從寫作能手到稽查尖兵

曹靜波 寧新峰

從寫作能手到稽查尖兵

曹靜波 寧新峰

最近讀到《中國稅務報》2017年2月21日B2版頭條刊登的《購銷追蹤：揭秘棉花廠的“生意經”》的報道，不僅了解到查處一起虛開發票案件的全過程,還發現了一個熟悉的名字——李鵬洲,他是該文的主要作者，也是查處案件的當事人。他是我身邊的同事，70后，學歷不算高，戴著一副眼鏡，透著一股書卷氣。

這位再平常不過的稅務干部，走在人群中絕對不會引人注目。但就是看似“文弱”而不起眼的他，指揮著一支稽查尖兵辦了一件虛開發票逾2億元的大案，這不由讓我暗暗佩服。

其實，李鵬洲的名字并不陌生，許多稅務報刊上時常有他的大作，他是《中國稅務報》和《稅收征納》雜志10多年的“常客”。曾在鐘祥市國稅局辦公室工作了10年的他，在湖北國稅系統也算小有名氣：曾獲《中國稅務報》優秀通訊員、湖北省國稅系統“功勛通訊員”等稱號，入選省國稅局文秘寫作人才庫，是鐘祥市勞動模范、系統內的寫作能手，僅在《中國稅務報》、《中國稅務》和《稅收征納》雜志上就刊登過涉稅文章200多篇。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。”參加工作20多年來，李鵬洲以他的勤奮和踏實，一步步由一名基層普通稅管員到市局辦公室副主任、主任。特別是在辦公室“爬格子”期間，不僅在稅收宣傳、調研和文秘工作中成果累累，也鍛煉和磨礪了他的韌勁和品性，更見證了他的成長。2013年10月，他“轉身”成為鐘祥市國稅局稽查局的“掌門人”，挑起了維護稅收秩序的重擔。

“還在省稅校讀書時，我就對稅務稽查有一種神圣感和神秘感，也曾想過有朝一日能成為一名稽查戰士，肩負打擊稅收違法犯罪行為的使命，但參加工作后一直未能如愿。如今夢想成真，多少有些小感動。”提起與稽查的淵源，李鵬洲毫不掩飾。“可能是讀書時愛寫些東西，參加工作后也沒有放棄這個愛好，于是‘陰差陽錯’到辦公室工作。不過正是這個‘不務正業’成就了我。”他坦言，當初“棄文從武”確實有壓力，擔心在新的領域干不好，也有同事擔心他“文氣”太重，缺乏“殺氣”，對違法納稅人沒有威懾。但他就是不信邪，偏要做到“文武雙全”，帶領稽查局的稅務干部敢于亮劍，維護稅法的尊嚴。

在新的稽查崗位上，李鵬洲果真不負眾望。他發揮稽查局每個人的特長和潛能，合理調配崗位，優化人員配置，使老中青人員各盡所能；他組建了數字化稽查專班，由信息技術強的年輕同志挑大梁，機動作戰，效率大增；他在局內開展崗位競賽、以師帶徒活動，讓大家擰成一股繩，爭創稽查新業績。三年多來，他所帶領的稽查團隊辦理案件120多件，其中大案10余件，入庫稽查查補稅收由2013年的408萬元增加到2016年1168萬元，并給出了一份滿意的成績單：稽查局黨支部分別獲得荊門和鐘祥兩級國稅系統的先進基層黨支部、基層“五好班子”等榮譽，連續三年奪得鐘祥市局績效考核第一名，他個人也獲得該局“優秀共產黨員”、“最美國稅人”、“優秀分局長”等稱號。

從“舞文弄墨”到敢于亮劍，李鵬洲實現了個人的華麗轉身。對辦公室工作，他能如數家珍；對稽查工作，他也能侃侃而談。對于兩者，李鵬洲有著更深的體會：“稅務稽查也和寫文章一樣，千人千樣文。同樣，一個案件由不同人去查，結果也可能不同。因此只有練好‘身板’，學到真功夫，才能履好職責。”

為此，他對稽查業務從不敢馬虎。為了不使自己成為稽查工作的“門外漢”，他從稽查規程入手，認真了解和熟悉稽查工作各環節的職責和程序。在他的辦公桌上和書柜里，擺放著《稅務稽查方法》《稅務稽查案例》《稅務行政處罰裁量權行使規則》《稅務行政違法案例匯編》等書籍和《中國稅務報》《中國稅務》《稅務研究》《中國稅務稽查》《稅收征納》等雜志，里面的一些業務知識特別是稽查案例是他經常瀏覽的內容。

金稅三期和《全國稅務稽查規范(1.0版)》推行后，他更是結合新舊規程認真學習、操作，主動把握和熟悉稽查工作的業務。

2016年對李鵬洲職業生涯而言是重要而難忘的一年。當年6月，國家稅務總局將某棉花加工廠涉嫌虛開專票案作為一級案源，下發到鐘祥國稅局稽查局查處。

案情重大，時間緊迫，這是李鵬洲負責稽查工作后面臨的第一大案。臨危授命，既是挑戰，也是榮譽。稽查局立即成立了專案組，由他任組長，調集精兵強將投入該案的查處。在他的指揮下，這個稽查團隊克服涉案范圍廣、開票量和金額大、案情復雜等諸多困難，經過三個多月的戰斗，聯合警方成功查獲此虛開發票案。

作為查處該案的指揮員，他雖然沒有沖鋒在查案的第一線，但三個多月里，他全程參與，是總調度和總協調，也是一名勤務兵。正是有了他的指揮協調，保證了這個虛開增值稅專用發票金額2.11億元、稅款2749萬元、涉及14個省市自治區的大案如期結案。該案成功查獲得到了上級領導的充分肯定。案件查結后，他又馬不停蹄撰寫辦案的經歷，100多個日夜的奔波，通過他的妙筆真實記錄了整個辦案過程的艱辛、困苦、執著和斗志斗勇，并刊登在了《中國稅務報》上。李鵬洲與他的同事可以自豪地說：我們不辱使命。

工作和生活中，李鵬洲似乎總是個忙碌的人。這不，忙完這件大案，他又帶領他的團隊投入到新的案件查辦中。當然，他也會忙里偷閑為讀高一的女兒收集、選擇購買學習資料，露一手“不敢恭維”的廚藝，做一回好父親，好丈夫。他常說：“我非常愧對妻子，她與我是同行，卻承擔了更多的家務，既要上班，又要照顧孩子，我沒有更多時間陪她和女兒，我虧欠她們太多！”說罷，他的眼眶有些濕潤了。

“峰回路轉處，回眸一笑間。”不管是在辦公室“爬格子”，還是在稽查戰線上”沖鋒陷陣”，作為一名“軍齡”才三年多的稽查新兵，李鵬洲無怨無悔。新的征程，他將繼續像戰士一樣戰斗前行。