淺談信息化測繪在土地開發管理中的應用

[摘要]土地開發管理主要針對未利用土地的開發利用的管理，保持全國耕地總量動態平衡，保障國家侶億畝耕地紅線政策的落實，未利用土地開發是耕地占補平衡、補充耕地的重要舉措。土地開發管理一方面是對土地利用范圍的擴大，另一方面是對土地利用深度的開發。有效的土地開發管理對于土地合理開發運用具有重要的意義，信息化測繪能很大程度上提高土地開發管理的效率和便利，本文主要介紹以3S技術為代表，即以全球定位系（GPS）、遙感技術（RS）、地理信息系統（CIS）所組成的3S技術在土地開發管理中運用的信息化測繪技術。以期對提高土地開發管理的效率起到一定作用。

[關鍵詞]信息化；測繪；土地開發管理

大數據時代的已經到來，數字化、信息化技術逐漸滲入到社會生活的每個角落，從日常生活的通訊到科研方面的研究都離不開數字化和信息化。在土地的開發利用和管理中自然也離不開信息化。信息化測繪就是在數字化測繪的基礎上，在完全網絡化運行環境下，實時有效地向信息化社會提供地理信息綜合服務的測繪方式和功能形態。我國測繪地理信息發展正進入全面構建數字中國的關鍵期、測繪產品服務需求的旺盛期、地理信息產業發展的機遇期、加快建設測繪強國的攻堅期。信息化測繪使我國測繪實現了由傳統測繪向數字化測繪轉化和跨越之后進入的又一個新的發展階段，它代表著我國測繪在進入新世紀后現代化建設總的戰略方向。目前用于土地開發管理中的信息化測繪技術主要以3S技術為代表，即以全球定位系（GPS）、遙感技術（RS）、地理信息系統（ClS）所組成的3S技術。以下將分別進行介紹。

1、信息化測繪的必要性

作為自然物的土地是逐漸由人類生存和發展的最基本生態環境要素轉化為人的勞動對象和勞動資料，日益作為人類生活和生產活動的自然資源寶庫，而成為一切生產資源和生產資料的源泉和依托；鑒于土地的自然特性（不可替代性、面積的有限性、位置的固定性、質量的差異性、永續利用的相對性等）以及隨著我國經濟水平的告訴發展，城市化進程的加快，土地資源顯得越來越緊缺，人們對土地的需求越來越大。因此，我國土地土地開發管理相關部門對土地的利用和管理都加大了力度，使其更加高效、規范和精確，信息化測繪也必然在其中發揮著無比重要的作用。

2、全球定位系統（Global Posltioning System，GPS）

GPS可以為地球表面絕大部分地區（98%）提供準確的定位、測速和高精度的時間標準.擁有如下多種優點：使用低頻訊號，縱使天候不佳仍能保持相當的訊號穿透性；全球覆蓋（高達98%）；三維進行定速定時高精度；快速、省時、高效率；應用廣泛、多功能；可移動定位；不同于雙星定位系統，使用過程中接收機不需要發出任何信號增加了隱蔽性，提高了其軍事應用效能。基于GPS的眾多優點，它在道路工程、巡更和汽車導航和交通管理等方面都有運用。土地開發管理中的地形測圖和地籍測量也離不開GPS.它運用數字化采集的辦法，通過對不同臨界的位點進行測量，形成封閉的單位采進行工作。再此單位內進行采點測量，對不同測量點編于不同的特征，既有利于記憶還有利于測量，降低繪圖的難度。與傳統的測量方法相比，具有較高的精確度，差值寥寥以cm計，因其不需要在完全通視的條件下完成測量，較為方便。目前，GPS技術已經成為土地開發管理中的重要手段，能大大提高工作的效率，利于管理。

3、遙感技術（Remote sensing technology RS）

RS探測技術，是根據電磁波的理論，應用各種傳感儀器對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息，進行收集、處理，并最后成像，從而對地面各種景物進行探測和識別的一種綜合技術。是從人造衛星、飛機或其他飛行器上收集地物目標的電磁輻射信息，判認地球環境和資源的技術。其探測范圍大，測繪數據在30米至61厘米之間，在這個范圍內其測量的分辨率都很高；獲取資料的速度快、周期短；受地面條件限制少；方法多，獲取的信息量大等優點，現在已經廣泛應用于農業、林業、地質、地理、海洋、水文、氣象、測繪、環境保護和軍事偵察等許多領域。RS技術在土地開發管理中的也起到不可或缺的作用，在數字遠程模型、數字技術畫圖、文件對象模型等方面可以具有較高的精度，在城市化進程中，出現了很多濫用耕地的行為，RS技術對于這些行為的查處尤其有用。

4、地理信息系統（Geographic Information System GIS）

地理信息系統就是把地圖信息存儲到計算機里，制成電子地圖，使人們通過計算機迅速查詢到目標。實用價值巨大，可以廣泛應用于城市用地規劃、交通規劃、自然資源保護、水氣管道及災害監測和預防等領域，已逐漸成為信息產業的重要組成部分。GIS在土地利用與管理中的運用具有很強的靈活性，不會受到所測量位點的影響，對數據的錄入和管理均比較靈活和智能，對于后期的查詢和分析也比較有利，故被廣泛運用于土地利用與管理。

結語：

黨中央、國務院高度重視土地利用和管理，自《全國土地利用總體規劃綱要（1997-2010年）》批準實施以來，通過制定和實施一系列加強土地宏觀調控和管理的政策措施，土地用途管制制度逐步得到落實，控制和引導土地利用的成效日益顯現。

通過信息化測繪的運用，可以使土地利用與開發更加高效、精確，對以上問題的解決提供高效的方法，便于更好的對土地進行開發利用與管理。運用由全球定位系（GPS）、遙感技術（RS）、地理信息系統（ClS）所組成的3S技術，運用先進的測繪手段，加上先進的信息技術，使得土地開發與管理能夠高速且高效。目前世界各國的競爭很大程度上是科技的競爭，先進的科學技術可以節省大量的人力、物力和財力，提高工作的效率。我國也正朝著這個方向邁進，通過信息化帶動土地開發利用與管理的飛速發展，著實解決我國目前的土地問題。當然，本文僅是拋磚引玉，希望能對我國的土地開發利用與管理起到一定的作用。