摘要:建設工程項目造價管理的重點就是加強建設項目前期的造價控制,做好決策、設計、招標階段的造價管理工作,有利于提高建設項目的經濟效益?;诖?,文章概述了建設項目造價造價內涵,分析了建設工程項目前期造價管理存在的問題,探討了加強建設工程項目前期造價管理的措施。
關鍵詞:建設項目;前期造價;管理對策
引言
隨著我國職業教育傾斜政策的推進,我國高等職業院?;窘ㄔO持續蓬勃發展,建設工程項目數量不斷增多。在高校基建項目建設開發過程中,建設方為了確保工程能夠獲得較高的經濟效益,必須嚴格項目管理制度,加強項目造價管理。其中,建設工程項目前期造價管理是整個工程造價管理的重點。加強建設項目前期的造價管理不僅能夠將前期階段的造價控制在計劃的范圍內,同時對項目后續的建設施工具有十分重要的指導控制意義。
1、建設項目造價造價內涵
所謂建設項目造價控制并不是簡簡單單地對工程施工過程造價的控制,更加不是在某個階段內想要節約費用,而應該是對整個項目每個部門,每個環節,每個方面進行造價控制,最大限度地節約資源,從而對項目進行最為全面的規劃,最終使經濟效益達到最大化。項目造價控制的最主要就是依靠全體工作人員,主要就是對整個項目從立項到審批到設計再到施工以致最后的交付使用,所有的環節都要進行造價控制。
2、建設工程項目前期造價管理存在的問題分析
2.1決策階段的造價控制問題
其實決策階段自身是不需要太高的成本,但是決策結果對于整個項目的造價具有十分重大的影響,所以對于項目造價的控制顯得十分重要。例如項目的投資報告中對造價控制的不嚴密,市場分析不夠透明等都會直接造成決策結果失誤,這也是工程項目成本失控最主要的因素之一。除此之外,對于項目的可行性研究不透徹、市場調查不充分、項目方向確定不準確以及成本控制意識薄弱等都會導致資金的浪費,規劃的項目的未來發展前景不好,學科專業定位不準確,再加上其他費用特別多,所以將會直接對后期的施工造成不好的影響,增加項目造價。
2.2設計階段的造價管理問題
眾所周知,施工是要以設計圖紙作為依據來進行施工的。但是如果在設計階段,設計人員對于項目的投資金額、施工周期以及工程質量的設計都不符合標準,將會在施工過程中增加施工成本。作為項目的設計單位,如果只是抓住對項目開發商的要求,卻忽視了對項目造價的控制,那么在施工時就必然會造成大量資源的額消耗和浪費。另外,設計方案如果不具有適用性,設計費和項目方案之間控制管理將會使得整個項目的質量和造價造成嚴重的不均衡,這也是由于設計階段對造價控制管理不當所造成的。
2.3招標階段造價控制問題
招投標程序不正當,招標沒有預想的作用。很多受到行政干涉的地方保護現象將會導致一些好的施工單位沒有得到公平的競爭機會,一些質量好,價格低的方案沒有被接受,反而是一些價格高,質量低有后臺的項目得到了機會。這種明標暗定、標底流出的現象直接就會增加項目的造價。除此之外,再加上一些非專業人員定標不合理,評價不科學,一些惡意降低標價的現象十分嚴重,這樣的施工單位為了自身利益,將會無法保證工程的質量,在施工過程中偷工減料,這些種種現象都會使得招標者的招標階段形同虛設。
3、建設工程項目加強前期造價管理的措施
3.1科學開展可行性研究
建設項目必須結合項目的實際情況,做好前期的決策工作,確保工程造價在可控范圍內。在可行性研究階段,要確保方案科學合理,項目建設具備可行性,為項目的順利開展和造價控制打下堅實的基礎。對項目的經濟效益進行科學的評價,若項目經濟效益不達標,則不予立項。此外,為確保決策階段對造價進行有效控制,建設企業必須制定完善的管理制度,加強企業的投資計劃管理。
3.2實施限額設計
目前,在建設項目開發過程中,普遍存在趕工期的現象,用于設計階段的時間通常比較少,這樣就會導致設計方案不夠完善,這樣一來就會導致后期工程預算、招標、施工等過程對項目造價控制出現失誤。另外,在后期更改設計圖紙,就會導致項目的造價增加,還會延長周期。由此可見,在項目開發階段,必須對設計單位提出嚴格的要求,實施嚴格的限額設計,做出準確的預算,對項目的結構構造、材料和裝修等的資金都進行一個綜合的考慮。除此之外,需要加強與設計人員之間的溝通,做好設計工作。
3.3重視設計變更管理加強圖紙審核
建設工程項目如果設計圖紙不完善,設計深度欠缺,則會導致施工階段變更頻繁,最終致使造價失控。因此,必須采取有效的措施,加強設計變更管理的監督。建設單位必須嚴審設計變更的審批,督促設計單位對設計圖紙進行仔細審核,建設設計圖紙的紕漏,從而減少后期的變更。對于必須進行設計變更的部位,則應督促盡快進行變更,盡量減少因變更所造成的損失。以往的項目案例告訴我們,若忽視變更管理,極有可能造成建設項目造價失控,導致建設方投資虧損,因此,嚴格防范設計變更對工程造價控制具有十分重要的意義。
在項目設計階段,建設單位應與設計單位進行多方面的溝通,明確雙方的設計意圖,使設計效果雙方滿意,減少后期的糾紛。此外,要加強設計圖紙的審核,綜合考慮施工難度、材料等方面的因素,避免因施工難度過大或材料采購困難等因素造成工程造價增加。
3.4招投標造價控制
嚴格規范招投標工作,確保招標工作起到實際作用。(1)準確編制招標文件。對于項目的各項指標都需要進行詳細的分析,對于工程標底控制到下線之內。在編寫招標文件時,相關工作人員需要對涉及到的條款詳細分析考慮,使其保證科學合理性。(2)招投標工作必須本著公正的原則,在市場中公平競爭,廣泛接觸、了解分析各個施工企業單位,并通過一系列的考察,從而確定最終的施工單位。(3)認真履行合同簽訂工作。雙方簽訂的的合同必須要遵守行業內的相關規定,明確雙方的責任和義務。對于施工費用各方面,必須做出明確的規定,避免后期出現糾紛,損壞雙方的利益。
3.5增強員工的造價控制意識
作為高?;窘ㄔO管理部門的中的一員,每一位員工都必須具有造價控制意識,在工作中積極總結工作經驗和方法。造價控制是一個全方位的工作,只用建設項目全過程的每一個環節都進行良好的控制,才能盡可能降低項目造價。建設項目管理人員要通過培訓,不斷提升工作人員造價控制的水平,使其熟悉掌握建設項目開發的特點。除此之外,建設項目開發系統應該使用信息技術共享平臺,這樣才能加速信息的傳遞和更新速度,并且使用電子商務來降低運輸成本,從而改變傳統的管理模式。
4、結束語
總之,建設工程項目前期造價的管理是整個工程項目造價管理的核心,其直接決定著建設項目的造價控制水平。因此,我們必須重視項目前期的造價控制工作,加強建設項目各個環節的造價研究,從而確保建設項目的造價得以控制,提高建設工程項目的經濟效益和社會效益。
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