論我國校園足球的創新發展

胡永紅

（韶關學院體育學院，廣東韶關512005）

論我國校園足球的創新發展

胡永紅

（韶關學院體育學院，廣東韶關512005）

校園足球是發展我國足球文化、提高足球水平的一個重要舉措，目前已在全國廣泛開展，取得了較大成績，但還存在一些問題.對校園足球發展中存在的問題進行梳理，探尋其創新發展的途徑，以促進校園足球事業更加健康、可持續發展.目前我國校園足球開展中主要存在：場地短缺；家庭支持力度小；學生內在動機不足；專業足球師資匱乏；足球精神文化匱乏等問題.要提高我國校園足球建設的有效性，可創新校園足球發展的路徑，其策略包括：加強場地建設、獲取家庭支持、提高學生興趣和動機、改善師資條件、著重加強足球精神文化建設等.

校園足球；場地建設；家庭支持；精神文化

我國自2009年起開展校園足球計劃，目前漸入發展高潮.在如火如荼的發展中，也存在一些不能忽視或回避的問題.對這些問題進行梳理，并非否定校園足球取得的成就，更非否定校園足球本身，而是為了進一步探尋校園足球創新發展的路徑，促進更加健康、可持續發展.

1 研究方法

1.1 文獻資料法

閱讀與校園足球相關的期刊、報紙、網絡文獻共100余篇，汲取有益成分，為研究提供有益的素材.

1.2 訪談法

與廣東、湖南、北京等省市的教育、體育行政部門、中小學校長、體育教師、家長、社會人士約50余人進行座談，探討對開展校園足球的看法和發展的建議，為研究的完成提供參考.

1.3 實地調查法

對廣東省部分中小學校進行調研，分析校園足球開展情況及存在的問題.

2 結果分析

2.1 校園足球開展中的問題

（1）場地短缺.場地短缺的問題在經濟發達和不發達地區都存在.前者以深圳市為例，2010年5月開始實施校園足球運動時，羅湖區只有1所中學擁有1片標準場，其他40余所小學中擁有規整的非標準足球場的學校也只有12所.場地最短缺的某小學，操場只有半個籃球場大小，很難開展足球運動；再以廣州市為例，截止2014年底，越秀區88所中小學中，11人制足球場僅2個，而7人制足球場僅8個［1］.

至于后者，情況更嚴重.貴州省都勻市在2009年被列為全國校園足球布局市，但全市只有1塊標準足球場.作為足球傳統校的都勻一中僅有1座7人制足球場，部分中學甚至無踢球場地［2］.

（2）家庭支持力度小.家庭是校園足球取得成功的最重要的支撐因素［3］.目前不少家庭支持不夠，一些地方甚至出現當孩子上了中學后就被家長要求放棄足球的情況.家長不支持的主要原因有3點：第一，擔心學業下降.目前學生升學壓力大，家長只看重學業成績，認為踢球影響學習成績.以足球名城大連為例，因小學階段沒太大的升學壓力，所以校園足球開展很好.初中踢球的孩子驟減，有足球天賦且學習成績好的學生，家長基本反對踢球.而最后選擇踢球的學生，多是到初三后，家長發現學習成績實在不理想，才以足球為手段多留一條升學途徑［2］.第二，擔心健康和安全問題.足球運動具有較強的對抗性，有傷病風險，導致不少家長不愿讓獨生孩子參與.第三，擔心前途.當前足球運動員的職業發展不明朗，退役保障體系不完善，使家長產生顧慮.如何真正實現孩子的全面發展、消除家長的后顧之憂是必須重視的問題［4］.

（3）學生興趣難以調動.我國“校園足球”的概念源于日本.日本有龐大的校園足球人口基數（2013年，足協登錄在冊的U18、U15、U12球員總數為74萬多，其中90%以上來自校園），但足球在日本校園是靠興趣參與和存在，足球只是諸多齊頭并進的課外興趣之一.日本校園雖無“足球必修課”，卻培養出本田圭佑、長友佑都等足球人才.憑個人興趣參與和自主抉擇的足球道路，更能保證可持續性［5］.

