2016上海國資高峰論壇嘉賓精彩觀點摘錄

2016上海國資高峰論壇嘉賓精彩觀點摘錄

國資國企改革的“三個新”

上海國盛集團黨委書記、董事長 孔慶偉

2016上海國資高峰論壇的主題是“新國資·新征程”，核心在于一個“新”字，我理解，這個“新”字有三個層面的意思：

一是貫徹落實中央關于國資國企改革的“新要求”。黨和國家領導人在全國國有企業黨的建設工作會議上對國企改革重申了三個“有利于”重要論斷。最近，在中央全面深化改革領導小組會議上又提出了改革的四個“有利于”，也為國企改革確立了價值判斷標準，既是國企改革的指導思想，也是改革的終極目的，為深化國企改革提供了目標指向、實踐依據和檢驗標準。在下一步的改革中，我們應當深入考慮如何落實中央的新要求，取得符合四個“有利于”的新成果。

二是積極應對錯綜復雜的改革發展“新環境”。剛剛結束的中央經濟工作會議，明確提出明年經濟工作“穩中求進、進中有質、改革創新”的核心要求，同時也指出經濟工作將面對極為錯綜復雜的形勢。上海國企的改革發展正站在新的歷史起點上，既要適應改革發展的新常態，也必須應對國內外環境中的各種問題。

三是主動承擔深化國資國企改革的“新任務”。2013年，上海在全國率先發布“國資國企改革20條”，三年來，上海國資系統在市委市政府、市國資委的領導下，資本運營創新不斷，企業核心競爭力得以提升，改革成效顯著。一年多來，中央陸續出臺了推進國資改革的“1+N”系列文件，中央經濟工作會議又提出明年國企改革的階段性任務和重點工作。

國盛集團作為上海兩家國有資本流動平臺之一，兩年來，根據市委市政府的總體部署，積極發揮資本經營和股權運作的杠桿作用，以改革盤活存量、以創新培育增量，充分利用市場化方式，優化資源配置，促進國資在進退流動中實現“資源-資產-資本-資金”的良性循環。今后，國盛集團將著力做好資本循環這篇文章，服務于上海國資國企改革和科創中心建設。首先，在上海產業結構升級、培育發展戰略性新興產業等方面發揮作用;其次,在上海國資布局結構調整、解決國企歷史遺留問題中發揮作用;最后,在國企開放性市場化重組、推動國有資產證券化、產融結合方面發揮作用。

不要被全球經濟低迷所迷惑

國家發改委學術委員會秘書長 張燕生

2017年的世界經濟會是一個多事之秋。金融危機過去8年了，從全球投資來講，可以預見明年、后年全球的投資規模都達不到危機前。但我們不要被全球經濟低迷迷惑，低迷的背后其實結構性調整效果正在出現顯著分化。

開放驅動、市場化驅動、創新驅動的全球化，現在正在遭遇阻力。全球化退潮這是一個事實。經濟全球化進入一個間歇期。伴隨著跨境的電商，跨境的人流，跨境的物聯網，一種新興的全球化的新趨勢正在快速興起。

明年中國經濟會出現什么新變化？中央經濟工作會議初步確定了適應經濟新常態經濟政策框架。框架一共包含三個方面：首先是國家做出發展進入新常態的重大判斷；第二是從過去的低端水平邁向中高端水平；第三是新常態從過去30年汗水驅動轉向創新驅動。

適應新常態政策體系，就是強調五大新的發展理念和供給側結構性改革。而且強調穩中求進的主基調。處理好短期穩，中期結構調整和長期體制轉換，是2017年工作一個重點。中央經濟工作會議還提出了深化供給側改革，明確供給側改革目的是要滿足需求，主攻方向是要提高供給質量，根本途徑是要深化改革。

創新驅動是經濟轉型新階段、新常態、新方位是最重要的特征。新的需求結構和消費結構驅動下，企業如果能夠適應新常態，轉向創新，就有未來，否則就會被淘汰。

如何做好“雙引擎”？一個引擎是雙創，要把年輕人、小企業和廣大老百姓創業創新積極性調動起來。另外一個引擎“雙供”，為企業轉向創新驅動提供更好的直接教育和技術培訓，提供更好的公共技術創新平臺和創新創業環境。把這兩個引擎作用發揮好是至關重要的。

