企業(yè)物資招標采購面臨的風險

[摘要]企業(yè)物資招標采購，是指通過公平、公正、公開的招標方式，采購企業(yè)生產(chǎn)所需的輔助材料、工具、主要材料、設備、備件等等，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。但從現(xiàn)階段企業(yè)物資招標采購實施情況來看，仍然存在著招標文件編制風險、招標文件發(fā)售風險、招標文件修改風險、投標文件接收風險、非法投標風險、評標流程不規(guī)范風險等，影響到了企業(yè)物資采購效果。為此，應針對這一問題進行有效解決，打造良好的企業(yè)物資招標采購空間。

[關鍵詞]企業(yè)；物資采購；風險

物資，是企業(yè)生產(chǎn)的關鍵。所以，在各類型企業(yè)發(fā)展中，為了保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，增強企業(yè)生產(chǎn)實力，應注重做好企業(yè)物資招標采購的風險管理工作。即先在企業(yè)物資招標采購工作實施過程中，梳理標前準備、開評標和定標的風險點。然后，依據(jù)各個風險點，統(tǒng)籌安排企業(yè)物資招標采購風險控制工作，降低招標風險所帶來的負面影響。以下就是對企業(yè)物資招標風險控制難點問題的詳細闡述，望其能為企業(yè)日后物資采購工作的展開提供有利參考。

1、企業(yè)物資招標采購所面臨的風險

就當前的現(xiàn)狀來看，企業(yè)物資招標采購所面臨的風險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，標前準備階段。即在標前準備階段進行過程中，將面臨著招標文件編制、招標文件發(fā)售、招標文件修改、投標文件接收、非法投標等風險問題。其中，招標文件風險問題，主要表現(xiàn)在部分企業(yè)在招標文件編制過程中，未能體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。同時，缺少招標項目的實地考察，由此表現(xiàn)出投標資格設置不合理等問題，不利于后續(xù)評標工作的順利展開。而招標文件發(fā)售風險主要表現(xiàn)在，一些招標文件在具體的發(fā)售中，未遵從相關的法律法規(guī)，給投標人留有一定的招標文件購買時間，引發(fā)了一定的招標風險。此外，在標前準備階段，也存在著臨時修改招標文件，未能及時通知投標人的情況，就此形成了一些風險問題，無法順利完成招標文件的簽收、登記、保存工作。另外，在物資招標采購期間，串標、聯(lián)合體投標等違規(guī)投標行為，也是物資招標采購風險的一種體現(xiàn)。

第二，開評標階段。即在物資招標采購開評標階段進行過程中，將面臨著一些評標流程不規(guī)范等風險問題。如，評標現(xiàn)場混亂，未能科學設置評標時間、評標區(qū)域、評標專家、評標內(nèi)容等，均將引起風險問題的發(fā)生。

第三，定標階段。即在定標流程中，如若未依照招標文件約定，集體討論確定中標人，那么將失去定標公平性，引起風險問題。

2、企業(yè)物資招標采購風險問題解決措施

2.1完善招標采購管理制度

茌企業(yè)物資招標采購工作實施過程中，為了有效預防風險問題，應注重完善招標采購管理制度。首先，在招標采購管理制度完善過程中，應確定“公平、公正、公開”的誠信信用招標原則，約束企業(yè)物資采購過程中的招標文件編制、招標文件發(fā)售、招標文件修改、投標文件接收、非法投標等行為，并讓采購人員在物資采購工作落實過程中，集中把控產(chǎn)品質(zhì)量，逐級審批產(chǎn)品的采購環(huán)節(jié)，以最低的成本采購高質(zhì)量物資。同時，因“以次充好”問題的產(chǎn)生，將影響到企業(yè)物資的正常使用。所以，在招標采購管理制度規(guī)定中，應明確界定物資采購計量、驗收、入庫等信息記錄要求，并嚴格規(guī)定物資交貨時間、數(shù)量、質(zhì)量等的審核，達到最佳的物資采購效果。其次，在物資招標采購管理制度完善過程中，應注重構建相應的考核制度，由考核制度來監(jiān)督物資采購時的材料數(shù)量與實際不符、材料質(zhì)量不達標等招標工作失誤問題，讓采購人員保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，落實物資采購招標任務，且認真核實投標供應商的信譽、商業(yè)票據(jù)等等，控制物資招標采購風險。

2.2確定招標采購標準和要求

在開評標環(huán)節(jié)進行過程中，為了有效預防風險問題的頻繁凸顯，應注重明確招標采購標準和要求。首先，在進入到評標環(huán)節(jié)時，應要求專家對投標文件“技術方案”進行評審。待“技術方案”評審完畢后，提出技術方面的疑問。然后，依據(jù)投標文件技術疑問，組成專家小組，解決問題。同時，出示技術澄清提綱，且將技術澄清提綱交給評標專家，由評標專家進行技術標、商務標的評標工作，達到科學的物資采購招標評標狀態(tài)。其次，為了防止串標、聯(lián)合投標等問題，應在招標采購標準確定過程中，把評分方法作為評標人員的主要評標手段。即要求評標小組成員通過對投標文件中技術性能、業(yè)績、優(yōu)惠條件、性能價格比、資質(zhì)等指標的評分，判斷最后的中標人選，從根本上避免評標風險問題的凸顯。

2.3建立風險責任機制

在企業(yè)物資招標采購工作開展過程中，為了防治物資采購風險問題，應建立風險責任制度，即將標前準備階段、開評標階段、定標階段的風險問題落實到每一個相關人員身上，要求相關工作人員嚴格把控物資采購風險，明確自身風險控制責任，最終通過“人人有責”的內(nèi)部管理形式，加強企業(yè)物資招標風險控制工作。此外，基于風險責任機制構建的基礎上，為了達到最佳的企業(yè)物資招標風險控制效果，應對采購人員實施專業(yè)的教育和培訓，在教育工作中，訓練采購人員團隊協(xié)作意識，并讓他們招投標能力、合同管理能力、材料審查能力均得到提高，逐漸成為復合型人才，就此支撐企業(yè)物資招標采購風險控制工作的順利展開，降低采購風險發(fā)生幾率，滿足企業(yè)生產(chǎn)中主要材料、輔助材料、設備等物資使用要求。

結(jié)論：

綜上可知，在企業(yè)物資招標采購工作具體實施過程中，將面臨著標前準備風險和開評標風險、定標風險問題。所以，為了保證物資招標采購工作的順利開展，應從完善招標采購管理制度、確定招標采購標準和要求、建立風險責任制三個方面入手，應對各個階段的物資招標采購風險問題。同時，經(jīng)過科學的物資招標采購形式，增強企業(yè)資源利用率，且以最低的成本，獲取所需物資，保持物資供應穩(wěn)定性和連續(xù)性。