哲學視域下統一戰線一致性與多樣性關系研究

姚躍傳

（合肥工業大學，合肥230009）

哲學視域下統一戰線一致性與多樣性關系研究

姚躍傳

（合肥工業大學，合肥230009）

統一戰線一致性與多樣性的研究對于統戰工作的開展具有重要的理論與實踐意義。新時期統一戰線的基礎發生了很大變化，處理好一致性與多樣性的關系是解決新形勢下統戰工作各種問題的根本方法。本文以中央統戰工作會議和習近平總書記系列重要講話精神為指導，從哲學視域論述了統一戰線一致性與多樣性的內涵、原則、存在問題及解決途徑。

統一戰線；一致性；多樣性

統一戰線一致性與多樣性是矛盾的對立統一，尊重統一戰線思想認識與利益訴求的多樣性，把握政治方向和政治觀念的一致性，以利益共贏理念推動統一戰線發展，是做好新時期統一戰線工作的基本要求。

一、科學認識統一戰線一致性與多樣性關系的若干問題

統一戰線是中國共產黨在民主革命時期總結出來的 “三大法寶”之一，其理論基礎就是求同存異，尊重差異性，在多樣性基礎上求得統一。當代社會正處在大發展和大變革時期，社會思潮、價值觀念、社會階層和社會利益呈現出多樣化的趨勢，人們的生活方式、溝通方式等統一戰線的現實基礎正在發生深刻變化。因此，黨的統戰工作也必須不斷適應來自各方的變化。如何牢牢堅持和深入研究統一戰線的哲學理論基礎，創新統戰工作方法，提高統戰工作的實效性、影響力，就成為我們學習、思考、改進統一戰線工作的思想起點。

（一）統一戰線一致性與多樣性的深刻內涵

在唯物辯證法中，一致性是指事物之間作為對立面的存在而具有的相互聯系、依存、轉化的性質和趨勢，表現為事物的同質性；多樣性則是指事物、現象和過程之間聯系的復雜化與多樣化，體現為事物內部各要素或者事物之間相互區別、分離的性質和趨勢，表現為事物的異質性。

在中國共產黨的統戰工作中，一致性是指各個時期組成統一戰線各個方面的共同政治綱領、目標、任務、利益。一致性在不同歷史時期有不同的內涵：革命時期的一致性就是推翻壓迫階級的統治、取得斗爭勝利；經濟建設時期的一致性就是謀取利益最大化。雖然一致性隨著歷史時期的變遷有不同的內涵，但一致性是各個不同團體聯合的政治基礎，是實現統一戰線的前提。當下，中國共產黨統一戰線堅持以一致性為主導，抓住主要矛盾，容許差異性存在，這凸顯了我們黨與其他民主黨派和團體在總體目標、任務、利益上的一致性。

多樣性是指各個團體、階級由于不同原因導致在一致性政治基礎上存有一定的差異和區別。這種差異的產生與特定的歷史時期有關，這種差異性的存在也是階級和利益體分離的根本原因。當下，中國共產黨統一戰線并不是要消滅各種團體的獨特性和差異性，相反中國共產黨承認和尊重這種差異性，保護這種獨特性，因為這種多樣性是形成統一戰線的基礎。但承認和尊重相異性并不是井水不犯河水，互不相涉，而是在承認和包容差異中謀求更多的一致性，達成更多層面的共同追求和目標，縮小差異性。在平等的關系中，互相影響、互相促進、互相補充，達成一致并維系統一戰線的穩定。

一個國家和民族，只有承認多樣性共存，在差異中求一致才能團結發展，才能找到各種力量之間最大的公約數，才能合力朝著共同的目標前行，進而推動社會文明進步、人類文明發展。

（二）統一戰線一致性與多樣性的辯證關系

“統一戰線本身就是辯證統一體和矛盾組合體，它是矛盾的一致性與差異性、共同性和多樣性的結合?！保?］統一戰線團結了不同的社會政治力量，各種力量團體之間在一致性的基礎上包涵多樣性。一致性與多樣性并存，是構成統一戰線的基礎；以一致性為主，保證統一戰線的發展方向。同時，從唯物辯證法的質量互變規律看，統一戰線中各種政治力量相互作用。民主革命時期的各民主黨派是資產階級聯盟性質的政黨，但是隨著革命的進行，資產階級退出歷史舞臺，工農聯盟不斷壯大，這些變化使得統一戰線變為中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯盟。

