全面從嚴治黨,作為黨內整頓的核心思想,貫穿著中國共產黨90多年的執政歷史,經過不斷的自我完善、自我革新、自我提高的實踐,成為了黨建工作必須堅持的重大原則之一。
一、準確把握全面從嚴治黨內涵
從十八大以來,我黨不斷強調“抓好關鍵少數”、“落實從嚴治黨責任”、“嚴明黨的紀律”等要求,從根本上表明了從嚴治黨的決心。也為國有企業強化改進黨建思想政治工作提供了基本的行動指南——“全面”為廣度,針對的是全黨。各級黨組織主動履行管黨治黨主體責任,各級紀檢組織積極履行執紀問責監督責任,實現領導干部帶頭與普通黨員上下聯動;“從嚴”是深度,通過從對領導干部的教育、監督、管理、執紀問責等多方面,帶動黨風進一步轉變,推進管黨治黨深化;“治黨”為核心,則是實現“四個全面”宏偉目標的前提和基礎。
延長石油研究院作為國企科研板塊,是科技攻關的中堅力量,時下正值能源行業低谷時期,因此在全面從嚴治黨的大環境下,營造有利于發展的創新氛圍和干事環境,密切黨群、干群關系,調動廣大科研人員的工作熱情和創新潛能,喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識,充分發揮黨組織政治核心作用,才能為科研生產實踐保駕護航。
二、黨委切實履行管黨治黨責任
黨要管黨,才能從嚴治黨。各級黨組織應該始終把從嚴治黨要求扛在肩上,抓在手上,落實到行動上。
一是要強化黨委書記責任擔當,善于引領。從嚴黨風建設到全面從嚴治黨,黨委主體責任在幾年的實踐中不斷傳遞、延伸,對企業的黨建工作甚至企業發展有著牽一發而動全身的積極作用。因此黨委書記主體責任抓什么、怎么抓,還是要真正心里有數。作為管黨治黨的第一責任人,要把精力放在研究部署并督促落實企業黨建工作各項舉措上;放在積極參與企業重大問題部署、安排、決策上,保證黨的路線方針政策和上級決策在企業能夠認真貫徹執行;放在抓班子、帶隊伍,促進領導干部隊伍紀律和作風轉變上;放在積極履行黨風廉政建設主體責任,營造企業風清氣正良好氛圍上;把嚴管厚愛體現在日常教育、管理和監督中,起好引領作用,不僅要引領黨員干部守好底線、奔向高標準,提高戰斗力凝聚力,同時也要善于負責,敢于擔當,把黨員的先鋒模范作用充分發揮出來,傳導主體責任意識,督促基層黨組織履行從嚴管黨治黨。
二是要進一步完善從嚴治黨責任機制。黨組織要管黨治黨,不僅需要黨委書記主抓,黨組其他成員也要按分管內容分工負責,黨委工作部門則負責具體落實,同時紀檢部門、工會、共青團齊抓共管積極配合,形成一級抓一級、層層抓落實、步步有監管的黨建工作機制。黨委書記應該每年主持召開黨委會議,年初研究制定黨建、紀檢、工會等相關工作目標責任清單,將管黨治黨責任分解傳遞到基層黨組織、其他領導班子成員和相關部門,用責任傳遞壓力;與各支部同時簽訂《黨建工作目標責任書》、《黨風廉政建設目標責任書》,用成績檢驗成果。最大限度發揮黨紀工團整體合力,保證全年黨建工作任務目標全面落實。
三是要嚴格黨建考核工作。全面推行支部標準化建設,科學設定各支部黨建工作考核評價標準,使黨建工作細化、量化,同時強化考核。通過日常檢查、不定期抽查和年度黨建目標責任考核等形式,及時掌握基層黨組織黨建工作各項任務完成情況和過程。對黨建工作效果不佳、重視度不夠的支部,實行通報、督查,限期整改,嚴格支部書記責任追究。同時進一步強化黨建工作考核結果運用,把認真履行領導干部“一崗雙責”、黨建工作成效作為領導班子成員個人年度工作考核的重要內容,作為評優、干部選拔和收入的重要依據,把黨建工作與科研工作結合成效作為考核標準,體現黨建工作的價值創造。
三、思想建黨和制度建黨形成合力
黨不僅要“管”要“治”,要還重在建設,通過建設深化鞏固“管”和“治”的成果。習近平總書記指出:“從嚴治黨靠教育,也靠制度。”貫徹全面從嚴治黨要求,深入推進企業黨建工作,必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,同向發力。
一方面要堅持凝心聚力,扎實推進黨員和領導干部思想政治工作。圍繞企業發展,充分分析形勢,準確把握職工的思想脈搏,不斷采取思想政治工作的新思路、新方法和新形式,大力實施凝心聚力工作,結合日常教育,通過搭建互動式學習平臺、信息化學習平臺、自主性學習平臺等方式,鼓勵黨員干部開展“輪流講黨課”、“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員干部”等諸多學習形式,強化宣傳,堅定理想信念;按照上級部署,不斷鞏固“黨的群眾路線教育實踐活動”“、三嚴三實”專題教育學習成果,持續開展“兩學一做”學習教育,強化全體黨員黨性;強化形勢任務教育,根據企業形勢變化和工作重點,及時做好學習傳達。通過創新主題教育形式、主題實踐活動的創新開展,教育和引導黨員干部解放思想、認清形勢、挖掘自身潛力,積極為研究院科研管理目標的全面完成貢獻力量;針對反腐敗斗爭面臨的形勢,廣泛開展黨風黨紀、廉政警示教育等,轉變作風,錘煉黨性。
另一方面要用制度和紀律保障黨建工作順利開展。深入研究全面深化改革新形勢下國有企業黨建工作面臨的新課題、新要求。嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發揮黨委會作用,不斷健全落實“三重一大”等制度,使黨委發揮職能作用有“法”可依;健全完善黨委中心組理論學習、“三會一課”、民主生活會等制度,使黨員日常教育管理工作有章可循;健全完善研究院領導干部培養選拔任用管理制度,形成能上能下的選人用人機制,創造優秀人才脫穎而出的良好環境;加強后備人才隊伍建設,注重人才培養,把骨干人才放到重大科研項目和關鍵技術崗位,壓擔子,促成才。切實發揮各級黨組織在人才培養中的教育、培養、推薦、監督作用;健全監督機制,認真落實廉政談話、述廉議廉等制度,做到經常提醒和督促,牢固樹立廉潔意識。
總之,新形勢、新任務對科研單位黨建工作提出了新的要求。從嚴管黨治黨,尤其在科研單位黨委,更需要把握正確的政治方向,創新黨建工作方式,把“四個意識”轉化為切實行動,轉化為充分發揮廣大黨員干部積極投身科研創新、支撐延長石油科技發展的偉大實踐上來,更好地抓住機遇,戰勝挑戰,不斷書寫研究院從嚴治黨的新篇章,努力開創科研工作新局面。
(作者簡介:田欣,碩士研究生,單位:陜西省延長石油(集團)有限責任公司研究院。)