招標采購風險分析及應對策略研究

[摘要]近年來，隨著各種工程項目的增多，招標采購也在增多，但由于多種因素的影響，現代招標采購中還存在不少風險，很容易帶來不良影響，如果不能將這些風險處理掉，勢必會影響招標采購結果，進而影響到工程質量。因此，本文將從招標采購風險入手，重點研究在招標采購中應對風險的有效策略。

[關鍵詞]招標采購；風險；應對策略

招標采購是指采購方作為招標方，設定好采購條件與要求，請各個企業參與投標，然后由采購方按照一定的程序選擇好交易對象，且將最有利的投標方作為合作對象的過程。但在招標采購合作對象選擇的過程中會遇到很多問題，更會帶來風險，引起不必要的損失，因此，有必要聯系實際情況提出有效應對措施。

1、招標采購風險分析

1.1招標采購流程缺乏規范性

在招標采購中很容易出現流程不規范的情況，尤其是在招標信息的公布上并沒有實現全面，且在招標中帶有較強的隨意性，同時，整個招標周期較短。由于采購中需要大量資金，這就需要加大對采購工作的重視，但真正重視采購工作的企業或單位卻很少，尤其是高校招標采購中經常忽視這些流程規范化，不僅缺少專門采購機構，還缺少采購人員，甚至沒有對外公開發布招標采購消息，而是內定，這樣一來很容易給招標方帶來損失，更會影響企業與單位在社會上的形象。

1.2招標文件編制缺乏合理性

招標文件是招標采購中重要組成部分，對采購人員的要求也很高，不僅需要采購人員了解與采購相關的法律法規知識，還了解項目內容，將與項目相關的內容全部融入其中，這樣可以有效避免信息的遺漏。然而，現代招標采購中卻沒有認識到這一點，且招標文件帶有明顯的傾向性，導致招標文件編制缺乏合理性，更降低了招標質量。

1.3缺乏資格審查

在招標采購的過程中會有很多投標人參與其中，但不同的投標人自身情況并不相同，所以就需要做好資格審查，從眾多的投標人中選擇綜合能力強的合作對象，然而，我國很多招標采購中沒有重視資格審查，不僅不能正確認識資格審查的重要性，還沒有請專業資格審查人士參與其中，由于這些問題的存在，使得招標采購風險增加，不僅容易提升采購價格，還會造成資源與時間的浪費，對招標單位發展也十分不利。

1.4評標專業能力不強

評標決定著投標人是否能夠中標，對評標人的專業能力要求較高，但現階段很多評標人的專業能力并不強，在評標的過程中考慮問題較為片面，如果忽視了任何問題都可能導致所選投標人錯誤，甚至給工程建設帶來不良影響。

1.5缺乏采購監管

招標采購監管是一項十分重要的工作，需要參與到整個招標采購中，即從開標開始到評標完成都需要參與，但很多招標采購部門卻沒有做到這一點，甚至不了解評標結果，再加上相關工作人員的責任意識不強，很容易出現以權謀私的情況，與投標人勾結，從中謀取暴利，給招標單位造成嚴重損失。

2、招標采購風險應對策略

2.1重視采購機構與規范設置

要做好招標采購，降低招標采購風險發生幾率，應從設立采購機構開始，明確招標采購流程、制度、相關責任人等，并要求相關工作人員嚴格按照規定辦事，編制好招標文件，做好開標與評標，只有這樣才能做好招標采購工作，抑制風險的產生。

2.2注重采購隊伍專業化

由于招標采購對工作人員的要求較高，所以，招標單位應加強對招標采購人員的培養，不僅要增強他們的服務意識，還要強化他們的創新能力，提高其思想道德素質。作為一名優秀的招標采購人員，既要熟悉與采購相關的法律法規，還要了解在招標文件中哪些是必備內容，哪些是可刪除內容，并掌握哪些條款的缺失容易引發法律糾紛，只有這樣的人才才能保證招標采購工程正常進行。此外，在招標采購隊伍專業化培養的過程中，應經常開展教育培訓活動，且做好考核，只有經過考核的人員才能擔任采購工作，做到寧缺毋濫。

2.3做好資格審查

資格審查是招標采購中不可缺少的一部分，更是有效抑制風險產生的重要舉措，通過資格審查可以了解投標方實際情況，所以，在招標采購過程中一定要做好資格審查，不僅要做好用戶信息反饋，還要重視市場調研，從多方面多角度考慮問題，從眾多的投標人中選擇信譽好、服務好以及能力強的供應商。如果在資格審查的過程中發現投標人所提交的信息與實際不符，應直接取消其競爭資格，然后將其列入到投標黑名單中，這樣不僅可以避免招標單位受損，還能為其他招標單位提供有價值參考。

2.4重視專家的參與

為保證評標正確，順利完成評標工作，應重視專家的參與，最好請評標專家參與其中，并注意相關技術的應用，構建完善的評標抽取機制建設，且嚴格按照該機制開始施工建設，這樣就可以順利完成招標采購工作，也可以將風險發生幾率降到最低。

2.5強化招標采購監管

招標采購監管對提高招標采購質量，降低風險有著十分重要的作用，為做好招標采購監管，應從開標以前就讓監管人員參與其中，制定招標計劃等，并讓監管人員獲悉招標結果。為保證招標采購不出現風險，在實際招標監管中可以請具有相關經驗且熟悉招標流程與規則的人員參與其中，且完成動態監管，如果在監管中發現存在任何不良現象，可能產生問題，應立即制止，并采取措施處理，只有這樣才能有效減少各種問題的出現，這也是有效減少招標采購損失，避免不良影響出現的重要舉措。

結語：

通過以上研究得知，招標采購中很容易出現風險，而風險的產生則是由多種問題導致的，因此，文章分析了在招標采購中可能出現的風險，還提出了招標采購風險應對策略，希望能為相關人士帶來有效參考，真正做好招投標采購工作。