（三）統一戰線一致性與多樣性的基本矛盾

中國古代哲學崇尚 “和合”精神，逐漸演變形成了 “以和為貴”、“一陰一陽之為道”等中國傳統文化思想。中國古代哲學的 “和合”思想與統戰工作強調的大團結、大聯合又有著內在的一致性。我們黨在統戰工作中的基本原則，求同存異，正是淵源于我國古代的 “和合”思想?！巴笔墙y一戰線各方在目標、利益上的一致性與共同性，“異”是各方在利益要求上的多樣性與差異性，二者并存，構成了統一戰線的基本態勢和基本矛盾。

在一致性與多樣性這對基本矛盾中，一致性是凝聚力，處于矛盾的主要方面，能導致聯合；多樣性是排斥力，處于矛盾的次要方面，會導致分裂。在矛盾雙方中，占主導地位的矛盾的主要方面發生變化，統一戰線的性質也會隨之而改變。中國共產黨站在人民的立場，遵循 “求同存異”的法則，有效地組織革命力量，打敗了主要的敵人，獲得了革命的最終勝利，也就是一致性的最終勝利。

新時期，由于統一戰線的現實基礎發生了很大變化，新的社會階層人士、非公有制經濟人士、港澳臺同胞、出國和歸國留學人員等統戰工作對象人數眾多，一致性與多樣性的矛盾顯得尤為突出。廣大人民群眾對于社會主義市場經濟給我國帶來的飛速發展和綜合國力大幅提升都給予了很高的評價。然而由于改革過程中觸及各階層利益的調整，人們的利益意識開始覺醒，利益訴求日益強烈，加之制度的不健全，社會不平衡狀況凸顯，各種矛盾也日漸凸顯。人們在道德、思想、價值的選擇中相較于以往更具有自主性和差異性。

二、正確處理統一戰線一致性和多樣性關系的原則

當前統一戰線工作的哲學基礎仍然沒有改變，必須要堅持馬克思主義統一戰線思想。但在現實社會中，統一戰線的一致性與多樣性關系朝著更廣和更深的方向繼續拓展，把握一致性與多樣性關系是統戰工作應對新挑戰的基本原則。

（一）掌握領導權與發揮自主性原則

正確處理統一戰線中一致性與多樣性問題的根本性原則是堅持無產階級政黨的領導。在馬克思恩格斯的統一戰線思想中，十分重視無產階級政黨在同其他階級、政黨聯合時，無產階級政黨的獨立性和批評同盟者的權利。列寧也強調在同資產階級民主黨派結盟時，即使是無產階級運動處于萌芽狀態，也要保持自身和運動的獨立性。毛澤東把領導權看成中國革命 “走向勝利之途的中心一環”。鄧小平也高度重視黨的四項基本原則。黨的領導是歷史和人民的選擇，只有中國共產黨才能凝聚我國這個多人口、多黨派、多民族國家，領導人民團結統一，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。

中國共產黨在處理一致性與多樣性的關系時，除了要加強自身的先進性建設，還要注重發揮統一戰線成員的自主性。實現黨的領導最重要的方式就是加強和改善黨的領導，其中協商民主就是一條重要途徑。在政治上，充分發揮各民主黨派在民主監督和參政議政方面的積極性、主動性和創造性，集思廣益，使中國共產黨的工作符合群眾的要求，并且幫助黨發現和改正工作中的缺點、錯誤，克服官僚主義、不正之風。在經濟上，充分發揮非公有制經濟在活躍經濟、增加就業、方便群眾等方面的積極作用，不斷促進社會生產力發展，增強綜合國力，提高人民生活水平。

（二）承認并包容社會的多樣性原則

多樣性是我國統一戰線工作的現實和重要特征。我國是一個多政黨、多民族、多宗教的國家，而且國家正處于改革發展和經濟轉型的深水區和攻堅期，統戰工作的對象又來自社會的各個行業、各個階層，其社會閱歷、生活方式、知識背景具有多樣性，對某些問題的看法也會不同。我們要敢于承認和正確對待這些多樣性。習近平總書記在中央統戰工作會議上指出：“做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。 ”［2］

