鐵路建設新形勢下的監理隊伍管理與思考

摘要：建設監理工作在各項工作中都有著舉足輕重的作用，它能確保各項工作的安全性、工程的質量，從而保障企業經濟發展效益。鐵路建設部門也堅持工程質量是關鍵的基本準則，高度重視鐵路建設的監理隊伍的發展。本文通過對新形勢下鐵路建設的監管問題進行探析，以堅持黨的領導，積極深入貫徹落實科學發展觀為基礎，提出一系列解決方案從而完善監管隊伍機制，提高鐵路建設監理水平，規范監理行為，向鐵路建設新階段邁進。

關鍵詞：鐵路監理 隊伍管理 措施

引言：自從改革開放以來，我國經濟迅猛發展，鐵路建設項目不斷增多，但由于有些企業出現片面追求經濟利益、壓榨職員工資、強制縮短工期等問題，導致許多安全事故的發生。對于這些情況，監理單位應負起責任認真履行監理職責、加強監理力度，保障鐵路建設的工程進展與質量。在鐵路建設新形勢的發展需求下，結合我國鐵路建設基本行情，增強監理隊伍的管理、規范監理隊伍制度，從而推進鐵路建設監理工作的長效有序發展。

1、鐵路建設監理的意義

鐵路監理工作象征著對鐵路建設單位的工程安全、質量、投資、工期、環保等方面種種問題的管轄。鐵路建設監理工作的實施與人民群眾的人身財產安全有著直接關系，同時也對推動國家經濟發展有著重要意義。2003年《鐵路建設工程監理規范》文件的發布使鐵路建設監理工作走進人民大眾的視野中來。如今隨著鐵路建設工程的不斷發展，鐵路建設監理工作迎來了新的挑戰，我們需要更隨時代的腳步，不斷完善監理工作的基本準則，科學有效地適應當前新形勢下鐵路監理隊伍的發展要求。中共中央政治局常委、國務院總理李克強曾指出：“鐵路是國民經濟大動脈和關鍵基礎設施，加快推進鐵路建設，既利當前，又利長遠，對穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。2015年要在去年取得成績基礎上，再接再厲，繼續以中西部地區為重點加強鐵路重大項目建設，補短板、疏瓶頸，同時抓好資金安排落實，尤其要通過深化改革大力創新投融資機制，在吸引社會資本進入上取得更大進展。鐵路總公司要切實承擔起主體責任，加大組織實施力度，加強質量安全和運營管理；各地區、各部門要認真履行職責，加強協調配合，圍繞項目審批、征地拆遷等重點問題提供有力支持，確保全面完成今年鐵路建設任務，增加公共產品和服務供給，為經濟發展增添新動能。”這充分表現出國家對鐵路建設的著重，這也警示著我們要把鐵路監理工作放在首位，時刻注重監理工作的公正嚴明，細致嚴謹，確保鐵路建設工程安質量。

2、鐵路建設監理隊伍目前存在的問題

鐵路建設在如今經濟飛速發展的時代背景下扮演著越來越重要的角色，監理工作如果不緊隨其腳步就會造成不可挽回的慘烈局面，所以監理隊伍的管理必須加快步伐，適應時代發展要求。目前，監理隊伍目前存在的問題主要為以下幾方面：（1）管理規則不明確，沒有有效管理措施；（2）專業技術人員短缺，員工業務素質不不高；（3）企業盲目追求經濟利益，不重視監理工作。鐵路建設監理工作是一項復雜的工作，需要各部門的全力配合，同時鐵路建設監理涉及整個施工過程，因此在建設項目總價承包、項目安全技術檢測、項目環境污染程度檢查、項目檔案管理、項目文件資料歸檔等方面都需要加強注意。就現在鐵路建設監理管理的情況來說，監理隊伍需要大批不僅熟悉施工過程管理又掌握熟練監理管理專業知識的人才，但由于監理管理部分人員對監理工作認識的不充分、不重視，以及專業人員的缺乏從而造成監理疏松的局面。同時伴隨當代經濟的不斷發展，鐵路建設工程也在不斷進步，它與國家長遠發展密切聯系，鐵路監理隊伍如果還不能適應新的挑戰，依舊停留在舊時期的管理方案中，采用舊時期的管理方式，必然會被更為有效的隊伍淘汰。

3、深化改革鐵路監理隊伍管理的措施

鐵路建設新形勢下監理隊伍管理應注意以下幾個方面：（1）由于目前我國鐵路建設工程監理實施的是總監理師負責制，所以監理師的專業知識技能與工作責任心、基礎道德建設層面的高低直接影響著接力工作是否有效進行；（2）鐵路監理單位應遵守國家有關法律法規的規章制度，公平、公正、公開的進行監理工作，維護建設單位的合法權益，也不損害其他單位的合法利益；（3）應加強監理單位的內部管理，完善監理制度，合理規劃各部門負責的任務，確保各部門交接工作有序進行，形成健全的監理管理體系；（4）提高監理人員能力，加強教育指導，重視技能培訓，增強其工作責任感；（5）建立切實可行且嚴謹全面的監理流程，當進入鐵路監理管理過程時，進行施工單位技術檢測、施工材料質量檢查的現場勘測，以及施工現場工作人員安全保障與施工過程中環境監理，增加施工現場檢查力度，對施工單位提出建設性意見。（6）明確鐵路建設監理范圍不只是施工過程，而是建設階段的整個過程，監理工作以施工隊自檢通過為基礎，進行新一輪的監理工作。目前，我國鐵路建設監理工作已經十分完善，但時代在不斷發展，人類文明在不斷進步，鐵路建設監理工作應順應時代發展，不斷優化自身存在的缺陷，為我國鐵路建設添磚加瓦。

4、結束語：

總之，鐵路建設監理工作是一項艱巨的任務，在新形勢的推動下加強監管隊伍的管理，加強監理工作的重要性，充分發揮其作用，不僅需要企業自身的重視，更要求企業員工具有強烈的職業責任感與不斷探索的精神，為鐵路建設監理工作奉獻自己的力量，優化個人技術服務各項技能，增強建設監理隊伍的工作能力，保障鐵路建設項目的質量與安全。

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