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新形勢下做好建筑工程監理的對策

2017-04-12 00:00:00張如波
中國房地產業·上旬 2017年5期

【摘要】現如今,在建設建筑工程領域,工程監理作為十分重要的一個部分,不光可以有效地保證建筑工程的質量,同一時間還可以提升建筑工程的經濟效益。但是,國內目前在工程監理領域無論是在法律法規方面,還是在安全施工以及監理機構等等的方面,都有著一些問題存在,安全的施工監理機制不完善、監理人員的全面素質有高有低及行業市場不規范的現象非常嚴重。所以,我們需要分析監理工作中存在的問題,以及探討新形勢下如何做好建筑工程監理工作的辦法。

【關鍵詞】新形勢;建筑工程監理;存在問題;解決措施

能夠使建筑過程質量得到有效提升的一個關鍵的方法就是不斷地使建筑工程監理的力度增強。在進行建筑施工的時候若是有哪個環節或者是部位出現問題的話,均會使工程的順利進行受到非常嚴重的影響,且會導致整體的工程質量降低,所以,使監理工作加強是保證建筑工程質量的關鍵因素。

1、建筑工程監理工作中的問題

1.1規章制度不夠完善

監理制度有著區域性保護的局限性存在,所有的行業的想要得到發展的話都需嚴格的遵循市場規律,市場的規律里十分關鍵的特點就是市場具有開放性。現如今存在于監理領域的一個關鍵問題就是市場缺乏開放度,這致使市場被封鎖以及外來企業受到限制、區域性壟斷保護等等情況尤為常見,如此就進一步的非常嚴重的制約了監理行業的良性發展。監理制度的自身還有部分局限性存在。因為國內在進行工程質量管理的時候大力強調了監理的作用,如此致使國內許許多多工程監理單位所擁有的業務職能太過單一,這些企業將自身工作的主要范圍設為施工質量管理,而造成了對工期控制、投資控制以及合同管理,項目決策策劃控制以及設計階段控制等等的忽視。同一時間在進行監理工作開展的時候,也未能積極地推行全過程以及全方位的控制工作,如此就會嚴重的約束全面的監理行業的發展。

1.2監理市場的規范性行為缺乏

目前,在承攬監理業務的方法里依然總是有轉包監理業務或者是掛靠監理證照的現象存在,同一時間還有系統同體監理與連體監理以及業主亂雇私招的情況發生,如此一來,建設監理在許多的項目中就不能充分的將其作用發揮出來。同時,部分監理單位是沒有獨立法人以及實體法律地位,其大多數依舊是處于母體負壓的狀態的,不光獨立核算不能做到,甚至出現不自負盈虧的現象。除了這個還存在部分監理單位并未有效的明確工程監理的程序以及內容,未能規定以及落實各個級的監理人員的份內職責,如此一來監理人員進行監理工作開展的過程中會出現不在該檢查時檢查以及不在該監理時監理的現象,甚至于僅僅負責簽字而全然不顧實際的情況,從不會進行對工程質量狀況的關心與過問。

1.3工作人員綜合素質有高有低

現如今國內許多監理企業里無論負責監理的工作人員,還是企業本身的建立都有著一種必要的服務意識以及服務水平的缺失,無論是數量方面還是質量方面,不管是總監理工程師或者是專業監理工程師都不能夠充分全面的使目前建筑工程監理工作的需要被滿足,且可以符合監理工作的人才目前的缺乏情況也是非常嚴重的。與此同時,部分負責監理的人員組織協調方面的綜合能力還是較低的,此類情況造成了嚴重的對建筑工程監理地位以及形象的影響,十分不利于發展監理事業的工作。

1.4施工單位方面所產生的消極影響

施工單位方面所造成的消極影響,對于工程監理工作水平來講是影響其的關鍵原因。現如今建筑市場的競爭越來越激烈,很多的施工單位進行施工的效益均受到限制,在如此的發展背景下,極易有為進行個人利益的追求,而全然不顧施工規范建設的狀況出現。當出現此類狀況以后,監理人員一定會受到施工單位所產生的消極影響以及壓力,雖說大多數的監理人員所擁有的專業素質以及個人品質都是良好的,但是其對施工單位反反復復的“糖衣炮彈”以及源于施工單位方面‘人脈關系’等所造成的壓力依舊難以招架,無奈之下其只好妥協,但是在其妥協的那一瞬間就已釀成大禍。

