摘要:隨著科技的發(fā)展,人們對電能的依賴程度越來越大,電能的無端消耗隨之增加。改善電力運行系統(tǒng),加強用電節(jié)能管理也因此成為電力部門需要解決的重要問題。文章對引起電能損耗的各項因素進行分析,并在此基礎(chǔ)上提出了用電管理節(jié)能措施,以期為提高電能利用率提供參考。
關(guān)鍵詞:用電管理;用電節(jié)能;問題
1、用電管理主要存在的問題
1.1供電企業(yè)及用電檢查人員對檢查用電重視程度不夠
用電檢查的主體是供電企業(yè),但實施者是企業(yè)中的檢查人員,因此,兩者必須都提高對用電檢查的重視程度,才是用電檢查管理收到良好效果的前提。一方面,許多企業(yè)往往雷聲大雨點小,用電檢查宣傳力度大,但并不切實貫徹實施。另一方面,即便供電企業(yè)管理層制定了許多理論上有效的管理方案,但是用電檢查人員自身對于用電檢查工作重視程度不夠,導(dǎo)致用電檢查管理方案實際落實的效果卻不好。
1.2用電監(jiān)督和用電檢查分工不明
現(xiàn)行《電力法》實現(xiàn)了電力政企分開,電力行政執(zhí)法權(quán)的移交,使得竊電這種行政違法或刑事犯罪行為的查處的主體變?yōu)殡娏芾聿块T,查處的性質(zhì)主要為行政執(zhí)法,查處的措施主要為責(zé)令停止違法行為、追繳電費、罰款。其中主要的依據(jù)是《行政處罰法》和《供用監(jiān)督管理辦法》。但實際查處的主體是供電企業(yè),查處的性質(zhì)也變成了民事行為。而違章用電這種民事違約性質(zhì)的行為查處主體為供電企業(yè),查處的性質(zhì)為民事行為為,但從現(xiàn)行規(guī)定看似乎帶有準(zhǔn)行政的色彩。查處措施主要為追繳電費、加收違約使用電費、依法停電、賠償損失。查處程序上依據(jù)有關(guān)民事規(guī)定主要是《供電營業(yè)規(guī)則》和《用電檢查管理辦法》,相對行政程序要寬松得多。然而這個問題至今未在供電企業(yè)中得到普遍重視,使得用電檢查工作人員在工作中不太好掌握。
1.3取證工作困難
在用電檢查工作中,由于違章或者違法用電客戶往往手段及其隱蔽,所以必須以證據(jù)支撐法律上的事實,才能更好的起到用電檢查管理的監(jiān)管及督促指導(dǎo)作用。但往往證據(jù)會被用戶掩蓋,而檢查工作人員往往工作中也不經(jīng)取證或者取證不全就施以停電、剪線、查封、拆表等措施,驗證破壞證據(jù),造成取證困難。
2、做好用電管理工作的措施
2.1不斷完善用電客戶資料,建立客戶信息數(shù)據(jù)庫
由于行業(yè)的特殊性,電力企業(yè)不僅客戶數(shù)量眾多,而且每個客戶的情況各不相同,同時客戶的情況還會出現(xiàn)頻繁的變化。而電力企業(yè)由于各方面的原因,使得資料很難以得到及時有效的更新,造成和實際情況出現(xiàn)較大的偏差,進而影響用電的檢查。因此在資料管理中應(yīng)對客戶群進行分類,可分為大客戶、潛在大客戶、普通客戶等;認(rèn)真分析和統(tǒng)計信息資料,分析客戶特別是大客戶的用電計劃、用電安全和節(jié)約用電等,從而實現(xiàn)對用電客戶的動態(tài)管理,以促用電客戶可靠性得到有效的提升。
2.2利用信息化技術(shù),不斷提高用電檢查水平
隨著科技的不斷的發(fā)展,提高用電檢查的信息化水平,能夠提高用電檢查的工作效率。通過信息化技術(shù)對用電單位的用電性質(zhì)、欠費情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、供用電設(shè)備的運行方式、供電管理狀況數(shù)據(jù)進行分析了解,從而制訂科學(xué)用電檢查計劃,進而減少用電檢查工作人員的強度。
2.3根據(jù)用戶特點采用人性化服務(wù)
根據(jù)用電客戶的需求、等級、信用的不同,供電企業(yè)應(yīng)該采用人性化服務(wù)來提高用電檢查的工作效率。由于供電企業(yè)的人力有限,另外還有部分客戶不配合工作,導(dǎo)致一些電力設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,進而嚴(yán)重影響供電企業(yè)的形象以及用戶的正常用電。我們對于重要的客戶可以進行重點管理,組織相關(guān)人員進行長期監(jiān)督。對于普通客戶則實行定期走訪、房門服務(wù),保障用戶的安全。