城市功能轉型與時尚產業崛起

上海紡織集團董事長 童繼生

最近上海公布了《上海城市總體規劃（2016-2040）》草案，標志著上海進入了城市功能轉型的戰略機遇期。我認為，這種轉型有三個特征：首先，上海擔當起全國改革試點和排頭兵。其次，上海2040城市總體規劃突出了全球影響力，對標國際一流，吸引全球人才，鼓勵整合全球資源。市委市政府領導明確，具有全球影響力的科創中心依靠的是全球人才。最后，上海產業出現了新一輪重大轉型，未來即將出現大飛機、大健康、大纖維等產業，實際上，全球尖端科技有相當一部分在紡織科技領域，并被廣泛應用于航空航天、高鐵、高端醫療等領域。比如，最近神舟十一號返回艙的很多紡織材料就是由上海紡織研發提供的，而且在全國也只有上海紡織能夠提供這樣的材料。當前上海紡織正全面融入上海科創中心建設，利用上海各方面優勢，推動“大纖維”的研發戰略和產業布局。

此外，時尚產業不僅是上海的、中國的，更是世界的。上海紡織將在上海邁向2040年建設全球卓越城市過程中，不遺余力打造中西方文明結合的新時尚，打造代表世界未來的新潮流。在國際時尚峰會上，有一個觀點被業界所共同認可，古代時尚在東方，現代時尚在西方，未來時尚一定是東西方結合，這個時尚的最好結合點就在上海。

融產結合的上實戰略

上海實業集團總裁 周 軍

上實未來的發展規劃，是通過融產結合和企業管理，實現產業再升級。上海實業是一個非常習慣于自我更新，自我重組和自我進化的企業。資產負債表一半以上在過去10年里面都有了調整變化，針對未來3-5年發展，我們考慮上海實業怎么樣去調整自己的戰略，適應環境變化。第一，上海實業揚長避短發揮自己獨特的優勢，在將來資本市場和產業融合中起到作用。上實本身的資產組合是不斷變化的，通過金融投資、收購兼并、資本市場已經建立起現在四大實業資產，未來也將通過兼并收購拓展和建立起業務；第二，再次國際化。未來3-5年在國際化方面有一批新舉措；第三，拓展新邊疆，聚焦大健康，重點發展醫藥產業和環境產業，讓人民生活更加健康美好。

借力一帶一路國家戰略 提升上海電氣國際化水平

從市場趨勢來看，預計2020年前國內新增裝機容量將持續下降，但“一帶一路”卻為中國企業提供產能國際合作市場。預計整個“一帶一路”基礎設施建設市場需求約為1.12萬億美元，面對這個需求，“走出去”刻不容緩。

當前上海電氣正探索實現“走出去”戰略的多方面途徑。首先，開拓國際市場，實現市場“走出去”；其次，推進以獲得技術為目標的跨國并購，實現資本“走出去”；最后，海外建廠，實現產能“走出去”。

近幾年在走出去的過程中，上海電氣遇到很多棘手的問題，比如無序競爭、融資成本高等，同時上海電氣也在不斷的摸索中逐步成長，希望通過進一步加強產融結合，企業間合作以及對當地政策的了解等，培育跨國經營能力，消化吸收先進技術能力，學習運用新的商業模式能力，扎實推進國際化目標。

推進國資旅游文化娛樂產業大發展

上海申迪集團副總裁 程 放

在上海，“文旅產業”在“十三五”規劃中非常重要，但卻缺少標桿性項目，申迪集團希望通過迪士尼項目將科創和文創融合，促進整個文化旅游產業水平能級的提升。一方面，申迪集團積極利用與迪士尼合作的借梯登高優勢，通過零距離合作，學習其先進理念和模式，打造融合“中國創意、中國制造、中國建設、中國服務”四位一體的迪士尼項目，成為功能多元區域綜合運營商和現代服務業的行業標桿。另一方面，申迪集團的“十三五”戰略之一，就是在與迪士尼的合作中，深耕國際旅游度假區的同時，將合作延伸到娛樂、影視、體育、郵輪等領域，通過這樣的供給側結構性改革實踐，探索國企通過國際化市場打造功能性企業的可持續發展之路，中國文旅產業也可借此思考如何形成出境游替代場所，吸引數以萬億計的出境游客回流，促進國內市場消費。

