警惕經濟領域的意識形態斗爭*①

趙暢 包曉峰

（1遼寧中醫藥大學社會科學部 遼寧沈陽 110847；2中國社科院馬克思主義學院 北京 102488）

警惕經濟領域的意識形態斗爭*①

趙暢1,2包曉峰1

（1遼寧中醫藥大學社會科學部 遼寧沈陽 110847；2中國社科院馬克思主義學院 北京 102488）

全面深化改革的背景下，馬克思主義和新自由主義在經濟領域的斗爭日趨激烈。二者斗爭的焦點主要集中在經濟改革的方向是社會主義還是資本主義、要不要堅持公有制的主體地位、計劃和市場孰優孰劣以及國有企業改革是做優做大做強還是應該全面退出。這些爭論雖然圍繞經濟工作展開，但爭論的最終目的卻是指向黨的執政地位和我國的社會主義制度。對此，我們必須保持高度警惕，自覺抵制新自由主義在經濟領域對改革的干擾和誤導，捍衛社會主義市場經濟的社會主義方向。

經濟工作意識形態新自由主義

“以經濟建設為中心”是我國社會主義初級階段的中心工作。改革開放以來，我們在經濟建設領域取得了舉世矚目的巨大成就，但是也應該看到，長期以來我們在經濟領域存在忽視意識形態斗爭的傾向，而隨著全面深化改革的縱深推進，在經濟領域的意識形態斗爭有愈演愈烈之勢。如果我們繼續埋頭具體工作，看不到經濟領域意識形態斗爭的嚴峻性，就會使經濟工作偏離社會主義方向，發生葬送我們已有事業的危險，我們必須提高警惕，高度重視經濟領域的意識形態斗爭。

一、經濟工作和意識形態工作的關系

2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”[1]（P153）這句話高屋建瓴地闡釋了經濟建設與意識形態工作的辯證關系。按照歷史唯物主義基本原理，經濟基礎決定上層建筑，而上層建筑也會反作用于經濟基礎。意識形態作為上層建筑的一部分，由經濟基礎決定，當然也會反作用于經濟基礎。以先進的意識形態為指導，會對經濟基礎的鞏固起促進作用，反之就會對經濟基礎的鞏固起阻礙作用。

在社會主義初級階段，由于公有制經濟和非公有制經濟長期共同發展，在意識形態領域的突出表現是社會主義意識形態和資本主義意識形態的斗爭。長期以來，我們在經濟工作中存在一種誤區，意識形態工作似乎只存在政治工作中，而在具體的經濟工作中，卻往往忽視意識形態工作，把馬克思主義拋到一邊，甚至在實際工作中以西方資產階級意識形態為指導的現象也廣泛存在。

因此，為了更好推進經濟建設這項中心工作，我們必須高度重視經濟領域的意識形態斗爭，做好意識形態這項極端重要的工作，使其更好地為黨的中心工作服務。

二、經濟領域意識形態斗爭的幾種表現

經濟領域意識形態斗爭集中體現為馬克思主義和新自由主義的斗爭。新自由主義在形成之初是作為一種經濟學的理論思潮出現的，但隨著20世紀90年代“華盛頓共識”的形成與推進，新自由主義已經從學術理論嬗變為國際金融壟斷資本的經濟范式和美國國家意識形態的主要標志。[2]（P11）新自由主義經濟理論的核心觀點主張經濟自由化、私有制永恒論、市場原教旨主義、政府職能最小化（“守夜人”）等，在我國經濟界、理論界廣泛傳播，對我國經濟改革和經濟發展施加相當大的影響。近年來，馬克思主義和新自由主義的斗爭日漸激烈，形式也更加隱蔽，但斗爭的終極目標卻始終非常清晰，即直接指向我國的社會主義制度和中國共產黨的執政地位。斗爭的形式除了直接宣揚其核心觀點以外，更多地是采用迂回的方式，對黨中央關于經濟工作的大政方針作出符合自身核心理念的解讀。主要集中在以下幾個方面：

