攀枝花：克難攻堅，織牢就業(yè)創(chuàng)業(yè)“保障網(wǎng)”

攀枝花：克難攻堅，織牢就業(yè)創(chuàng)業(yè)“保障網(wǎng)”

創(chuàng)業(yè)有新路，就業(yè)有平臺，生活越來越有盼頭。在攀枝花，廣大群眾對政府幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策無不點贊喝彩。2016年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)17415人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5925人、就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1451人、開展創(chuàng)業(yè)培訓4398人……這些可喜的數(shù)字是攀枝花市就業(yè)服務系統(tǒng)采取各項堅實有力的幫扶措施、全力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、為群眾編織安居樂業(yè)“保障網(wǎng)”的真實注腳。1年多來，全市各項工作順利推進，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

去產(chǎn)能失業(yè)治理確保就業(yè)局勢穩(wěn)定

攀枝花加強企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、園區(qū)用工監(jiān)測和失業(yè)預警分析，與攀鋼、攀煤等大企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機制，綜合做出形勢研判，提前做好企業(yè)規(guī)模性減員應對預案。

同時，主動對接企業(yè)需求，入企開展政策宣傳，及時為企業(yè)提供轉(zhuǎn)崗培訓政策支持。全市3家國有大企業(yè)職工分流安置工作有序展開，其中煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置1801人。通過四級公共就業(yè)服務體系提供崗位推介、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶、公益性崗位安置和失業(yè)保險待遇發(fā)放等服務，確保下崗人員基本生活有保障、學技能有去處、找工作有信息、想創(chuàng)業(yè)有幫扶。

“雙創(chuàng)工程”助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)顯成效

針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點，創(chuàng)新反擔保方式，為涉農(nóng)企業(yè)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)押反擔保模式。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民以耕地、林地等作為抵押物申請融資貸款，落實農(nóng)村中小企業(yè)、密集型企業(yè)創(chuàng)業(yè)貼息貸款。2016年共發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款240萬元。

開創(chuàng)“政府+企業(yè)+合作社+金融機構”的多元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務載體，簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，放寬經(jīng)營場所登記要求，全面推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過盤活閑置廠房等存量資源，全市創(chuàng)辦了2個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2309人，創(chuàng)辦企業(yè)37個，帶動就業(yè)7000余人次。

貧困勞動力就業(yè)扶貧工作全面展開

在全市24個貧困村開展了送技能下鄉(xiāng)行動，以農(nóng)村實用技術、就業(yè)技能培訓為主，大力實施培訓脫貧。共培訓建檔立卡貧困勞動力1241人、農(nóng)村實用技術培訓208人、勞務品牌培訓166人，發(fā)放補貼63.51萬元。

結合“就業(yè)援助月”“春風行動”等專項活動，為貧困勞動力搭建政策宣傳和用工對接平臺。開展送崗位信息下鄉(xiāng)活動599場次，提供崗位6246個；開展扶貧專場招聘會41場，實現(xiàn)就業(yè)4291人。同時開發(fā)農(nóng)村公益性崗位150個，發(fā)放補貼7.98萬元。

為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工和草根能人創(chuàng)業(yè)的資金難題，出臺了《攀枝花市貧困家庭申請小額借款操作辦法》，為貧困家庭從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的提供2萬元免息免擔保小額借款。

積極建設創(chuàng)業(yè)載體提升服務能力

啟動建設攀枝花市創(chuàng)業(yè)指導中心，打造涵蓋融資服務、專家指導、創(chuàng)業(yè)實訓、苗圃孵化等多功能創(chuàng)業(yè)服務平臺。東區(qū)金沙逐夢眾創(chuàng)空間、恒力創(chuàng)業(yè)基地等7個項目建成或在建，以市創(chuàng)業(yè)指導中心為核心的一批層次多樣、特色鮮明、覆蓋全域的眾創(chuàng)空間正在加快構建。

2016年，四川機電職業(yè)技術學院“攀枝花大學生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園”成功被認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化園。

扎實推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

結合政策宣傳年活動，通過報刊、網(wǎng)絡、微信、短信、廣播定向推送大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。在攀枝花學院探索建立高校就業(yè)服務站，為大學生直接提供便捷的就業(yè)服務。

進一步規(guī)范見習基地管理及補貼申報，落實大學生創(chuàng)業(yè)補貼254萬元、見習補貼66.98萬元、求職補貼36.96萬元；重新認定見習基地85個，新增高校畢業(yè)生在崗見習249人。

舉辦校園雙選會、大學生就業(yè)專場招聘共11場，提供崗位8845個，達成就業(yè)意向1563人。

成功舉辦攀枝花市第四屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富大賽和東區(qū)第二屆“攀枝花市商業(yè)銀行杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計大賽，營造了青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好社會氛圍。

職業(yè)培訓強化實效性效果增強

重點圍繞旅游新村建設、陽光康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)需求，加快培養(yǎng)飯店業(yè)、旅游業(yè)、康養(yǎng)服務等技能型人才，共開展“四類人員”技能培訓10807人次，崗位技能提升培訓17340人次。

重點鼓勵高校學生參加創(chuàng)業(yè)培訓，并嘗試性開展戒毒康復人員等特殊群體創(chuàng)業(yè)培訓。全市共組織創(chuàng)業(yè)培訓8970人次、創(chuàng)業(yè)能力培訓4398人次、創(chuàng)業(yè)實訓991人次，并組織91名創(chuàng)業(yè)者參加四川省第七屆“我能飛”大學生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓。

失業(yè)保險作用得到充分發(fā)揮

在失業(yè)保險收入減少、申領人員大幅增加的情況下，攀枝花市全力確保失業(yè)人員基本生活，共發(fā)放29176人失業(yè)保險待遇26242.44萬元。

同時，繼續(xù)落實穩(wěn)崗補貼政策，有力穩(wěn)定了現(xiàn)有就業(yè)崗位，緩解了就業(yè)壓力。全市共發(fā)放297家企業(yè)穩(wěn)崗補貼2724.68萬余元，惠及職工5.14萬人。

攀枝花市就業(yè)服務管理局 賈長春