反觀我國，開展校園足球時主要注重青少年足球運動員的選拔和培養，大多定點學校只有1支球隊，10～20個隊員，校園足球普及度不夠，影響不大，學生興趣難以調動.有些學生本來平時對體育課興趣就不大，更遑論足球，以農村中小學生為甚.如何真正激發全部學生對足球的內在興趣和動機，必須加以研究.

（4）師資匱乏.專業足球師資的匱乏在全國眾多城市中都存在.首先，以普及度位于全國前列的成都市為例，有上千所學校開展了校園足球，但專業足球教導員只有200多名，人才缺口巨大；其次，廣州市的情況也不容樂觀.廣州五中是國家足球傳統項目學校，但截至2014年底，僅有3名足球專業出道的體育教師.坑口小學是傳統足球特色學校，共有1 000多名學生，也只有3名專業足球老師［1］.此外，有些學校雖聘請專業足球教練入校指導，但上課時間很少，難產生持續效果［6］.

（5）經費不足.經費不足的問題，在我國經濟落后或較為發達的地區都存在.前者以都勻為例，自2009年被列為全國校園足球布局城市后，全國校足辦每年下撥50萬元資金，其中30萬元被要求購買指定裝備產品，其余20萬元分配給至少8所高中、16所初中和30所小學共44所學校，校均不到5 000元，可謂捉襟見肘.

后者以濰坊為例.2014年10月，該市舉行了全國中學生足球錦標賽，全國每個省（區、市）均有一個參賽名額，但半數以上的地區未參賽，經費不足是主因.即使代表東道主山東省參賽的淄博實驗中學，也是因為交通費用不高才參賽［2］.

（6）足球非物質文化貧困.借用文化概念的“四分法”，可以將校園足球文化視為由物質、精神、行為和制度文化共同組成的文化統一體.物質文化（包括前文所述的場地、經費、師資、家庭、學生等）是基本前提，精神文化（包括校園足球的目標、價值、意識和理念）屬于目標范疇，制度文化（包括規章制度、文件、管理與組織模式等）屬于基本保障范疇，行為文化（包括足球競賽、禮儀、游戲、學校和社會足球環境等，處于校園足球文化中的核心地位）屬于基本規范范疇［7］，后三者共同構成了足球非物質文化體系.足球以文化尤其是非物質文化做為其精髓和內核，沒有文化的足球難以擁有美好前景.同樣，校園足球的開展也離不開優秀足球文化尤其是將“以人（生）為本”作為核心價值觀的精神文化的支持、引導、規范和促進.

由于受到當代功利化、行政化的教育文化環境和以增強學生體質為目標的生物體育價值觀的共同影響及功利主義泛濫和異化行為叢生導致的整個中國足球運動文化的“貧困”，校園足球難免存在“重技能，輕素養”、“重體能，輕精神”的價值取向、存在“習于粗放、疏于精細”的管理模式，處在“重結果、輕過程”、“重局部、輕整體”、“重城市、輕農村”的足球環境之中，表面的繁華遮蔽了內在的文化匱乏，足球文化缺失嚴重，難以對校園足球的健康可持續發展提供積極的規范和引導作用［8］.

2.2 創新校園足球發展的路徑

（1）加強場地建設.首先，引導、鼓勵場地條件不佳的學校與公共、社區體育場地合作.國家可加大社區公共體育場地的建設，或和學校、社區共用場地.對于一些不能拓展體育場地的學校而言，更應加強合作［9］.

其次，活用現有場地.《第六次全國體育場地普查數據公報》數據表明，截至2013年底，我國平均每萬人擁有體育場地12.45個，人均體育場地面積為1.46 m2［10］.其中，學校體育設施占比高達66%.可見，校園體育場地總體上尚存在較大利用空間［11］.雖然標準的足球場地不多，但空余場地總面積較多，可在面積大小不等的空余場地中多開展基礎內容的教學,或開展五人制足球，以減少對場地的“過度依賴”［12］.

（2）獲取家庭支持.首先，學校必須樹立新的足球訓練理念，注重讓家長和學生樹立“適當、科學地參與足球運動有利于學業成績”的觀念并強化學生的文化學習，不能出現因參與足球而使文化成績下降的情況，以打消家長的后顧之憂.

