發展后勤服務經濟初探

戴芳

摘要：在我國市場經濟的條件下，隨著事業機關、高校等單位的不斷深化改革，大多數機關單位或者企業的各個部門已經逐步轉變成一種新模式：自主經營、自我發展。然而，在這發展的進程中，單位或者機關的后勤服務也經歷了一種過渡。目前這個階段，社會企業的后勤服務產業如何結合自身需求，采取與其實際情況相適應的管理手段和方法，采取有效的后勤管理措施，保證后勤工作的順利進行，為整個企業的發展做好基礎，提高企業效益，推動企業或者高校的不斷發展。本文對我國的機關單位以及高校兩大典型的后期服務體制進行了探究

關鍵詞：后勤經濟；服務；探究；

在提高我國機關單位工作效率中起著重要作用就是其后勤服務，后勤服務是我國機關高效運轉的基礎。我國當前處在新的市場經濟體制下，面對當前全世界經濟發展的新形勢，所以我國原先自我封閉式的后勤服務體制已經不符合時代發展的要求，應該被全面淘汰。

1.機關單位后勤服務經濟探究

各個機關單位應該遵循我國經濟規律求，根據國家的相關規定切實做好落實機關后勤服務法人的工作，這樣才能使其在競爭過程中可以自主經營，不斷創新，不隨波逐流，進而促進機關單位后勤服務經濟的進一步發展是機關部門需要面臨的一項大問題。當前，社會上對機關單位的后勤服務經濟認識存在嚴重的不足，認為其實一個福利部門，機關單位的后勤財務支出是由政府來承擔，不會走向社會。所以，這些機關單位在后勤服務經濟的發展過程，有關部門擔心后勤經濟的社會化將會導致政府對其財務保障能力會大大減弱，從而使得機關單位的服務質量下降。同時也擔心，后勤服務社會化之后，機關單位的資金來源會大幅度削減，影響機關單位后勤部門以及其他相關部門員工的福利下降，嚴重的出現丟失工作的現象。后勤服務人員如果都存在這種思想，這就使得后勤服務經濟發展在很大程度上受到阻礙，進程緩慢。

2.高校后勤服務經濟探究

第一，麻雀雖小五臟俱全。高校校園環境的特殊性，其中存在的大多數人員都是學生，而且需要一天二十四小時居住在學校，這就跟社會上的一些機關單位或者是企業存在著明顯的不同，企業單位或者是機關單位的工作人員僅僅是白天工作。所以，高校校園的特殊性就在很大程度上決定了高校后勤服務發展必須做到全面，細致，涉及到學生的每個方面的需求，這樣才能保證學校學生正常的生活和學習。因此，正如我們看到，我國很多高校校園中，既有可以吃飯的地方，如：食堂等，還有可以為學生提供生活用品和食品需求的超市，除此之外黑油浴室，健身房等可以很大程度上滿足全校師生生活需要的措施，同時為了進一步滿足學生各方面的需求，我國高校的校園內隨處可見的還有銀行、理發店、電話營業廳、醫務室、打印店以及招待所或者賓館等各方面的設施，高校校園所占的地理面積有限，但是其內部的設施建設卻很完善。

第二，具有明顯的群體性。我國高校中的主導人群是學生，他們的主要任務是求學，因此大部分的時間都用在學習和讀書上。但是，不同忽視的一點事，我國高校除了這些學生之外還有一個很重要的群體，那就是從事教學或者科研的老師以及從事高校行政工作的工作人員，以老師為主的這部分群體，具有很高的文化水平和文化素養，他們主要以從事腦力活動為主，更看重在工作、生活中合理安排自己的娛樂生活，所以高校后勤服務經濟發展的過程中，需要充分考慮這部分人員的需求，所以在后勤服務經濟發展的過程中，可以在高校校園內部或者周邊鄰近地區看到很多書店，同時學校也會積極組織各項體育活動等。同時，高校學生所具有的年齡特點以及教師或其他行政人員的需求也在很大程度上影響著后勤服務經濟的發展，比如需要更多的設施以及體育場，這也從側面促進了后勤服務經濟的深入發展和進一步改革。

