福建省大力挖掘和弘揚海上絲綢之路豐富的歷史文化資源，推進海絲文化建設工程，打造海絲文化品牌，實施福建文化“走出去”戰略，并充分發揮僑聯、海外聯誼會等統戰團體在海外統戰工作中的作用，大力弘揚中華優秀文化。包括臺辦、臺聯、僑辦、僑聯等在內的福建統戰系統各單位和部門在短時間內打造出了許多具有地域特色、面向世界表達的藝術作品，大型舞劇《絲海夢尋》、越劇《海絲情緣》等作品成功排演，向世界各國發出了增進友好交流、共建21世紀海上絲綢之路的真誠愿望。而通過成功舉辦福州海上絲綢之路國際電影節、國際旅游節等大型專題活動，福建與“一帶一路”沿線國家的人文交流漸入佳境。

精品文化大膽“走出去”的同時，福建省依托豐富的統一戰線資源在雙邊教育往來方面做出了不菲的成績。在省僑聯、省僑辦等統戰單位和部門的積極運作下，依托孔子學院、閩僑書屋等創新載體，福建省華文教育“走出去”的力度持續加大。其中，閩僑書屋項目已先后在菲律賓、丹麥、巴西等10個國家設立。2016年，福建省赴外舉辦華裔青年夏令營11期，培訓人數超3000人，讓海外華裔青少年更全面深入了解中華文化和福建，很好地傳播了中國聲音、講述了中國故事。通過每年開展近百場華裔青少年來閩進行“尋根之旅”活動，讓4萬多名華裔青少年近距離感受中華文化的獨特魅力，其中海上絲綢之路沿線國家的營員數超70%。“中國—東盟教育培訓中心”正式落戶福建師范大學。2015年2月，廈門大學馬來西亞分校建成投入使用，在包括中文、中醫等12個專業就讀的學生超過1300人，成為我國公立大學在海外開辦的第一所分校。華僑大學等福建省內高校也先后同“一帶一路”沿線國家簽署了合作辦學協議。通過凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，增進了中國人民與世界各國人民的友誼。

三、發揮福建統一戰線優勢，服務“一帶一路”戰略

習近平主席在“一帶一路”高峰論壇開幕式上發表題為《攜手推進“一帶一路”建設》的演講時指出：“古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產。”[7]如前所述，福建在主動融入“一帶一路”戰略上取得了一定的成效，但仍需繼續秉持“絲路精神”，并進一步發揮統一戰線大省的優勢和特色，緊抓機遇、直面挑戰，在服務“一帶一路”國家戰略的同時乘勢發展。

（一）加強統戰智庫建設，為“一帶一路”建設積極建言獻策

強化人才支撐是《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》提出的一個重要組織保障措施。統一戰線作為中國共產黨最大的政治優勢，人才薈萃、智力密集，是我國人才隊伍建設的重要組成，更是加快推進國家治理體系和治理能力現代化的中堅力量。在中國特色新型智庫的時代背景下，如何依托廣大統一戰線成員為如火如荼的“一帶一路”建設匯聚起強大的合力，是一項宏大而有意義的工程。福建作為統戰大省，必然要充分發揮統一戰線凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的法寶作用，充分發揮民主黨派和無黨派人士的政治協商、參政議政、民主監督等職能，針對“21世紀海上絲綢之路核心區”建設碰到的問題與困難，深入一線開展課題調查研究，充分發揮參謀助手作用，為科學決策民主決策提供重要支撐。換句話說，如何解決“一帶一路”戰略實施過程中所面臨的困難、挑戰，如何規避和消除“一帶一路”建設過程中可能出現的民族風險、宗教風險，如何助力“一帶一路”宏偉藍圖的早日實現，應該成為福建各民主黨派和無黨派人士參政議政的關注重點。“一帶一路”戰略的核心價值理念是共商、共建、共享，在“一帶一路”建設的過程中，加強統一戰線智庫建設，支持和引導各民主黨派和無黨派人士積極謀劃、主動作為、建言獻策，將為福建融入“一帶一路”提供廣泛持久的人才支撐和智力支持。

（二）發揮僑務資源優勢，拓寬同“一帶一路”沿線國家的經貿合作

“一帶一路”建設，核心要靠人。作為僑務大省，福建省的華僑華人資源十分豐富，1264萬閩籍華僑華人廣泛分布在全球176個國家和地區。在社會主義建設和改革開放的歷史進程中，閩僑以其明顯而獨特的人脈、信息、管理和資金等優勢，與福建省經濟社會發展事業有機融合、相互推動，是支持福建經濟社會發展的海外友好力量，也是福建的獨特優勢和寶貴資源。《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》將發揮華僑華人優勢作為一個重要抓手，提出要注重激發僑商參與建設熱情、加強華僑華人情感聯系。海外僑胞對我國和其所在國的政治、經濟、文化等都很熟悉，是促進雙邊公共外交和經貿交流合作的橋梁紐帶。統戰部門應該緊緊抓住這一比較優勢，廣泛聯系海外華僑華人，一方面做好僑情資料的收集整理，不斷提升為僑服務的能力和水平，另一方面要強化同“一帶一路”沿線國家重點僑商、社團的溝通聯系，招商引資，爭取促成一批好項目，實現僑務引資的新提升。“以僑為橋”既是一種理念，更是一種方法論，要抓住華僑華人對祖國、對家鄉的深厚感情，積極引導僑商參與福建與沿線國家的“互聯互通”，積極服務“一帶一路”戰略，推動福建省與沿線國家的經貿合作。