3、用電節(jié)能管理措施
針對當(dāng)前我國在電力運行方面存在的問題,用電管理部門應(yīng)積極尋找應(yīng)對措施,進而達到降低電能損耗,提高電能利用率的目的。
3.1加強用電管理力度
用電管理部門可通過建立系統(tǒng)的電能計量制度,準(zhǔn)確把握供電區(qū)域的用電情況,進而制定出合理的節(jié)電方案,對供電區(qū)域進行合理的調(diào)節(jié)和控制。同時實行計劃用電制度,明確用電管理部門節(jié)電職責(zé),進而使其督促用電部門提高用電效率,保證節(jié)電管理工作的有效落實。另外,為了保證用電管理制度的有效落實,還應(yīng)注重用電管理者綜合素質(zhì)的提高,為了使其正確認(rèn)識用電管理工作的重要性,并在工作中不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,切實做好用電管理各項工作,用電管理部門應(yīng)定期分批次開展用電管理培訓(xùn)工作,提高用電管理者的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng),徹底杜絕工作懶散的現(xiàn)象發(fā)生。
3.2積極宣傳節(jié)電宣傳
為提高用電者的節(jié)能意識,用電管理部門應(yīng)重視節(jié)電宣傳帶來的良好效應(yīng),組織人員積極開展節(jié)電宣傳活動。并且作為用電管理者生活中應(yīng)注重節(jié)電細節(jié),從自身做起,起到節(jié)電帶頭作用。
3.3推廣使用節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品
用電管理部門在日常工作中應(yīng)充分利用部門的優(yōu)勢,加強節(jié)能技術(shù)的學(xué)習(xí)與研究,不斷將新的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用到節(jié)電管理工作中。同時注重供電設(shè)備的更新與換代,并結(jié)合使用新的工藝與材料。
3.4加強電網(wǎng)改造投入
電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理往往會造成大量的電能損耗,為此用電管理部門應(yīng)結(jié)合用電者的分布情況加大電網(wǎng)改造方面的投入,制定合理的電網(wǎng)改造方案和計劃,有步驟分階段地對電網(wǎng)進行改造,尤其是部分改造不完善的電網(wǎng)應(yīng)繼續(xù)改造,保證其改造的徹底。
3.5建立健全安全用電機制
安全用電是電力運營和節(jié)電管理的基礎(chǔ),為此用電管理部門應(yīng)結(jié)合自身情況,建立健全安全用電機制。要求每個季度用電管理部門制定安全用電總體目標(biāo)并將其細分到各個部門中,落實到每個管理者身上,進而保證用電管理總體目標(biāo)的實現(xiàn);同時,用電管理者應(yīng)利用法律武器嚴(yán)厲打擊偷電行為,以此減少電力部門的經(jīng)濟損失。另外,應(yīng)加大私拉亂扯行為的查處力度,通過說服教育使用電者正確認(rèn)識安全用電的意義,這就要求用電管理定期檢查可疑線路,一方面及時發(fā)現(xiàn)用電使用者不規(guī)范行為,另一方面能夠發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,進而采取有效措施加以調(diào)整和改進,提高電網(wǎng)運營效率。
4、結(jié)語
電能是國家經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要能源,與人們正常的生產(chǎn)生活息息相關(guān),因此用電管理部門應(yīng)結(jié)合自身實際情況,不斷提高電力運行水平,減少供電過程中的電能浪費,進而營造良好的用電環(huán)境。
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