杭州市江干區慶春廣場地下空間開發規劃研究

摘要：隨著城市的快速增長，為了解決城市一系列問題，科學合理地開發利用城市地下空間，使城市空間拓展方式從“平面”轉向“立體”，有效緩解城市交通矛盾，改善城市生態環境，提高城市空間資源效率，本文以杭州慶春廣場地下空間開發為例研究項目在實際規劃層面的可實施性、可能的影響和帶來的收益。

關鍵詞：地下空間規劃；開發價值；功能；地下公共空間

1、研究背景

1.1研究范圍和內容

杭州市江干區慶春廣場位于杭州城市城東區塊，位于地鐵二號線慶春廣場北側。

江干區慶春廣場地下空間北側為慶春銀泰和江干區文化中心，西側為綠城百大，邵逸夫醫院，東側為三新大廈，樂購和機場大廈，南側為在地鐵站，面積2.47平方公里。區域內商業氣氛濃郁，人流密集。

2、項目開發的必要性及可能的影響

2.1經濟社會發展需要決定了開發地下空間勢在必行。

對城市地下空間的大規模開發需要有雄厚的經濟實力作后盾。如果開發相同的建筑面積，地下建筑的投資約為地上建筑的2-4倍。根據國外經驗數據：人均國民收入在200-300美元間開始建設地鐵及地下商業街，300-2000美元時大量開發地下車庫、地下城等。杭州市經濟勢力已位于全國前十名，人均國民收入達2600美元，足以對地下空間進行廣泛開發。

2.2地下空間的開發價值

一般情況下，城市土地昂貴的地區開發價值高，投資開發后可獲得比在其它地區更高的經濟效益。因此該項目地面上已沒有多余土地可以利用，開發地下空間又不需要支付土地費用的情況下，地下空間的開發也具有相當高的開發價值。

日本在1976-1980年建造十一處地下街，工程造價為地面同類型3-4倍，但地面建筑若計算地價后，地下街的造價僅為地面建筑的1/2-1/4；同時作為連帶開發的地下交通設施（停車庫），地下公用設施（地下通道），盡管其直接的經濟效益不明顯，但社會效益無法估量。

3、地下空間功能的構成、規模

3.1國外成熟的地下空間功能設置

國外發達國家在最近30-40年大量開發利用城市地下空間，給了我們參考。

加拿大蒙特利爾超級地下城：蒙特利爾地下城稱得上世界上最大最繁華的地下“大都會”，是世界最早和最大的地下步行網絡之一。位于加拿大第二大城市蒙特利爾威爾瑪麗區地下，長達17千米，總面積達400萬平方米，步行街全長30千米，連接著10個地鐵車站、2000個商店、200家飯店、40家銀行、34家電影院、2所大學、2個火車站和一個長途車站。地下城有120多個出口，每天迎送50多萬進出人流每天有50萬人進入到相互連接的60座大廈中，也就是進入到超過360萬平方米的空間中，其中包括了占全部辦公區域80%和相當于城市商業區總面積35%的商業空間。

日本札幌大通公園地下街：大通公園地下商業街街位于公園綠地和廣場的正下方，地下街連接了地下鐵東西線大通站和地下鐵南北線大通站，并通過聯系通道與地下鐵東豐線連通，整個地下街道全長近2公里。

從以上可以看出地下建筑的功能設置多種多樣。但是在城市核心區土地非常緊張的情況下，地下建筑多以地下商業街、地下綜合體的形式出現。

3.2地下空間功能構成

城市地下空間開發功能構成主要是根據城市的要求和政府開發的意向確定，但總的說來是在綜合考慮社會、經濟、環境效益的基礎上綜合得出來的，并具有一定程度的靈活性。

城市交通功能：杭州慶春廣場交通一直是瓶頸問題，隨著國家產業政策和居民購買力的上升導致的小汽車的擁有量與使用大規模上升，以及相關開發所吸引的車流、人流，使交通問題將更加緊迫。因此，在開發地下空間時勢必將重組交通放在首位：解決好地鐵站和公交站的人流組織，與廣場相聯系的地下通道、與商業街人行聯系的地下通道的設置，與周邊現有地下設施的聯系，大規模開發后所吸引的車流組織、社會停車等一系列相關問題。以期形成地下換乘、地下購物、地下通行、地下停車的城市活動內容，吸引大量人流到地下空間中活動，徹底解決好核心地區地面人車混雜和提高通行能力問題。

城市商業娛樂功能：從現在中國政府開發的運作方式上看，地下空間的商業和娛樂等具有良好經濟效益功能的設置是啟動開發的根本動力。杭州慶春廣場大規模地下空間開發則有必要而且可能實現地區功能重組，強化地區商業、文化、娛樂、辦公的綜合服務功能。地下商業設施能將商業街與購物中心相聯通，并向北、向東延伸將地鐵站和公交換乘結合成商業購物整體；設置文化娛樂設施又可以強化廣場作為市民活動中心的地位。輔以地下便捷的大型公共停車場，對提升城市品味，強化杭州市中心購物天堂有著極為重要的作用。

改善城市環境及防災：杭州慶春廣場因人車眾多、功能復雜，城市環境一直是大問題，如何在城市容量不斷增加，城市功能更加復雜的情況下，保持和優化杭州慶春廣場城市環境顯然通過常規的辦法是難以解決的。地下空間開發一方面帶來上面的提及以外，對城市環境的改善是一個極好的辦法：地面上人車分流，路面停車減少，開敞空間擴大，綠地增加，小氣候改善，容積率控制等。

同時接合地下人防設備的功能，地下空間開發對稠密地區的多種城市災害具有較強的防護能力。同時因為與地鐵站相聯，及地下空間連通范圍廣，也有利于長時間的防災、抗災。

3.3合理的規模設置

城市地下空間開發的規模，跟城市人口、城市經濟能力，有模糊的互動關系。但因為確定開發規模的因素多而且不確定。

4、小結與建議

城市經濟社會發展的需要和地區的相關開發將決定慶春廣場城市地下空間開發的必要性。

通過合理的大規模的地下空間開發，設置相當數量的地下車位、利用下沉廣場將地面與地下空間融為一體，組織完整的地下人行交通網將人流從地面引入地下，以實現城市環境的重組，使慶春廣場即不因大規模開發導致城市環境惡化，又能改善現有城市環境。

因此在開展城市地下空間規劃時， 首先應提高認識， 確定先進的規劃指導思想和明確的規劃目標， 其次應廣泛吸收各地規劃建設的成功經驗和失敗教訓， 根據本地區實際情況， 多方案比較， 選擇優秀的規劃理念和方案， 同時不斷完善地下空間開發利用的相關法規， 使規劃具有可操作性。

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