為了實現祖國統一和中華民族偉大復興的中國夢，就要包容并尊重不同的利益訴求，團結多方面的社會意志和力量，特別是在物質利益上予以保障，以互利共贏理念推動社會發展。統一戰線要團結一切可以團結的力量就需要通過搭建各種議政平臺和交流渠道，更多地創造有序參與協商、合理表達訴求的條件，從而形成最廣泛的中國統一戰線。

（三）認清并掌控矛盾的可變性原則

在我國社會主義制度確立以后，國內的階級狀況和主要矛盾發生了根本變化，剝削階級不復存在，階級斗爭不再是主要矛盾，統一戰線的性質已經變成了根本利益一致基礎上的聯盟。雖然當今社會還存在具有多樣性和復雜性的各種矛盾，但是這些矛盾絕大多數都屬于人民內部矛盾，有的是在總目標一致的基礎上的先進與落后的矛盾，有的是屬于學科上不同門派、不同流派之間的矛盾。這些矛盾不具有根本沖突性，不具有對抗性，總體上同中國社會相適應，可以經過各種方式和手段來得到較好的解決。那種認為一有問題就是階級矛盾，把階級斗爭擴大化的觀點，過去就是不對的，現在更不符合愛國統一戰線的客觀實際。

但是，我們應該清醒地認識到，在當今復雜的國際局勢和政治環境下，如果不能正確地處理好人民內部矛盾，就可能會導致矛盾激化，改變矛盾的性質。正確處理人民內部矛盾主要是為了調動一切積極因素為建設社會主義服務。因此，在工作方法上，一定不能采取對抗的方式，而是采用 “團結-批評-團結”、思想政治教育、心理疏導等方式，通過社會主義制度的自我完善，通過統戰部門運用各種方法來處理。

三、厘清把握統一戰線一致性與多樣性關系的主要問題

（一）以 “清一色”代替一致性

“清一色”思想究其本質是一種 “左”的思想。在思想上表現為把中國共產黨和各民主黨派、團體、愛國力量之間一致性、共同性和統一性絕對化、純粹化；在政治上表現為對民主黨派和黨外人士不信任，把民主黨派看成是 “異己”的力量，而不把他們看成是可以信任和合作的戰友，在工作上不放手，作風不民主，以領導者自居，簡單地用共產黨員的標準要求黨外人士，簡單地照搬黨內的規矩、制度去處理黨外的事情；在工作上表現為對多樣性的拒斥，硬性求同，造成包容性與靈活性的缺失，與我們黨倡導的一致性大相徑庭。我們說的一致性是政治基礎、政治方向、政治原則的趨同，是存異基礎上的求同，而不是處處追求思想上機械性的一致、一律、同一。

歷史的經驗告訴我們 “左”的錯誤的蔓延，過度追求 “清一色”混淆敵我矛盾與人民內部矛盾，會使國家遭受挫折，蒙受損失。而戒除 “清一色”的正確做法才能夠凝聚力量，鑄就成功。

（二）以多樣性代替主導性

重多樣、充分包容才能最大范圍團結各民主黨派和黨外人士。包容性有多大，團結的范圍就有多大。但是包容是有原則的，不是什么問題都可以包容。如涉及多黨合作政治原則和政治方向的問題，就不是包容。那種片面強調多樣性，把主導性理解為獨裁、專政、單一化的思想，認為只要有多樣性政治就能和諧發展的思想也是錯誤的；那種立場不堅定，對多樣性要求不加分析、一味迎合，缺乏維護主導性原則的思想也是錯誤的。

在充分包容中必須有主導性。沒有主導性，多樣性就是一盤散沙，包容性就是一鍋雜燴。堅持主導性，就是要堅持中國共產黨領導和中國特色社會主義制度，這是共同的政治方向和政治基礎。這就要求在尊重包容多樣性的同時，同樣強調政治底線，不能讓一些違背思想政治基礎的錯誤的東西，在尊重多樣性名義下大行其道，危害根本。形象地講，就是以增強一致性為圓心，以包容多樣性為半徑，鞏固和發展同心圓，找到最大公約數，發揮凝心聚力的重要法寶作用。在新的歷史時期，我國社會的多樣性體現在多方面：多宗教、多黨派、多民族、多階層，多方利益訴求，價值取向差異日趨擴大，如果缺少一致性的主導和凝聚必將影響中國特色社會主義事業的偉大進程，甚至斷送中國特色社會主義事業。