第三，專業高校需求具有多樣性。無論對于綜合性的院校來說，還是對于專業性較強的院校來說，都有自己學校主打的專業，這些專業具有一定的特點，同時，學生專業性的特點也會在很大程度上通過教師或者學生對后勤服務的需求明顯的表現出來，比如音樂類學校的學生和教師對樂器、樂譜等與音樂相關的材料需求明顯比其他綜合類的高校大。同時對于一些體育專業的院校，他們對體育書籍、體育器材等的需求很大。

第四，具有教育性。高校的首要任務是教書育人，既要關注學生學業成績的提高又要加強學生思想道德水平的建設。所以，高校還要求學生養成不浪費糧食、勤儉節約的生活作風，圍繞著這個主旨和目標，在高校的后勤服務經濟發展的過程中必然也會起到‘教育的作用。

第五，區域性明顯。不少高校都集中建立在一個或者幾個特定的區域內，同時不同的學校又有著一定且明顯的界限，所以這就使得高校后勤經濟發展與社會經濟發展相比具有明顯的區域性。高校后勤服務經濟發展區域性的特點利弊并存，好處在于可以使得各種資源和管理力量更加集中，從而降低成本；不利方面是其服務范圍和經營在很大程度上被限制。

3.發展后勤服務經濟的階段

盡管機關單位和高校后勤服務經濟存在著不同，但是發展后勤經濟都需要經過以下4個發展階段，具有一定的階段性。

第一階段是后勤服務發展的起步階段。在這個階段需要解決的問題：根據單位的性質對后勤服務經濟進行明確的定位，按照要求將其從相關行政機關中分離出來，順利實行好職能的轉變工作，使其具備獨立核算的能力，成為真正意義上的獨立事業實體，轉變職能從而保證提供更好的服務。同時在事業管理的領域還要納入財務收支、勞動用工以及人員管理。這個階段我國不少的黨政機關已經平安度過。

第二階段是后勤服務發展經濟的最重要階段一成長階段。在這個發展階段需要完成的目標是，實行服務市場化、產品商品化，從而形成全面開放式的后勤服務局面；其次是實現積累的資金，并在后勤服務經濟的發展過程中做好節省開支的工作，積累相關經驗，培養相關方面的人才。另一個目的是，營造寬松，輕松的后勤服務經濟的環境，從而為社會人員的創業提供相關的技術和資金支持。這個發展階段，還需要做的一個重要措施就是簡政放權，一定要確保后勤服務部門在經營、人事、管理等方面有自主權，這樣才能更好地促進后勤服務經濟的發展。在這個階段，要不斷進行技術創新和制度創新，只有在制度和技術上突破瓶頸，才能解決后勤服務經濟發展過程中存在的三大問題，人才缺乏、經驗不足以及資金短缺。這個階段，不少單位還在不斷的摸索中。

第三階段則是后勤服務經濟發展階段。在這個階段，需要克服各種困難，實現后勤服務經濟的根本轉變，實現真正意義上的的現代公司性質市場競爭主體模式。后勤服務經濟的社會化是這個階段最重要的標志，在現在社會發展的大環境下，后勤服務經濟的發展會面臨很多新出現的問題，解決這些問題需要相對較長的時間。在這個階段，即公司完成了社會化服務，達成穩定的局面。

第四階段是后勤服務經濟發展成熟。后勤服務經濟集團化將是這個階段最大的特點。在這階段，后勤服務經濟的發展是具有一定規模的，產業化以及一體化明顯。在這個階段以后的很長時間內，后勤經濟的發展將呈現不斷循環的模式，但是任何經濟發展形勢都有一定的周期性。

隨著我國社會主義市場經濟的全面發展，在新時代的要求下，后勤服務經濟也不斷發展和完善。