綜合化金融服務實體經濟發展

浦發銀行副行長 潘衛東

浦發銀行在利用金融提升服務實體經濟能力，助力國資國企改革方面的做法，希望可以提供一些有利的借鑒：第一，中國化金融服務的主要特色要充分體現“六化”歸“一化”戰略發展思路，即通過“集團化、專業化、數字化、輕型化、國際化和集約化”全面提升綜合化服務能力。在市委市政府關心支持下，浦發銀行完成了對上海信托的收購，經營領域除銀行主業外，拓展到信托、基金、租賃等方面。此外，還依托國際化戰略，有效整合離岸自貿區與海外銀行，努力構建多層次金融體系。第二，加強集團化協同發展，打造一站式綜合化服務能力。綜合化不是業務組合集群化，是努力為客戶提供一站式金融服務方案，成為客戶金融管家，有效提升綜合化金融服務能力，助力實體經濟發展。第三，以高度的歷史使命感，服務經濟社會痛點需求。浦發銀行將發揮綜合化金融優勢，助力上海國資國企改革，努力成為金融領域服務上海經濟社會發展的主力軍。

臨港產業區重任在肩

臨港集團副總裁 翁愷寧

2015年，市委出臺建設具有全球影響力科創中心意見，確定六大重要承載區，臨港集團負責開發臨港地區和漕河涇地區都名列其中。2016年上海市委要求我們繼續發力加快科創中心主體承載區、重要承載區建設，這對臨港集團推動產業轉型，園區轉型提出更高要求，也成為集團轉型發展新動力。

上海發源于港口，城市中心向東南方向發展，開發浦東是重要一環，開發臨港也是重要的一環。從全市發展來看，臨港是上海發展最大空間和潛力所在。近年來，市委決策在臨港地區發展高端制造，智能制造，自主制造。建設臨港產業區，是防止上海產業空心化重要舉措。“十三五”期間，臨港產業區要在全局當中起到重要作用，發揮重要功能，臨港集團作為主力軍以推動產業發展為己任，在臨港產業集聚更多產業，為上海科創中心建設，產業轉型升級發揮骨干和支撐作用。

加快創新創業 助推科創中心建設

上海科創投資（集團）有限公司總經理 沈偉國

服務上海的創新創業事業，助推上海建設具有全球影響力科創中心，是科創集團中心工作。2014年市政府將上海科投和上海創投進行戰略重組，整合形成了上海科創投集團公司。科創集團是上海市引導基金投資管理平臺、市戰新項目出資管理平臺、創新創業風險投資平臺、科技金融服務平臺。建立市引導基金的目的是要吸引全球投資團隊，投身上海創投事業，是為了撬動社會資金，支持創新創業的能級提升。

同時，科創集團也是市政府專項基金出資平臺，代表市政府參股國資“雙創”母基金，天使投資母基金，集成電路并購基金，參股并管理科技成果轉化基金，知識產權扶持基金和集成電路產業投資基金。通過多年運作，市引導基金對50支基金承諾出資50億元，基金規模達到260億元，投資規模放大了5倍。

特大城市運營的國企擔當

申通地鐵集團總工程師 宋 博

上海地鐵依托與云計算和物聯網發展理念，利用智能化信息化打造智慧地鐵，為市民提供更安全高效綠色地鐵，以此推動發展，共同實現智慧城市目標。實現智慧地鐵大概路線有三個部分，構建基礎網，形成數據庫，描繪三維圖。形成數據庫將大數據分析運用地鐵維護和經營當中，描述三維圖將地鐵運營和維護通過可視化進行分享，從而搭建綜合服務平臺，構建運營能力，提升綜合服務水平，最終實現智慧地鐵。

未來發展目標是基于出行服務功能基礎上，拓展延伸多項服務功能，以地鐵為核心打造城市綜合服務體。上海地鐵目前實現“地鐵+物業+商業+銀行+傳媒+信息”，未來還可以“+快遞+醫院”，我們堅信只要想得到，未來在地鐵大環境里都能夠實現。

產融結合助力主業發展

上海汽車集團股權投資有限公司總經理 陸永濤

上汽集團一直專注于汽車行業，賦予了上汽投資在制造業的敬業和專業精神，我們以跨行業思維和協作能力，以產業科技和戰略投資為核心，以自有的資產管理規模撬動社會資本，助力集團持續增長和轉型升級，同時打造專業的金融創新平臺。