（三）以 “多元化”代替多樣性

我們承認多樣性客觀存在的事實，但并不認同毫無約束地任其發展，其無序發展的結果，必然會導致社會秩序的混亂。改革開放和經濟全球化是一把 “雙刃劍”。從積極方面來說，經濟全球化加深了我國與世界各國的聯系，我們能夠借鑒發達國家的先進的管理技術，使我國經濟建設得到更好更快的發展。但西方敵對勢力的政治滲透，我們必須加以防范和抵制。

同時，我們還要認識到全球化對我國的統戰工作帶來的巨大挑戰。政治上，從近幾年頻發的網絡輿情危機中可以看出，西方敵對勢力對我國意識形態領域的滲透愈演愈烈，已經成為極大的社會不穩定因素。如何協助有關部門化解網絡輿情危機，在最大程度上化解社會矛盾，對社會不良心理進行及時疏導，共同維護穩定、和諧的社會發展環境，已經成為當前統戰工作面臨的新任務。經濟全球化過程中資本主義推行經濟霸權主義的同時不斷輸出拜金主義、個人主義、享樂主義等思潮。多元價值的沖擊嚴重影響著核心價值觀念的樹立，我們要清醒地認識到資本主義國家口中的 “多元化”和我們所提的多樣性之間是有著本質區別的。我們講的多樣性是在統一的全局、大局和總體上講的。而別有用心者所提的 “多元化”，實質上是將多樣性絕對化、片面化，企圖 “異化”和 “分化”我國的社會主義制度。對此，我們要有清晰的認識和明辨大是大非的能力。

四、妥善解決統一戰線一致性與多樣性關系的主要途徑

（一）牢固把握一致性，廣泛凝聚政治共識

正確處理統一戰線一致性與多樣性的關系，是基于一致性的基礎上談多樣性，堅守統一戰線的大方向是前提，因為一致性既是起點，也是歸宿。自身利益最大化是各利益群體長期追求的目標，缺乏一致性是導致統一戰線分裂、社會混亂、政治動蕩的根本原因。統戰工作就是要以實現共同目標為主旨，加強宣傳黨的政策、路線方針，提升各方政治力量的歸屬感，強化各利益群體的責任意識和自覺意識。

牢固把握一致性就是把握共同思想政治基礎的一致，允許在基本原則和社會主義核心價值觀上達成統一共識前提下的意見不統一、觀念有分歧。在統一戰線工作中，我們要凝聚更多的共識，在改革、發展、法制建設、反腐工作等方面達成統一認識，抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎的言行。我們尊重差異尋求一致，但是我們不擴大分歧也不強求一律。通過凝聚各方力量、尊重多樣性的方式，不斷凝結新的共識。

（二）充分尊重多樣性，不斷擴大統戰成員

充分尊重多樣性，體現了共產黨人廣闊的胸襟。在我國，充分尊重多樣性，就是要承認和允許不同黨派之間、民族之間、經濟成分之間不同利益的存在和認識的差異。在統一戰線工作中，面對多樣性的思想、立場、利益、價值、觀念，要具體問題具體分析。對無關大局的不同意見，要寬容和包容；對有利工作的建議，要歡迎和接受；對思想認識有偏差的，要啟發和引導。但是，對于那些涉及重大是非、重大原則的問題，要旗幟鮮明地堅持正確的原則，對于嚴重危害國家統一、社會穩定的，要堅決斗爭。

統戰工作說到底是做人的工作，尊重多樣性，目的就是要團結一切可以團結的人，調動一切積極的因素。周恩來在 《建設與團結》講話中說：“團結是在矛盾中形成和發展的。人心不同，各如其面。人們的智慧、才能、性格各有不同，相互之間有時是矛盾的。團結就是在共同點上把矛盾的各方統一起來。”［3］統戰工作必須凝聚人心，匯集力量，凝聚共識，推動發展。在具體實踐當中，不斷深化中國共產黨同黨外人士的合作共事，加強對各黨派團體參加政協共同性事務的協商，切實尊重和保障黨外人士民主權利。利益分歧的情況下應當求同存異，增進共識，在共同追求統一政治目標的基礎上，做出政策上的傾斜。統一戰線內部聯盟也要平等參與、妥協包容、雙向互動，為實現廣大統戰成員利益要求的一致性，保留不同利益，強調共同利益，發展共同利益。