2、新形勢下將建筑工程監理工作做好的方法

2.1有效的完善每一項規章制度以及監理法律法規等等

國內的每一項規章制度以及法律法規,都是每一個行業運行以及發展的基礎與準則。現如今國內在發展建設領域的過程中,有著非常不規范的現象存在,所以,我們須根據國家的有關方針以及政策,在建立以及健全每一種有關建筑市場管理的各類規章制度以及法律法規方面加大力度,將門類齊全以及相互配套做到,要對每一種規章制度監理以及法律法規里出現的互相抵觸、交叉重疊以及遺漏空缺的現象進行堅決的避免,只有如此才可以進行對國內監理行業的行之有效的引導和規范。

2.2將提升監理隊伍監理能力以及監理員綜合素質的力度加大

因為監理工作具有存在于自身的特殊性,負責監理的人員對素質及技能的需要是比較高的。所以,若是想做好建筑工程的監理工作,就須將提升建立隊伍素質方面的力度提高。先是政府的相關機構無論是在進行審核建立監理單位的過程中,或者是在進行整頓監理單位時均須嚴格的遵守相關制度,絕對不可以對有關資質的監理單位進行遷就。然后監理單位自身也需充分的重視對工作人員的人員配置工作或者是培訓工作,來使監理工作人員須具有設計監理能力以及項目前期的咨詢能力等等有關的能力得到保證,進一步可以適應整個過程的監理以及咨詢方面的需求。

2.3進行對工程監理行業環境的凈化

進行工程監理事業推動進步的關鍵方就是把工程監理的行業環境進行凈化。伴隨著不斷發展的建筑行業的發展以及進步,以前的違規以及違法的操作已然消失無蹤,將其取締的是規范、透明以及具備專業性的建筑工程市場環境。為可以使得進一步將工程監理行業環境進行凈化得以實現,地方性的政府須將監理行業環境的整治力度增大,增加懲罰部分有關工程監理違法的行為的力度,將法律對其的震懾力增加,在源頭處將出現違法行為的幾率降低。譬如只要是有違法行為存在的施工單位,一經查出,就需使其負責行為十分嚴重的后果,且進行懲罰,懲罰內容包含通報批評、吊銷資質、停業整頓以及罰款等等,后果若是過于嚴重的話可進行刑事責任的追究。若是監理人員的工作查出了違法行為,即可將其工程監理員的從業資格證吊銷,將其非法所得沒收,永遠不能在相關工作領域工作,更為嚴重的進行刑事責任的追究。

2.4將培養監理人員素質的力度加強

需充分的重視培養監理人員的專業素質,也是使工程監理效果得到提升的重要途徑,是將工程監理工作進步進行推進的關鍵方法。在這個步驟里,我們能夠利用下面幾個方面工作來使其得到實現。先是統一的進行對‘工程監理員’的考試的改革,將實踐考核的比重增加,且在考試范圍里納進素質考核,在根本上進行工程監理員實踐工作能力以及綜合素質的提升,提供了基礎的對工程監理工作專業性的保障。然后只要是在監理單位里進行工作的工程監理人員,必須將持證上崗做到,這是最基本的對于工程監理員的要求。我們還需進行專業的在工程監理崗位工作員工的技能考核,使每個工程監理員均為有資質以及有技術的高素質員工得到保證。最后,在每次進行工程監理工作的過程中,均須在內部進行選拔工作,利用考核專業技術、個人素質以及職責規范,來使每個在監理工作崗位工作員工的專業素養得到行之有效的保證,提供最為基礎的給工程監理工作的有效性的保障。

2.5強化監理委托的程序

在發展監理事業的時候,規范化監理市場的工作所起到的作用非常重要的,因此須進行規范監理市場里的各類市場行為。業主須按照《招標投標法》中的準則與規定,嚴格的進行邀請招標或是公開招標監理單位,同一時間還將有關規定嚴格遵守,進行直接委托辦理有關委托手續,須要進行符合監理資質條件單位的選擇來實施監理工作,在進行監理的過程中不應選取內部的監理單位。應進行同一級行政管理單位同體監理的選擇來進行監理工作,同一時間業主需要和投標過程中中標的工程監理單位一同簽訂好委托監理合同,合同里需要對明確的進行對兩責任以及義務和權利的明確。

結語:

因為國內監理領域的發展時間是比較短的,且在許多的方面沒有足夠成熟的表現,所以在實際進行工程建設的過程中,就不能充分的發揮本身的作用。若是想使建筑工程的質量得到保證,就須要進行之有效舉措的采取,進行監理制度的完善以及創新,把進行監理工作的時候,發現問題就需解決的及時有效,只有如此才可以使國內建筑工程里的監理事業不停的進步。

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