1.關于經濟領域改革的方向問題。對于我們的改革向何處去，一直存在著兩種爭論：一種是走完全自由化的市場經濟道路，一種是走中國特色社會主義市場經濟道路。那么，哪一條道路才是改革的正確方向呢？黨的十八大報告明確指出中國經濟改革的方向是“加快完善社會主義市場經濟體制”。黨的十八屆三中全會進一步強調“堅持社會主義市場改革方向”。所謂社會主義市場經濟體制，其基本特征有三個方面：首先，在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展；其次，在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存；第三，在宏觀調控上以實現最廣大勞動人民利益為出發點和歸宿。眾所周知，雖然市場作為調節經濟的手段，本身不具有制度屬性，但是市場與不同的社會制度結合就會體現不同社會制度的制度屬性，也就是說社會主義市場經濟與資本主義市場經濟是具有本質區別的。江澤民同志曾經指出：“我們搞的是社會主義市場經濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點睛’。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經濟的性質。”[3]（P203）那種認為市場經濟就是市場經濟，沒有什么社會主義市場經濟與資本主義市場經濟之分的觀點是錯誤的。原因在于這樣的觀點只看到市場經濟具有的共性，有意或是無意地忽略了市場經濟與不同社會制度結合而具有的個性特征。建設中國特色社會主義經濟，就是社會主義市場經濟，離開了社會主義基本制度，抽象地講市場經濟，就偏離了市場經濟的社會主義方向。新自由主義經濟學家籠統地提“市場化改革”，而絕口不提社會主義市場改革，實際上是要把我們的改革引到資本主義道路上去，對此，我們必須高度警惕。

2.關于公有制的地位問題。改革開放以來，我們關于經濟制度的一個根本問題就是非公有制經濟的地位問題。隨著改革的不斷推進，我們打破了公有制經濟一統天下的局面，關于非公有制經濟的地位和作用的認識隨著改革的深化也在不斷深化。黨的十二大開始肯定“勞動者的個體經濟是公有制經濟必要的補充”。黨的十三大把“私營經濟、中外合資合作經濟、外商獨資經濟同個體經濟一起作為公有制經濟有益的和必要的補充”。黨的十五大第一次明確提出：“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。”黨的十八屆三中全會進一步提出：“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。”

十八屆三中全會結束后，對于全會精神出現了大量解讀，其中新自由主義的解讀充斥各種媒體。例如，2013年11月15日人民日報發文《中央財經領導小組辦公室負責人詳解十八屆三中全會亮點：句句是改革字字有力度》，[4]文章指出：“過去也講過‘非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分’，但從來沒有與公有制經濟放在一起講，而這次放在一起，十分鮮明，沒有老大、老二之分了。”而一些知名網站在轉發該文章時，更是將標題換成：《財經領導小組詳解全會：公有非公有沒老大、老二之分了》，十分吸引眼球。那么，全會關于非公有制經濟地位的新表述是不是像部分媒體網站所解讀的那樣，“公有經濟和非公有經濟沒有老大、老二之分了呢”？對此我們一定要有正確的理解，“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”強調的是兩種經濟成分是在社會主義市場經濟中的地位，在產權保護上和政策待遇上，統一標準，一視同仁。而不是說在所有制結構中的公有制和非公有制的地位是平起平坐，沒有老大老二之分。馬克思主義認為，所有制結構是判斷社會制度屬性的標志，公有制是社會主義制度區別于資本主義制度的根本標志。但是由于我國目前尚處于社會主義初級階段，生產力水平不發達，還需要多種所有制經濟共同發展。那么多種所有制并存的情況下，如果不分老大老二，如何判斷我們的社會性質呢？馬克思主義哲學告訴我們，矛盾的主要方面決定事物的性質。我們是社會主義國家，在所有制結構中公有制是主體，就是老大，這是任何時候都不能動搖的，如果動搖了公有制的主體地位，我們的社會主義必然會改變顏色。而以上的這種“公有非公有不分老大、老二”的解讀，具有極大的誤導性，大有把改革引向私有化的方向之嫌，我們必須高度警惕。