（三）整體推進制度化，不斷促進機制協調

正確處理統戰工作中多樣性和一致性的關系，需要改變以往那種希望僅依靠統戰部門解決問題的狹隘觀念，轉而從依靠制度體系、執政理念和統戰機制三個層面共同攜手來完成工作。形成以民主政治建設為重點、以包容制度體系為支撐、以黨政共抓為實踐機制的新型統戰工作模式，從而更好地解決我國在社會意識形態多元化、政治認同薄弱、社會凝聚力不高等方面的難題，為發展具有中國特色的統一戰線工作提供理論依據和思想基礎。

建設具有中國特色的統一戰線工作。首先，“要堅持和完善中國特色社會主義制度，總結成功的制度經驗。以包容化、法制化和民主化為基本環節，形成一整套的制度體系”［4］。運用法治的約束規制好基本制度中一致性與多樣性的互動邊界。要更好地加強 “一主多元”基本制度體系的包容性，探索 “多元”和 “一主”之間的高度互動融合。其次，進一步強調依法治國和從嚴治黨的治理理念。依法治國的目標就是發揚社會主義民主，弘揚法的正義性，追求程序的民主性。統一戰線依托依法治國的理念最大限度地凝聚共識，同時，統一戰線的鞏固，也有效地服務于依法治國。堅持從嚴治黨的理念，落實到執政黨的自身建設中，就是加強制度建設、作風建設和思想建設，統一戰線工作要為從嚴治黨作貢獻，民主和法治也需要將其落實于黨的思想作風建設之中。再次，要構建治理型的大統戰格局。治理型統戰格局是從實踐、制度和理念機制三個維度綜合作用構建多樣性和一致性的保障體系。從根本上強化黨對于統戰工作的領導地位是處理新形勢下多樣性和一致性的正確方式，構建大統戰工作格局是形勢所趨。

（四）創新工作方式，自信應對各種挑戰

新時期統戰工作面臨的最大變化就是人們利益的多樣化訴求和網絡空間形形色色的雜音對執政黨話語權的挑戰。中國共產黨人如何運用統一戰線思維，增加與各方面人士的溝通、交流、論辯、說理，來求得共識，成為當前統戰工作的當務之急。

面對當前突出的網絡空間形形色色的雜音對執政黨話語權的挑戰，我們黨和有關部門要有正確的認識。首先，網絡輿論傳播快，影響面大，甚至具有蝴蝶效應等性質，要通過民意調查等方式及時了解輿情發展走向。針對網民關心的問題與網民開展互動和討論，及時回應網民的疑問。利用 “大調解”機制把矛盾解決在最初階段。其次，政府部門和統一戰線工作者都應該通過各種方式及時與媒體等宣傳部門進行有效的溝通，防止不良媒體的炒作行為，減少負面輿論對統戰工作的不良影響。再次，針對網民的不公平感和對政府的信任危機，要及時公開政府工作和統戰工作信息，對偏離事實真相的報道和輿情進行及時引導。還要培養網民分別真偽、是非的能力，真正做到不信謠、不傳謠。我們黨和統戰工作者面對網絡輿論要抱著坦誠的心態，“面對網民旨在了解真相的疑問、質詢要抱著開誠布公的態度，有一說一，有二說二，不能回避問題，掩蓋真相”［5］。總之，共產黨人要有系統的統戰思維，要通過完善中國特色社會主義制度體系，營造踐行社會主義核心價值觀良好氛圍，暢通情緒發泄渠道以及媒體撫慰、說服、引導等各個環節，系統地發揮統戰工作的最大功效。

［1］丁三青，張愛淑，王莉，等.統戰學［M］.徐州：中國礦業大學出版社，2004：10.

［2］習近平.鞏固發展廣泛的愛國統一戰線為實現中國夢提供廣泛力量支持［N］.人民日報，2015-05-21（01）.

［3］周恩來.周恩來選集（下卷）［M］.北京：人民出版社，1984：11.

［4］許奕鋒.實踐理性視域下的一致性與多樣性關系研究［J］.湖北省社會主義學院學報，2014（03）：32-34.

［5］曹茹，王秋菊.心理學視野中的網絡輿論引導研究［M］.北京：人民出版社，2013：10.

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2017.05.010

D609

A

1672－0911（2017）05－0010－05

2017-05-27

姚躍傳 （1962-），男，合肥工業大學黨委統戰部部長，副教授。

（責任編輯：劉 穎）