在產融結合方面，有三點需要指出：首先從集團來看，只有集團自身業務規模較大時，金融服務需求才會旺盛，將金融環境內部化，節約成本，提高效率；第二，從集團產業鏈來看，產融結合的發展空間很大，產業鏈上下游帶動效應對集團的貢獻很大；第三，集團主業有較強競爭優勢，才有能力和資源從資金、品牌、信譽方面進入金融業務。

租賃行業增長迅速但挑戰重重

上海電氣融資租賃公司總經理 李林

上海電氣租賃發展到現在10年時間,大概分兩個階段。在2014年之前，基本上做集團內部的業務,以促進集團銷售為主。所以,從規模增長來看前一段時間并不是非常快。從2014年后，上海電氣租賃公司逐漸市場化,在服務集團的時候，既可以依托集團,也可以走出集團，我們的客戶有集團客戶也有非集團客戶。上海電氣租賃公司發揮的作用主要是三方面,第一個方面是配套服務促進集團銷售;第二個方面是助推集團產業發展；第三個方面,是放大國有資本的影響力。

產融結合新表達：國有資本投資運營平臺

德勤國有企業改革咨詢服務華南區主管合伙人 余莉娜

現在有一個非常新的趨勢，各地都在建設國有資本投資運營平臺。這種公司是非常好的做產融結合平臺的形式。無論其實質上是表明，國資監管部門從管資產到管資本的轉化，還是本身對企業的定位來說，都是一個非常好的產融結合平臺。前不久，我們剛完成一家省級國企戰略設計，也是一家投資運營公司，我們給它設計是，圍繞3個核心能力展開產融結合，包括金融能力、投資能力、產業運作能力。那么金融能力怎么培育？首先，我們建議，進入金融行業確實需要有牌照，但可以由易到難，比如先把握設立基金的機會。另外，可以積極尋求與險資合作的機會，當然最好是拿下保險牌照，在具備條件的時候，再組建金控平臺，利用平臺做一體化管控建設。

融資工具票據化的前景

中信銀行上海分行票據專家 趙慈拉

2016年5月，央行下發了關于規范和促進電子商業匯票業務的通知，業界所稱224號文。央行的224號文格局很大，立意很深，銀行界也在評論說央行的224號文對于實體經濟將來的融資成本以及銀行的經營轉型。將是一個顛覆性的革命，我覺得一點都不為過。

大家知道，支付功能加上信用功能就是貨幣功能。商業匯票其實具有了貨幣的功能，電子商業匯票其實是電子貨幣。另外，業界對商業匯票，比如說銀行存款匯票，更多地是將其看作融資工具，而央行此次提出，更多的是要發揮其支付功能。因為如果僅僅把它看成融資工具的話，就會產生融資成本，而如果能夠把它的作為一個支付工具的話，就可以實現零成本的融資。

央行的224號文主要概括了幾點，首先是發展電子商業匯票；第二是要推進電子商業承兌匯票，就是要發揮企業的商業信用品牌，發揮信用品牌降低融資成本，央行的措施是要求普及電票賬戶，推廣電票的直接支付功能。這樣的話，企業的成本就可以大為下降。

做可持續的國際業務

上海建工集團海外業務總監、國際部總經理 李 嵐

可持續的國際業務發展理念，我認為主要包含三個方面：

第一是可持續的“走出去”政策體系，比如伴隨著“一帶一路”頂層設計而出臺的一系列政策，其為企業國際化發展帶來新機遇。

第二是可持續經營的根據地市場，海外根據地是國際業務可持續發展的基本保障，近年來，上海建工一改過去以項目為核心的發展模式，逐漸形成海外根據地，變市場經營為經營市場。

第三是主動履行企業社會責任（CSR）。現今，CSR已經成為國際競爭的軟實力指標之一，甚至CSR狀況會成為企業業務開展的關鍵，這也要求企業在守住經濟底線、環境底線和道德底線的基礎上，綜合平衡利益。

上海紡織集團國際化探索與實踐

上海紡織集團貿易與國際化副總經理 金丹艷

上海紡織的國際化進程可以分為三個階段，第一個階段是響應國家號召，在1950-1960年代，設計建造和運作援外紡織廠；第二階段是1980-1990年代，集團成立一批外貿公司，擴大了國際貿易在集團業務中的份額；第三個階段是2014年以后，上海紡織圍繞科技與時尚，探索出一條“外貿+外經+海外并購”之路。