其次，發揮高校在開展校園足球中的引領和示范作用.在高校中建立高水平足球運動隊，讓更多的中學生能通過足球獲得大學錄取的優勢和便利.條件成熟時，教育部還可下放高校組建高水平運動隊的權力，高校新增或調整的高水平運動隊應以足球項目為主，且可突破招生名額的限制［9］.藉此打通校園足球人才的成長通道，為優秀苗子提供從幼兒園到高中乃至大學的升學綠色通道，通過招生杠桿促進家庭支持.

第三，增強足球器材設置的人性化，提高安全系數.如將雪糕筒、球門、球桿、人墻等改為充氣設置，減少損傷幾率，讓學生放心運動.還可統一買保險，解決家長的后顧之憂［12］.

第四，提高家長的參與率.在建立健全四級聯賽機制的基礎上，以“4+1”模式開展校園足球，增設家長足球聯賽，增強家長對足球的親和感，以獲得支持.

（3）提高學生興趣.要提高學生的足球興趣，從根本上說，必須合理探尋包括校園足球在內的整個學校體育與國家體育的契合點，有機融合教育領域與體育系統的理念與資源，相互依托，豐富我國教育與體育的發展內涵，規避教育與體育的人為割裂與相互對立.讓興趣成為學生的人生導師，讓校園成為學生養成運動習慣的沃土［13］.

要達此目的，必須加強普及，尤其是校園足球特色學校更應如此.如特色學校學生應每周有一次足球課、有1～2次以足球活動為主要內容的課外體育活動.建立校內足球聯賽，讓各班都參與.還可根據各學齡段學生的年齡、心理和體能、技能學習特點，區別性地開展各種各層次的比賽.如低年級的小學生以小場地、多球門、多觸球、多射門的練習為主，并適當安排一些游戲和比賽性質并存的教學比賽.三年級以上的學生可適當設置校級游戲性比賽，不過于重視比賽成績.另外，在各級聯賽的上場人數和賽制方面，也要區別對待.人數方面，小學可以3或5人制的比賽為主，初中可過渡到7人制，高中和大學階段才采用11人制比賽.賽制方面，可采用改良的積分制，勝一場積15分，平一場積分13分，負一場積11分，參賽愈多則積分越高.此種“以賽促練”的模式，既可提高學生的興趣，促進普及，也可給高水平學生脫穎而出創造平臺［12］.

（4）改善師資條件.首先，培訓現有體育教師，提高足球技能和教學水平.教育部應切實落實好足球教練的“國培計劃”，在完成既定的“到2017年，大體培訓足球特色學校體育教師近兩萬人”的目標以外，還要拓寬培養范圍，面向所有學校進行培訓［9］；其次，可從職業俱樂部、體育院校及退役球員中尋找人選，通過培訓，補充到足球教師隊伍.還可以政府購買服務的方式，聘請專業人士擔任學校足球教練.如此，經過3～5年時間，基本可補齊專業足球指導員的人才缺口［14］.

高校應引導足球特長生、專修生從事中小學足球訓練事業.構建高校培養、教育部門負責分配、編制、人事安排的完整體系,還可將實習基地增設到足球師資短缺地區，增強大學生的足球實踐教學和訓練經驗［12］.在師范院校的體育專業課程中增加足球相關教學訓練內容及在師范院校設置2～4年足球專業專科、本科等舉措，都可嘗試.

（5）增加經費來源.首先，建立以中央、地方財政為主體、社會各界廣泛參與的經費投入機制，并將廣大農村、中西部等欠發達地區校園足球定點學校的場地建設納入農村義務教育薄弱學校改造計劃中.

其次，體育行政部門可從體育彩票公益金中撥專款、各定點校和體育傳統項目學校應安排專項經費于校園足球活動.

另外，在條件成熟時可運用“教企合作”形式，以解決經費困境.在這方面，山東省已有先例.2015年2月16日，省教育廳與國網山東省電力公司簽署了《合作推動山東省校園足球發展框架協議書》，在全省校園足球教練員培訓、校園足球活動組織、城市足球學校建設等方面合作.電力公司逐步在部分足球基礎較好的城市建設足球學校，面向當地招收有一定發展潛質的學生進行訓練.此舉既為山東省校園足球提供了“出口”，使孩子在不脫離家庭、學校和社會的環境下健康成長，也為競技足球發展探索出新路［15］.