3.關于計劃和市場的關系問題。改革開放以來，我們對于計劃和市場關系問題的認識也經歷了一個逐步深化的過程。從“計劃經濟為主，市場經濟為輔”到“有計劃的商品經濟”，從“計劃經濟與市場經濟調節相結合”到“建立社會主義市場經濟體制”，市場調節經濟的重要性日益凸顯。1992年，鄧小平南方談話，打破了計劃和市場具有制度屬性的思想束縛，提出“計劃和市場都是手段”。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”。黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八屆三中全會更是提出要使“市場經濟在資源配置中起決定性作用”。從文字表述來看，市場經濟不斷前進，直到全部占領陣地，而計劃經濟步步撤退，直至進了歷史的博物館。多年以來，學術界也在不斷批判計劃經濟的弊端，發掘市場經濟的優勢。那么改革進行到今天，是不是在經濟運行中只需要市場不需要計劃了呢？實踐是檢驗真理的唯一標準。30多年的改革實踐，市場經濟顯示了巨大的優勢，我國的經濟發展取得了前所未有的輝煌成就。但是另一方面，市場經濟的弊端也日益凸顯，比如貧富分化加劇，環境破壞嚴重，利己主義盛行等，而這些弊端離開國家的宏觀調控，離開計劃的導向作用，市場經濟是不可能自發解決的。

在未來的改革中到底如何發展市場經濟，如何處理計劃和市場的關系，其實小平同志講得很清楚“計劃和市場都是手段”，既然都是手段，就不存在二選一的問題，無論采用哪種手段我們的目的是十分明確的，那就是要推動社會主義事業的發展，為大多數人民群眾謀利益。特別是在經濟全球化的背景下，面對全球金融資本的擴張，我們更要保持清醒頭腦，而絕不能在新自由主義者所鼓吹的“市場萬能”的攻勢下昏了頭腦。正如習近平總書記在十八屆三中全會中的說明中指出的：“市場在資源的配置中起決定性作用，但不是全部作用。”2016年1月21日，國家副主席李源潮帶領中國代表團出席冬季達沃斯論壇時作出表態：“中國股市‘尚未成熟’，政府將繼續干預，確保少數投機者不會通過犧牲普通投資者的利益來獲利。”[5]

4.關于國有企業改革問題。關于國有企業改革問題，也是我們改革以來爭論最多、最激烈的問題。其實，關于國有企業改革的方向，中央一貫是非常明確的。黨的十五大報告指出“國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用”是公有制主體地位的體現。但是在實際工作中，國企改革似乎存在一種誤區，就是國企改革方向就是賣，就是不斷的私有化，似乎非此就不是改革。關于國企市場化改革的論述經常見諸報端，例如吳敬璉教授公開撰文《不改革國有經濟無法實現共同富裕目標》，文章指出：“涉及到國有大型壟斷企業集團時，改革的步伐就明顯地慢了下來”“發生了一些領域‘國進民退’的開倒車現象、“國有企業的逆勢擴張和地位加強，對于中國經濟的長期發展是禍不是福”“國有企業的效率低于民營企業”。總之一句話：不改革國有經濟無法實現共同富裕目標，而改革的方向就是“市場化改革”，也就是私有化改革。[6]白永秀教授指出：“國有企業改革的實質在于：對不承擔特殊職能的國有企業進行產權制度改革，讓它們從國有經濟領域全部退出；對承擔特殊職能的國有企業進行制度創新、管理創新、技術創新、文化創新，讓它們更好地承擔‘特殊職能’”。[7]

如果這個爭論僅僅是學術爭論那也無妨，但可怕的是，在實際工作中對國企改革一賣了之的現象早已司空見慣。遠的不說，自從黨的十八屆三中全會提出“積極發展混合所有制經濟”之后，一些地方紛紛出臺了國資國企改革方案，都要求幾年內把本地多少比例的國有企業變為混合所有制企業，這實際上是與三中全會精神相背離的。混合所有制改革不能為“混”而“混”，而應該從十八屆三中全會提出混合所有制應“有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”[8]（P10）的角度出發進行改革，而且混合應該是雙向混合而不是單向混合，即非公有資本可以和公有制資本混合，公有資本可以和非公有制資本混合，而絕不能在一片改革聲中把公有資本“混”沒了。

針對這些現象，習近平總書記關于國企改革發表了一系列講話，為國企改革指明方向。比如2015年7月，習近平在吉林調研時強調：“國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖。”同時習近平總書記就國企改革提出三個“有利于”重要論斷：推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。這為國企改革確立了價值判斷標準。2015年8月中共中央、國務院出臺了《關于深化國有企業改革的指導意見》，系統貫徹習近平系列講話精神，這是推進國企改革必須把握的基本方向，即國企必須“做大做強做優”，唯此才能不斷鞏固公有制的主體地位，才能有實力鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。