隨著海外戰略的逐步實施，跨地區、跨行業交流越來越多，此時跨文化管理能力就顯得至關重要，因為投資和并購考驗的正是跨文化管理能力，我們認為并購成功與否要看雙方融合后產生的后續效應，而融合首先是文化融合。因此，跨文化管理也成為并購后管理的重要環節。

商業銀行已實現投行轉型

浦發銀行總行投資銀行及大客戶部副總經理 宋瑞波

現在的商業銀行已經不是以前的商業銀行了，現在的商業銀行要轉型，主要方向是投行。投行的目的是滿足企業的股權融資、債權融資和并購融資，組建財團或銀團貸款或者結構化的融資需求。因為，企業走出去時需要很多這方面的幫助。

第二是資金管理服務。除了傳統的投放、拆借和票據以外，浦發銀行現在可通過外匯匯率工具管理資金；另外是財富管理，也是企業走出去的時候面臨的問題，我們在海外有合作方，海外的資金有一些盈余怎么去營運？怎么去管理？我們可以提供幫助。通常在海外的財務管理以信托式為主，沒有國內這么豐富和復雜，但我們可以通過境內外的聯動去應用。

另外是貿易金融的需求，我們現在以供應鏈融資達到“三流合一”，所謂“三流”即信息流，現金流和物流。

政策正在發生變化

畢馬威咨詢合伙人 王虹

2016年前11個月，國內海外投資的金額增長非常快，聯想到最近關于外匯管理問題，可能有一定程度上是因為海外投資的趨勢非常明顯，金額的增加是一個方面。另外的一個特點是，以前走出去是以國資為主，現在民企在走出去的群體當中越來越活躍，數量有所上升，而且在投資金額方面，民企對于大額的投資數量很多。

其實，對于跨境并購來說，這個趨勢在前幾年已經非常明顯，主要集中在比較發達國家的并購，而且在行業上會發現，主要集中于高新技術行業，包括消費品類行業。

值得注意的是，最近有一些關于資金出境問題的政策發生很大變化，所以，對于目前還在海外繼續尋找標的，或者是準備收購的企業，建議必須提前做計劃和規劃，必要時要借助外部的顧問來共同衡量風險做決策。

企業走出去要靠精細化管理來“守業

當企業走出去實現海外并購以后，最主要的就是精細化財務管理，其實很多企業在并購完成以后在財務方面都會做比較大的整合。

當企業進行資金精細化管理的時候，一開始是非集中化的，慢慢的會進行集中化管理。那么第一步建議建立一個區域性的資金中心，建立區域性的資金中心第一個問題是錢怎么出去？怎么高效地進行全球資金調撥？所以很多企業成立了區域化的資金中心。

第二步，當企業解決資金內部調撥的時候，就要更高地提高效率進行支付。比如說全球支付不僅僅是要當地的人員去做支付，可能要成立一個支付工廠。比如，華為在深圳這邊成立一個支付工廠進行全球支付，那么原來華為可能在40多個國家和地區有43名出納，那么最后會變成深圳只需要有4個出納就可以進行全球支付。

相應的，企業要從技術上會進行一些變革，因為這些都是業務先行，必須有系統進行支撐。

國企完善員工持股更加迫切

長江養老保險股份有限公司市場總監 嚴濤

實施員工持股必要性有幾個方面，一是建立激勵機制，使員工能夠有雙重身份：既是企業員工又是股份所有者。這當中，職工可以分享企業發展，有激勵的作用。第二，和今天主題相關，因為員工持股，讓員工成為了一個獨立股東，而公司治理實際上非常注重投資者的治理，實際上，員工持股本質上是投資行為。所以必然而然會參與公司治理當中。第三，資本市場穩定發展。

因為員工持股本質上講屬于公司治理范疇。其實是使經營層、員工、公司之間建立一種有剩余價值分享權為基礎的激勵機制，使經營者、員工分享公司成果同時，也承擔經營風險。

國有企業完善員工持股更迫切，這次中央經濟工作會議上提出，混合所有制改革是目前國企改革重要突破口。而在國企改革當中，員工持股是其中一個非常重要的和非常好的工具。員工持股一方面能保障員工持股獨立性，部分解決在委托代理當中存在一些問題。另外由于身份轉變以后，員工更加注重公司經營，對監督管理層一些重大決策和經營起到作用。