（6）加強足球非物質文化建設.在努力加強校園足球的物質文化建設的同時，必須積極挖掘其非物質文化價值.加強學生對優秀足球文化和精神的內化和認同，使校園足球活動起到文化熏陶、整合和提升作用.要在立足于提升學生人文精神的高度來開展足球活動，通過足球禮儀、素養、精神等方面增強學生的足球文化修為和內化，促進行為養成，提高學生對足球文化的認同.

3 結語

目前，我國校園足球開展過程中存在著場地短缺、家庭不支持、學生興趣難調動、師資匱乏、經費不足、足球非物質文化貧困等困境.要促進校園足球事業的創新發展，須加強場地建設、獲取家庭支持、提高學生興趣、加強師資建設、增加經費來源、加強足球非物質文化建設.

［1］梁艷燕，尹來，林宏賢.這個冬天足球小將春天來了么[N].南方都市報，2014-12-08（A8）.

［2］慈鑫.別把校園足球做成“大躍進式”的形象工程[N].中國青年報，2014-10-31（4）.

［3］王燦，王登峰.校園足球離不開家長支持，每周一節足球課[N].中國體育報，2014-12-14（3）.

［4］李志剛.“校園足球”從此就能真正走進校園嗎[N].齊魯晚報，2014-11-27（A28）.

［5］應虹霞.校園足球，學日本就靈？［EB/OL］.（2014-11-27）［2016-05-25］.http://sports.qq.com/a/20141127/061582.htm.

［6］李拓.無場地、無時間、無教練、無生源，校園足球要爬四座山［EB/OL］.（2014-11-27）［2016-05-25］.http://news.eastday.com/eas tday/13news/auto/news/china/u7ai2977026_K4.html.

［7］侯學華，薛立，陳亞中，等.校園足球文化內涵研究[J].體育文化導刊，2013（6）：107-110.

［8］趙繼明.論青少年校園足球活動的文化缺失[J].當代體育科技，2015，5（1）：178-179.

［9］慈鑫.新政起草者解讀“校園足球如何不走彎路”[N].中國青年報，2014-11-28（5）.

［10］郭劍.第六次全國體育場地普查足球場數據“落后”[N].中國青年報，2014-12-26（8）.

［11］李斯睿.體彩公益金應“輸血”校園足球[N].羊城晚報，2015-01-05（A11）.

［12］陳泳強.游戲足球，循序漸進[N].羊城晚報，2015-01-04（A8）.

［13］鐘文.讓校園成為足球沃土[N].人民日報，2015-02-02（15）.

［14］李昊皎.校園足球大上馬要錢要人要出路[N].華西都市報，2014-07-31（A14）.

［15］曹鳳芹.山東推動校園足球發展[N].經濟導報，2015-02-25（A4）.

On the Innovation Development of the Campus Soccer in China

HU Yong-hong
（College of Physical Education，Shaoguan University，Shaoguan 512005，Guangdong，China）

The campus soccer is an important way to develop the soccer culture and improve the soccer level in China.At present，it has been spread widely in China.Although some progress has been made，there are still some shortcomings.This article generalized the shortcomings during the development of the campus soccer and discussed the innovation development way in order to prompt the healthy and sustainable development.The result showed that there existed the following shortcoming during the development.The soccer fields are short；the support from families is weak；the intrinsic motivation of the students is inadequate；the professional soccer teachers are scanty；the soccer spirit culture is short.In order to improve the effect of the campus soccer，the development way must be innovated and the main strategies may be included,such as strengthening the construction of soccer fields，getting the families'support，improving the students'interest and motivation，bettering the teachers'quality，enhancing the spirit culture construction of the campus soccer mainly.

campus soccer；fields construction；family support；spirit culture.

G807.4；G843

A

1007-5348（2017）06-0072-04

（責任編輯：歐愷）

2016-12-25

胡永紅（1972-），男，湖南雙峰人，韶關學院體育學院教授，博士；研究方向：體育人文社會學.