三、堅持經濟改革的社會主義方向

不難看出，在經濟領域，馬克思主義和新自由主義的斗爭十分激烈，對此，我們必須時刻提高警惕，筑牢思想防線。因為這一斗爭既關乎社會主義的經濟基礎是否穩固，也關乎黨的執政安全，更關乎國家的長治久安和中華民族的偉大復興。

1.經濟工作必須堅持以馬克思主義政治經濟學為指導。馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分，是我們開展經濟工作必須堅持的指導思想。2015年底，習近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調，立足我國國情和我國發展實踐，發展當代中國馬克思主義政治經濟學，學習馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論，掌握科學的經濟分析方法，認識經濟運動過程，把握社會經濟發展規律，提高駕馭社會主義市場經濟能力，提高領導我國經濟發展能力和水平。我們黨一貫重視堅持和發展馬克思主義政治經濟學，無論是新民主主義革命時期，還是新中國成立后，特別是改革開放以來，我們黨堅持把馬克思主義政治經濟學與中國實踐相結合，形成了諸如社會主義本質理論、社會主義發展階段理論、社會主義市場經濟理論以及我國經濟發展進入新常態的理論等一系列當代中國馬克思主義政治經濟學的重要理論成果。金融危機發生以來，面對世界經濟面臨的新情況新問題，以新自由主義為代表的西方經濟學越來越缺乏理論上的解釋力，更缺乏解決實際問題的能力，而馬克思主義政治經濟學卻日益顯示出強大的生命力，法國巴黎經濟學院教授托馬斯·皮凱蒂的暢銷書《21世紀資本論》，就是一個很好的證明。因此，我們在經濟工作中必須牢牢堅持馬克思主義政治經濟學的指導地位，不斷開創馬克思主義政治經濟學在中國發展的新境界。

2.經濟工作必須為完善和發展中國特色社會主義制度和鞏固黨的執政地位服務。經濟工作作為黨的中心工作，必須為完善和發展中國特色社會主義制度和鞏固黨的執政地位服務。一切經濟工作都要把是否有利于完善和發展中國特色社會主義制度，是否有利于鞏固黨的執政地位服務作為根本的衡量標準。在經濟實際工作中，我們必須牢牢把握社會主義經濟改革的社會主義方向，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅持走中國特色社會主義道路”。[9]（P12）時刻保持清醒的頭腦，警惕新自由主義對經濟工作的誤導，對于錯誤觀點要有力批駁，勇于發聲。特別是從事經濟工作的領導干部，必須時刻用馬克思主義的立場、觀點、方法，自覺抵制新自由主義對經濟工作的干擾，確保正確理解、領會中央精神，使中央政策在實際執行過程中不變形、不走樣。

3.經濟工作必須堅持黨的基本經濟制度不動搖。我國憲法明確規定：我國的基本經濟制度是公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。這兩個方面是一個統一的整體，絕不能割裂開來。在實際工作中，必須按照憲法的要求，“堅持和完善公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”。“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。”[8]（P9）“必須處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”[8]（P6）而絕不能任由新自由主義挖空公有制經濟的基礎，使國家走上私有化的邪路，最終喪失了黨執政的經濟基礎，偏離社會主義道路，這絕不是危言聳聽，而是近在眼前、實實在在的危險。

[1]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]何秉孟，李千.新自由主義評析[M].北京：中國社會科學出版社，2012.

[3]江澤民.論社會主義市場經濟[M].北京：中央文獻出版社，2006.

[4]中央財經領導小組辦公室負責人詳解十八屆三中全會亮點：句句是改革，字字有力度[N].人民日報，2013-11-15.

[5]李源潮出席達沃斯論壇：中國股市“尚未成熟”，政府將繼續干預[EB/OL].http://www.guancha.cn/economy/2016_01_ 22_348865.shtml，2016-01-22.

[6]吳敬璉.不改革國有經濟無法實現共同富裕目標[J].理論學報，2011（12）.

[7]白永秀.市場在資源配置中的決定性：計劃與市場關系述論[J].改革，2013（11）.

[8]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013.

[9]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

責任編輯：洪美云

F120.2

A

10.3969/j.issn.1003-4641.2017.03.05

①*本文系2013年度遼寧省社科基金項目新歷史時期共同富裕的經濟基礎研究（L13AJL004）的階段性成果