（三）借力非公有制經濟平臺，實現“引進來”與“走出去”兩條腿走路

企業是經貿交流最重要的載體。福建作為全國最早對外開放的省份之一，注重發揮區位優勢，非公有制經濟起步較早，并從無到有，從弱到強，著力打造了以泉州的運動鞋和石材加工企業、莆田的木材加工企業、龍巖的紫金礦業等為代表的企業，已經成長為推動福建經濟社會發展的一支重要力量，在促進經濟發展、提供就業機會、維護社會穩定等方面發揮著重要作用。通過舉辦世界閩商大會等方式，福建非公有制經濟為推動“一帶一路”實施做出了積極努力。

根據中央統戰部2015年印發的《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》要求，福建省統戰部門應繼續著力發揮非公有制經濟的特色和優勢，參與“一帶一路”建設。一是切實發揮工商聯職能，其作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶、管理服務非公有制經濟的有力助手，應通過課題調研、召開座談會等多種方式，從政策支持、金融環境、風險防范等方面深入探究影響非公有制經濟發展和“走出去”的突出問題，努力搭建綜合服務平臺，引導和支持非公有制企業積極開拓國際市場，參與到“一帶一路”建設的浪潮中。二是注重發揮大型企業和行業商（協）會的組織帶動作用，仿效其他省份的先進做法，通過“引進來”（邀請“一帶一路”沿線國家相關人員舉辦國際講堂等方式），開拓國際視野，加快轉型升級，引導“走出去”企業努力提升綜合素質和企業競爭力。三是分批次組織福建省非公有制經濟企業家到“一帶一路”沿線國家考察洽談，為其“走出去”創造新的增長點。做好非公有制經濟領域統戰工作，眾多充滿活力和發展潛力的民營企業，將為福建堅持“引進來”“走出去”相結合、服務“一帶一路”戰略，持續提供新鮮血液。

（四）打造“海絲”文化品牌，深化同“一帶一路”沿線國家的人文交流

民心相通是“一帶一路”的核心理念，而文化交流無疑是最重要的橋梁紐帶。2016年12月5日，中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》，強調軟力量是“一帶一路”建設的重要助推器。習近平主席在“一帶一路”高峰論壇上的講話中也指出，“一帶一路”建設要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。這既是一種目的，更是一個過程。“一帶一路”戰略的實施，既要有經貿合作、政治磋商，也要有人文交流和民間往來。文明交流互鑒是古代絲綢之路留給我們的寶貴精神財富，必須予以繼承發揚。

作為歷史上海上絲綢之路的重要發祥地，福建獨特的歷史淵源和人文優勢應成為融入“一帶一路”戰略的重要基礎。東南亞作為21世紀海上絲綢之路建設的域外首站，要與其實現民心相通，需要充分發揮福建地域文化的優勢和特色，凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力、維護僑益，做好海外文化統戰工作。一是進一步強化人文交流的民間性和廣泛性，強化海洋文化、客家文化、閩南文化以及媽祖、清水祖師、保生大帝等民間信仰的文化認同，通過響亮地講述福建故事來傳播中國聲音。二是實施文化“走出去”戰略，以大眾性、草根性為訴求，聚焦不同交流群體，積極構建“一帶一路”的文化話語體系，增進沿線國家和地區對中華文化核心價值觀的理解與認同，弘揚中華優秀文化。三是繼續加強教育、醫療等領域的交流合作，幫助包括華僑在內的沿線人民改善民生。四是注重對福建“海絲”文化遺產的保護，將其打造成促進文化認同和民心相通的福建品牌。

[1]推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[N].人民日報，2015-03-29(2).

[2]福建激發民營經濟發展活力[N].人民日報，2017-03-24(11).

[3]福建對東盟貿易連續六個月保持兩位數增長[EB/OL].（2017-05-19）.http://www.chinanews.com/fortune/2017/05-19/8229088.shtml.

[4]尤權.在新起點上加快建設21世紀海上絲綢之路核心區[N].學習時報，2017-05-19(1).

[5]福建借力海洋合作加快建設“海絲”核心區[EB/OL].（2017-04-26）.http://www.fjof.gov.cn/xxgk/hydt/qgdt/201704/t20170426_74482.htm.

[6]“一帶一路”建設成績單:福建海絲核心區建設取得積極成效[EB/OL].（2017-05-15）.http://fjnews.fjsen.com/2017-05/15/content_19528162.htm.

[7]習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講[N].人民日報，2017-05-15(1).

福建省社科規劃青年博士項目“發揮福建統一戰線優勢服務‘一帶一路’戰略研究”階段性成果（項目編號：FJ2016C195）。

郭志云，男，福建省社會主義學院講師，研究方向為統戰理論、海內外同胞關系。